蘇高新(xin)管〔2024〕52號

蘇(su)州滸墅關(guan)經濟技術(shu)開發區(qu)、蘇(su)州科技城管理委員會(hui)，綜保區(qu)、度假(jia)區(qu)、獅山商務創新區(qu)管理辦(ban)公室，各鎮（街(jie)道）人(ren)民政府（辦(ban)事處(chu)），各部委室局，各公司，各有關(guan)單位：

新修訂的《蘇州高新區加快培育(yu)和(he)發展國家(jia)高新技(ji)術企業實(shi)施辦法》已經(jing)區政府2024年第4次常務會議(yi)審議(yi)通(tong)過，現印(yin)發給你(ni)們，請認真貫(guan)徹實(shi)施。

蘇州國(guo)家高新(xin)技術產業(ye)開(kai)發區管理委員會

蘇州市虎(hu)丘(qiu)區人民政府

2024年6月11日

(此件(jian)公開發布)

第一條 根據《蘇州市實(shi)施(shi)“八(ba)大工(gong)(gong)程”全面提(ti)升(sheng)科技(ji)創(chuang)新能力(li)三年(nian)行動計劃(hua)（2024-2026年(nian)）》文件(jian)精神(shen)，為大力(li)實(shi)施(shi)創(chuang)新企業(ye)培育(yu)壯大工(gong)(gong)程，并結合區域(yu)實(shi)際，特制定(ding)本辦法。

第二條 國家(jia)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業的培育工作實行區(qu)及板塊聯動(dong)工作機制，以(yi)“做強存量、做大增(zeng)量、做優標桿”為導(dao)向，建立企(qi)業梯度培育體系，積極(ji)引導(dao)區(qu)域內中(zhong)小科技(ji)型企(qi)業實施“小升高(gao)”“高(gao)升強”行動(dong)，加快(kuai)成長為國家(jia)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業。

第三條 強化科創(chuang)企業的(de)招(zhao)(zhao)引(yin)培育工作(zuo)，依托(tuo)重大平臺、龍(long)頭企業、品牌活動(dong)、孵化載體，打造(zao)雙(shuang)招(zhao)(zhao)雙(shuang)引(yin)與孵化育成(cheng)聯動(dong)的(de)科招(zhao)(zhao)新模式。結(jie)合區(qu)域(yu)產(chan)業優勢，著(zhu)力推(tui)進(jin)精準招(zhao)(zhao)商，推(tui)動(dong)大項目、好項目落地，提(ti)升區(qu)域(yu)科技創(chuang)新和產(chan)業發展支(zhi)撐能力。

第四條 加快提(ti)升(sheng)科技創業(ye)(ye)園等(deng)孵(fu)化載(zai)體(ti)的(de)建(jian)設水(shui)平(ping)，進一(yi)步營造科技創業(ye)(ye)氛圍，完善創業(ye)(ye)環境，為孵(fu)化器內企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供高水(shui)平(ping)、高質量的(de)專業(ye)(ye)化孵(fu)化服務，同時(shi)形成(cheng)有利于科技創業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)快速成(cheng)長的(de)空(kong)間載(zai)體(ti)，加速培(pei)育初創期科技型(xing)企(qi)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展。

第(di)五條 集聚科技(ji)資源(yuan)，充分發揮政(zheng)府的引導作(zuo)用(yong)，激發企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新的主觀能動性，聯合科技(ji)、財政(zheng)、稅(shui)務(wu)等部門及知(zhi)識產(chan)權、會(hui)計師事(shi)務(wu)所等中介(jie)機構，對區域(yu)內(nei)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)和高新技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)等重點領(ling)域(yu)內(nei)的科技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展全流程、專業(ye)(ye)(ye)化服務(wu)，通(tong)過培(pei)育(yu)，使(shi)其盡快成(cheng)長為符(fu)合條件的國家高新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。

第六條 進一步(bu)增強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)術創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)主體(ti)地位(wei)，加大科技(ji)政策宣傳與落實的(de)(de)(de)力(li)度(du)，推動區域內科技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)加快成果轉化，培育提升區域內一批(pi)掌握核心技(ji)術的(de)(de)(de)高(gao)科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成長(chang)為(wei)擁有自主知識產權(quan)、具(ju)有核心競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)國家高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)，促進我區產業(ye)(ye)結(jie)構調整和經濟發展方式的(de)(de)(de)轉變(bian)。

第七條 進一步明確(que)工(gong)(gong)作(zuo)職責，認(ren)真履行國家(jia)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)相應職責。按屬地管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)原則，滸墅(shu)關先進制(zhi)造功(gong)(gong)能片(pian)區(qu)(qu)、太湖科(ke)學城功(gong)(gong)能片(pian)區(qu)(qu)、獅山(shan)商務(wu)創新(xin)功(gong)(gong)能片(pian)區(qu)(qu)負(fu)責轄區(qu)(qu)內國家(jia)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)挖(wa)掘、發動、輔導、審核及(ji)申報(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)現場核查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)。區(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)中心負(fu)責申報(bao)(bao)材(cai)料的(de)(de)收集和初審工(gong)(gong)作(zuo)。區(qu)(qu)科(ke)創局(ju)(ju)負(fu)責加強科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)政策宣傳、培(pei)訓輔導以及(ji)對(dui)板塊的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)指導，根據(ju)《高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)》（國科(ke)發火(huo)〔2016〕32號，以下(xia)簡(jian)稱《認(ren)定辦(ban)法(fa)》）和《高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)指引》（國科(ke)發火(huo)〔2016〕195號），同時會同區(qu)(qu)財政局(ju)(ju)、稅(shui)務(wu)局(ju)(ju)、市場監管(guan)(guan)(guan)局(ju)(ju)、應急管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)、生態環(huan)境局(ju)(ju)等(deng)職能部門對(dui)上(shang)(shang)報(bao)(bao)的(de)(de)國家(jia)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)材(cai)料進行審核并出具(ju)上(shang)(shang)報(bao)(bao)意見。

第八條 獎勵措施

（一）對(dui)于(yu)當(dang)年認定的(de)省民營(ying)科技企業(ye)給(gei)(gei)予5000元(yuan)的(de)獎(jiang)勵。對(dui)于(yu)當(dang)年參(can)加國(guo)家(jia)科技型中小(xiao)企業(ye)備案列(lie)入公示(shi)的(de)企業(ye)給(gei)(gei)予2000元(yuan)的(de)獎(jiang)勵。

（二）完善創新型(xing)企業培育庫(ku)，對當(dang)(dang)年(nian)(nian)成功(gong)參加(jia)國(guo)家(jia)高企評審但未通過(guo)高企認(ren)定的企業直(zhi)接進入(ru)當(dang)(dang)年(nian)(nian)區級培育庫(ku)，對于當(dang)(dang)年(nian)(nian)入(ru)庫(ku)的區級高新技術(shu)培育企業給予(yu)最(zui)高2萬元(yuan)獎勵。

（三）鼓勵企(qi)(qi)(qi)業積極申報(bao)國(guo)家高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業，對(dui)于當年申報(bao)國(guo)家高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業且成功推薦上(shang)報(bao)省廳的企(qi)(qi)(qi)業給予最高3萬元獎勵，每(mei)家企(qi)(qi)(qi)業可累(lei)計享受兩次獎勵。

（四）對于(yu)當年新(xin)認(ren)定(ding)的(de)(de)國家(jia)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業給(gei)(gei)予(yu)最(zui)(zui)高(gao)20萬元獎勵。對于(yu)重新(xin)認(ren)定(ding)（2008年以來曾獲國家(jia)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業認(ren)定(ding)）的(de)(de)國家(jia)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業給(gei)(gei)予(yu)最(zui)(zui)高(gao)10萬元獎勵。經認(ren)定(ding)的(de)(de)國家(jia)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業，可以同時享(xiang)受上級財政(zheng)給(gei)(gei)予(yu)的(de)(de)獎勵和(he)支持。

（五）對區(qu)(qu)內(nei)(nei)各(ge)板塊(kuai)新(xin)(xin)(xin)招(zhao)(zhao)引的(de)(de)國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，經區(qu)(qu)級備(bei)(bei)案認定(ding)(ding)并(bing)完成(cheng)國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)整體搬(ban)遷手續(xu)，按期參加國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)復審并(bing)通過認定(ding)(ding)（給予(yu)(yu)(yu)連續(xu)兩次(ci)申報機會），給予(yu)(yu)(yu)最高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)10萬(wan)元獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)。對區(qu)(qu)內(nei)(nei)各(ge)板塊(kuai)新(xin)(xin)(xin)招(zhao)(zhao)引的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質量科技(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，經區(qu)(qu)級備(bei)(bei)案認定(ding)(ding)，落(luo)地三個年(nian)度內(nei)(nei)參加國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)申報并(bing)通過認定(ding)(ding)，給予(yu)(yu)(yu)最高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)10萬(wan)元獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)。新(xin)(xin)(xin)招(zhao)(zhao)引的(de)(de)國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質量科技(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)蘇(su)州高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)內(nei)(nei)第(di)一次(ci)認定(ding)(ding)為國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)適用(yong)第(di)八條(tiao)第(di)四款新(xin)(xin)(xin)認定(ding)(ding)國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)政(zheng)策。對在(zai)(zai)上述(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)引進中起(qi)到關(guan)鍵作(zuo)用(yong)并(bing)經區(qu)(qu)級備(bei)(bei)案認定(ding)(ding)的(de)(de)科技(ji)(ji)服務機構(gou)，在(zai)(zai)其引進企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)按期獲得國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)認定(ding)(ding)后，每引進一家(jia)給予(yu)(yu)(yu)最高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)5萬(wan)元獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)。

第(di)九條(tiao) 本實(shi)施辦法中(zhong)(zhong)的(de)省民營科(ke)(ke)(ke)技企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，是(shi)(shi)指根(gen)據《江蘇省發展民營科(ke)(ke)(ke)技企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)條(tiao)例》規定(ding)，經由省民營科(ke)(ke)(ke)技企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會備(bei)案確(que)認(ren)擁有(you)“江蘇省民營科(ke)(ke)(ke)技企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”資質的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)；國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)指：按照科(ke)(ke)(ke)技部(bu)、財(cai)政部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)(zong)局頒(ban)(ban)布的(de)《科(ke)(ke)(ke)技型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)評價辦法》認(ren)定(ding)的(de)科(ke)(ke)(ke)技型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)；國(guo)(guo)家(jia)高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)指：按照科(ke)(ke)(ke)技部(bu)、財(cai)政部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)(zong)局頒(ban)(ban)布的(de)《高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定(ding)管(guan)理辦法》標(biao)準認(ren)定(ding)的(de)國(guo)(guo)家(jia)高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)；科(ke)(ke)(ke)技服務(wu)機(ji)構是(shi)(shi)指為蘇州高新(xin)區招引企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)且在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大(da)陸(lu)注(zhu)冊的(de)法人單(dan)位（區屬機(ji)關事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位及國(guo)(guo)資控股企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、建(jian)設期內(nei)院(yuan)所平臺(tai)除外），申請(qing)獎勵前無不良征信(xin)。

第十(shi)條 以上獎(jiang)勵采用事后(hou)獎(jiang)補(bu)的方式，無需(xu)申報，具體撥付時間以下發通知(zhi)為(wei)準(zhun)。

第(di)五章

第(di)十(shi)四條 本實施辦法(fa)由(you)蘇州高新(xin)區(qu)（虎丘區(qu)）科技(ji)創新(xin)局負責解釋(shi)。