（一）持續破除市場準入壁壘(lei)

嚴格落(luo)實市場準入負面清(qing)單(dan)制(zhi)度，推動各(ge)類經(jing)營(ying)主體依法平等進(jin)入清(qing)單(dan)之外的行(xing)業、領域、業務。建立涉(she)企行(xing)政許可相關(guan)中介(jie)服務事(shi)項清(qing)單(dan)管理制(zhi)度，未納入清(qing)單(dan)事(shi)項一律(lv)不再(zai)作為(wei)行(xing)政審批的受(shou)理條(tiao)件。建立市場準入壁壘投訴和處理回應機制(zhi)，穩步開展市場準入效能評估。

（二(er)）全面落實公平競爭政策制度(du)

 嚴格落實(shi)國(guo)家市場(chang)干預(yu)行(xing)為負面清(qing)單，及時清(qing)理(li)廢除含有(you)地方(fang)保護、市場(chang)分割、指定交易等妨礙統一市場(chang)和(he)公(gong)平競爭的政策。未經(jing)公(gong)平競爭不得授予(yu)經(jing)營者(zhe)特(te)許經(jing)營權(quan)。暢通公(gong)平競爭審查(cha)舉(ju)報(bao)投訴渠(qu)道。強化(hua)制止濫用(yong)行(xing)政權(quan)力排除限(xian)制競爭的反壟斷(duan)執法。

（三）完善(shan)社會信(xin)用激勵約束機制

健(jian)全(quan)完善(shan)全(quan)省一體化信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息共享(xiang)平臺(tai)體系，推(tui)行(xing)信(xin)用(yong)(yong)承諾和信(xin)用(yong)(yong)評價制(zhi)度。發揮(hui)信(xin)用(yong)(yong)激勵(li)機(ji)制(zhi)作用(yong)(yong)，在市場(chang)監管領域減少對信(xin)用(yong)(yong)等級較高企業的抽查檢查頻次(ci)。健(jian)全(quan)失(shi)信(xin)行(xing)為糾正后的信(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復機(ji)制(zhi)。建立健(jian)全(quan)政務失(shi)信(xin)記錄和懲(cheng)戒(jie)制(zhi)度。

（四）完善市(shi)場化重整機制

鼓勵民(min)營(ying)企(qi)業(ye)盤活存(cun)量資產(chan)(chan)回(hui)收資金。全(quan)(quan)面落實簡易注銷(xiao)、普通注銷(xiao)制度(du)(du)。完善(shan)破(po)(po)產(chan)(chan)制度(du)(du)配套政(zheng)策(ce)，建立健全(quan)(quan)企(qi)業(ye)破(po)(po)產(chan)(chan)常(chang)態化(hua)府院聯動(dong)協(xie)調機(ji)制。落實市(shi)場經(jing)營(ying)主體(ti)歇業(ye)制度(du)(du)。優化(hua)個體(ti)工商戶(hu)轉企(qi)業(ye)相關政(zheng)策(ce)。鼓勵引(yin)導行(xing)業(ye)協(xie)會商會圍繞產(chan)(chan)業(ye)鏈創新鏈搭建交流平臺，促(cu)進資源共(gong)享、項目(mu)合作(zuo)。

（五）打造一(yi)流營(ying)商環境

深(shen)化(hua)營(ying)(ying)商環(huan)境(jing)(jing)綜合配套改(gai)(gai)革(ge)，構建企(qi)業(ye)全(quan)生命周期要素保障和權(quan)益保護機制，推動全(quan)省(sheng)營(ying)(ying)商環(huan)境(jing)(jing)建設水(shui)平(ping)進入全(quan)國一流行(xing)列。推進“一件事(shi)一次辦(ban)”改(gai)(gai)革(ge)，深(shen)化(hua)“一網通辦(ban)”改(gai)(gai)革(ge)。全(quan)面(mian)推行(xing)證明事(shi)項告知(zhi)承諾制，打造“無(wu)證明暢行(xing)中原”品牌(pai)。完善營(ying)(ying)商環(huan)境(jing)(jing)投(tou)訴舉報平(ping)臺、12345政務服務便民(min)熱線等(deng)功能，暢通民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)訴求反映(ying)渠道。

（六）完善融(rong)資支持政策制(zhi)度

銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)要提高服務(wu)(wu)(wu)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)相關業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)在(zai)績效考核中(zhong)的(de)(de)權(quan)重(zhong)，加大對民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)金融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)力度。加強(qiang)涉企(qi)(qi)(qi)信(xin)用(yong)信(xin)息收集，引(yin)導商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)接入(ru)“信(xin)易貸(dai)(dai)(dai)”等融(rong)(rong)資信(xin)用(yong)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺，擴(kuo)大民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)用(yong)貸(dai)(dai)(dai)款規模。鼓(gu)勵(li)銀(yin)行(xing)對生產(chan)經(jing)營(ying)正常、暫時遇到困難的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)款按市場(chang)化(hua)原則(ze)提供接續融(rong)(rong)資服務(wu)(wu)(wu)，不盲(mang)目抽貸(dai)(dai)(dai)、壓貸(dai)(dai)(dai)、斷(duan)貸(dai)(dai)(dai)。鼓(gu)勵(li)搭建商(shang)(shang)會(hui)融(rong)(rong)資助貸(dai)(dai)(dai)載體，在(zai)全省商(shang)(shang)會(hui)推(tui)(tui)廣“銀(yin)行(xing)+商(shang)(shang)會(hui)+擔(dan)保+民(min)企(qi)(qi)(qi)”助貸(dai)(dai)(dai)模式。推(tui)(tui)廣新型銀(yin)擔(dan)、政銀(yin)擔(dan)合(he)(he)作，擴(kuo)大批量擔(dan)保業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)規模。推(tui)(tui)動(dong)符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)用(yong)可轉債、科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新債券、ABS產(chan)品等融(rong)(rong)資。推(tui)(tui)動(dong)符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)民(min)間投(tou)資項目發(fa)行(xing)基(ji)礎設施不動(dong)產(chan)投(tou)資信(xin)托基(ji)金。用(yong)好國家科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新和技(ji)(ji)術改造再(zai)貸(dai)(dai)(dai)款政策，激勵(li)引(yin)導金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)加大對科(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)以及重(zhong)點(dian)領域技(ji)(ji)術改造和設備更新項目的(de)(de)金融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)力度。深(shen)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)(shang)市“一件(jian)事”集成服務(wu)(wu)(wu)，推(tui)(tui)動(dong)更多民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)(shang)市融(rong)(rong)資和再(zai)融(rong)(rong)資。發(fa)揮區域性股權(quan)市場(chang)作用(yong)，加強(qiang)民(min)營(ying)上(shang)(shang)(shang)市后備企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)培育。

（七）完善拖欠賬款常態化預防和清理(li)機制(zhi)

嚴格落實(shi)《保障中小(xiao)企(qi)(qi)業款(kuan)(kuan)項支(zhi)付條例(li)(li)》，健(jian)全防范化解拖(tuo)(tuo)(tuo)欠(qian)中小(xiao)企(qi)(qi)業賬款(kuan)(kuan)長效機制(zhi)。加大(da)(da)拖(tuo)(tuo)(tuo)欠(qian)民營企(qi)(qi)業賬款(kuan)(kuan)清(qing)理力度，重(zhong)點清(qing)理機關、事業單位(wei)、大(da)(da)型企(qi)(qi)業拖(tuo)(tuo)(tuo)欠(qian)中小(xiao)微企(qi)(qi)業賬款(kuan)(kuan)，依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)加大(da)(da)對(dui)相關責(ze)(ze)任人的問責(ze)(ze)處(chu)罰力度。健(jian)全拖(tuo)(tuo)(tuo)欠(qian)賬款(kuan)(kuan)投訴處(chu)理和信(xin)用監(jian)督機制(zhi)，對(dui)惡意拖(tuo)(tuo)(tuo)欠(qian)賬款(kuan)(kuan)案例(li)(li)依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)予以曝光。

（八）強化人才和用工需求保障(zhang)

暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)向民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)流(liu)動渠道，完善人(ren)(ren)(ren)事管(guan)理、檔案管(guan)理、社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)等接續的政策機(ji)(ji)制(zhi)。健(jian)全(quan)市場(chang)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)分類評(ping)價(jia)機(ji)(ji)制(zhi)，在民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中探索實(shi)行“以薪定才(cai)”制(zhi)度(du)。支持民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過協議、特聘、兼職(zhi)(zhi)、技(ji)(ji)術咨詢等方式(shi)柔性引進高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)。支持民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建設“人(ren)(ren)(ren)才(cai)飛(fei)地(di)”，在省外(wai)（海外(wai)）全(quan)資設立的研發(fa)機(ji)(ji)構(gou)、省級備案認(ren)定的離(li)岸創新(xin)創業(ye)(ye)基地(di)全(quan)職(zhi)(zhi)聘用的人(ren)(ren)(ren)才(cai)，享受在豫(yu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)相(xiang)關政策。賦予(yu)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評(ping)審(shen)(shen)權，允(yun)許技(ji)(ji)術實(shi)力較強的規模以上民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)單獨或聯合組建職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評(ping)審(shen)(shen)委員會(hui)，開(kai)展自主評(ping)審(shen)(shen)。支持民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工新(xin)型(xing)學(xue)徒制(zhi)培訓、職(zhi)(zhi)工崗位技(ji)(ji)能提升培訓。加強靈(ling)活就(jiu)業(ye)(ye)和新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)形態勞動者權益保(bao)障(zhang)。

（九）強化用地(di)供給和用能(neng)保障

深化工業(ye)(ye)用地(di)“標準地(di)+承諾制”出讓(rang)改革(ge)，持(chi)續推行長期(qi)租賃、先租后讓(rang)、彈性年期(qi)出讓(rang)、作價出資（入股）等供(gong)地(di)方式(shi)，增(zeng)加混(hun)合(he)產(chan)業(ye)(ye)用地(di)供(gong)給。鼓勵(li)(li)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)利用自有工業(ye)(ye)用地(di)發展新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態，根據(ju)相(xiang)關(guan)規劃及(ji)規定允許(xu)增(zeng)加容積(ji)率(lv)的，在不改變土(tu)地(di)用途(tu)前提下，不增(zeng)收土(tu)地(di)價款等費用。探(tan)索實行產(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)地(di)，對(dui)產(chan)業(ye)(ye)鏈關(guan)聯(lian)項目(mu)涉及(ji)的多宗土(tu)地(di)實行整體供(gong)應(ying)。鼓勵(li)(li)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)合(he)理優化調整生產(chan)時序錯(cuo)峰用電，支(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)投資建設分布式(shi)光(guang)伏和分布式(shi)儲能項目(mu)，綜(zong)合(he)降低用電成本。建立新(xin)(xin)上(shang)項目(mu)能效水平標桿(gan)引導(dao)機制，對(dui)符(fu)合(he)生態優先、綠色低碳(tan)發展要求的優質重點項目(mu)開辟綠色通道(dao)。

（十）全面推行惠(hui)企政策免申(shen)即享(xiang)

圍繞服務民(min)營中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)個體(ti)(ti)工商戶，精準歸(gui)集各(ge)(ge)類各(ge)(ge)部(bu)門涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)數據，完(wan)善覆蓋省(sheng)、市、縣三級的省(sheng)惠(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)策免(mian)申(shen)即享(xiang)平(ping)(ping)臺(tai)，動態更新(xin)惠(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)策文件和(he)(he)免(mian)申(shen)即享(xiang)項目清(qing)單，打通預算管理(li)一體(ti)(ti)化、涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)系(xi)(xi)統和(he)(he)省(sheng)惠(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)策免(mian)申(shen)即享(xiang)平(ping)(ping)臺(tai)資金(jin)撥付(fu)通道(dao)，推動涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)資金(jin)直(zhi)達(da)快享(xiang)，將各(ge)(ge)地惠(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)策免(mian)申(shen)即享(xiang)推進(jin)落實情況納入全省(sheng)營商環境(jing)評價(jia)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，切實落實惠(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)策。

（十(shi)一）依(yi)法保護民營企業(ye)產(chan)權和企業(ye)家(jia)權益(yi)

嚴格(ge)區(qu)分經(jing)濟(ji)糾紛、行(xing)(xing)政違(wei)法和刑事(shi)(shi)犯(fan)罪(zui)，堅決(jue)防止(zhi)以行(xing)(xing)政或刑事(shi)(shi)手段干(gan)預經(jing)濟(ji)糾紛，堅決(jue)防止(zhi)將民事(shi)(shi)責任變為刑事(shi)(shi)責任。進(jin)一步規(gui)范涉(she)(she)產權強(qiang)制性措(cuo)施，對不宜查封扣押凍結(jie)的(de)(de)經(jing)營性涉(she)(she)案財物(wu)，在(zai)保(bao)(bao)證偵查活動正(zheng)常進(jin)行(xing)(xing)的(de)(de)同時，可以允許有關當事(shi)(shi)人繼續(xu)合理(li)使(shi)用，并采取必要(yao)的(de)(de)保(bao)(bao)值保(bao)(bao)管措(cuo)施，最大限度減(jian)少(shao)偵查辦(ban)案對正(zheng)常辦(ban)公和合法生產經(jing)營的(de)(de)影(ying)響(xiang)。依法打擊拒不執行(xing)(xing)判決(jue)、裁定(ding)違(wei)法犯(fan)罪(zui)行(xing)(xing)為，提高違(wei)法失信成本，保(bao)(bao)障企(qi)業勝訴權益(yi)及(ji)時落實兌現(xian)。持續(xu)開展涉(she)(she)企(qi)刑事(shi)(shi)“掛案”專項(xiang)清理(li)行(xing)(xing)動。

（十二）構建民營企業源頭防(fang)范(fan)和治理腐敗(bai)體制機制

依法加(jia)大對民(min)營(ying)企業(ye)工作(zuo)人員職務(wu)侵占、挪用資金、受(shou)賄等腐(fu)敗行為(wei)的(de)(de)懲處(chu)力(li)度。健全涉(she)案(an)財物追繳處(chu)置機制。深化涉(she)案(an)企業(ye)合規改(gai)革(ge)，開展(zhan)民(min)營(ying)企業(ye)“法治體檢”活動。充(chong)分發揮民(min)營(ying)企業(ye)黨(dang)組織作(zuo)用，推動企業(ye)加(jia)強法治教(jiao)育，營(ying)造(zao)誠信廉(lian)潔的(de)(de)企業(ye)文化氛圍。

（十三）持續(xu)完善(shan)知(zhi)識產權保護體系

加大(da)對民營企業商(shang)標(biao)、專利等知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)的保(bao)(bao)護力度(du)。全(quan)面推(tui)行知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)民事、行政和(he)刑事案件(jian)審(shen)判“三合一(yi)”工(gong)作機(ji)制(zhi)。嚴格落實(shi)知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)侵權(quan)(quan)(quan)(quan)懲(cheng)罰性(xing)賠償(chang)、行為保(bao)(bao)全(quan)等制(zhi)度(du)，發布知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)侵權(quan)(quan)(quan)(quan)懲(cheng)罰性(xing)賠償(chang)典型案例。加強企業商(shang)業秘密(mi)保(bao)(bao)護。建立健全(quan)知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)質押融資(zi)風(feng)險分擔(dan)和(he)補償(chang)機(ji)制(zhi)，鼓勵(li)保(bao)(bao)險機(ji)構開展知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)被(bei)侵權(quan)(quan)(quan)(quan)損失保(bao)(bao)險、侵權(quan)(quan)(quan)(quan)責任保(bao)(bao)險等業務(wu)。

（十(shi)四）完善(shan)監管(guan)執法體系

全面推(tui)行(xing)“雙隨機、一公開(kai)”監(jian)管(guan)模式，合理確定抽查比例(li)和(he)檢查頻(pin)次。建(jian)立健(jian)全跨(kua)部(bu)門綜(zong)合監(jian)管(guan)制度。全面推(tui)行(xing)包容審慎監(jian)管(guan)，依(yi)法(fa)依(yi)規推(tui)行(xing)“首(shou)違不罰(fa)”“輕微免罰(fa)”等(deng)制度。對(dui)新(xin)技術(shu)、新(xin)產業、新(xin)業態、新(xin)模式創新(xin)監(jian)管(guan)模式，在嚴守質量和(he)安全底線(xian)的前提下留足發展空間。

（十五）健全涉企收(shou)費長效(xiao)監管機制(zhi)

完善政(zheng)府定價的涉企(qi)收(shou)費(fei)清單(dan)制度，進行常態化公(gong)示，接受(shou)企(qi)業和社(she)會監(jian)督。暢(chang)通涉企(qi)違規(gui)收(shou)費(fei)投訴(su)舉報渠道(dao)，開展(zhan)涉企(qi)違規(gui)收(shou)費(fei)整治，公(gong)開曝光(guang)違規(gui)收(shou)費(fei)典(dian)型(xing)案例。

（十(shi)六）引導建(jian)立健全(quan)現代企業制度

鼓(gu)勵民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)集中(zhong)精力做(zuo)強(qiang)做(zuo)優主業(ye)，加強(qiang)企(qi)業(ye)文化建設，提升核心競(jing)爭力。引(yin)導(dao)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)嚴格區(qu)分(fen)企(qi)業(ye)法人(ren)(ren)財(cai)(cai)產和(he)(he)(he)出(chu)資人(ren)(ren)個(ge)人(ren)(ren)及家族財(cai)(cai)產，明確(que)各股東持股比(bi)例，推動(dong)構(gou)建現代(dai)企(qi)業(ye)產權結構(gou)。引(yin)導(dao)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)制(zhi)定規(gui)范的公司(si)章(zhang)程(cheng)，鼓(gu)勵依(yi)法依(yi)規(gui)組建股東大會(hui)、董(dong)事(shi)會(hui)（董(dong)事(shi)）、監(jian)事(shi)會(hui)（監(jian)事(shi)）和(he)(he)(he)經(jing)理(li)層，推動(dong)完善法人(ren)(ren)治理(li)結構(gou)。引(yin)導(dao)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)規(gui)范優化業(ye)務(wu)流程(cheng)和(he)(he)(he)過程(cheng)管(guan)控，建立健全以質量、品牌、安全、環保、財(cai)(cai)務(wu)等為重點的管(guan)理(li)標準和(he)(he)(he)制(zhi)度體系(xi)。發揮民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟數(shu)字化綜合服務(wu)平臺作用(yong)，加強(qiang)對(dui)重點民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)的運行監(jian)測和(he)(he)(he)預(yu)警。

（十(shi)七）支(zhi)持提升科技創新(xin)能力

全面落實在豫企業購買省外先進技術成果獎補、技術轉移獎補、高新技術企業稅收優惠、研發費用加計扣除等政策。優化全省戰略科技力量布局，支持民營企業參與構建多層次科技創新平臺體系。持續開展專精特新中小企業認定工作，打造一批國家級中小企業特色產業集群。鼓勵各類所(suo)有制企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)組建(jian)創新聯合(he)體，聯合(he)高校、科(ke)研院所(suo)和上下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)，開展關(guan)鍵核心技(ji)術協(xie)同攻關(guan)和產業(ye)(ye)化(hua)應(ying)用，探索以項(xiang)目公司形(xing)(xing)式形(xing)(xing)成市場化(hua)科(ke)創新模式。引(yin)導省屬國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)向民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)開放共(gong)享創新平臺、試驗場地、儀器設備等資源(yuan)。

（十八）加快推動數字化(hua)轉(zhuan)型和技術(shu)改造

鼓勵民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業加(jia)(jia)快建(jian)設(she)具有(you)行業先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)的(de)智(zhi)能車間、智(zhi)能工廠，打造(zao)一批智(zhi)能制(zhi)造(zao)標(biao)(biao)桿企(qi)(qi)業。建(jian)設(she)政務(wu)數(shu)據開(kai)放平(ping)臺，引導(dao)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業協同(tong)參與(yu)公共數(shu)據應用創(chuang)新(xin)。推進(jin)工業互聯網一體化(hua)進(jin)園區，提供(gong)優惠精準(zhun)的(de)數(shu)字化(hua)服(fu)務(wu)。定期發布民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、新(xin)技(ji)術運用案例。加(jia)(jia)大(da)(da)政府對重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和服(fu)務(wu)、關鍵核(he)心技(ji)術的(de)采(cai)購力度(du)，支持首(shou)版次(ci)軟件產(chan)(chan)(chan)品(pin)、重(zhong)大(da)(da)裝備首(shou)臺套、重(zhong)點新(xin)材料(liao)首(shou)批次(ci)等領域創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)應用。引導(dao)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業積極(ji)推進(jin)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(she)。支持民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業加(jia)(jia)大(da)(da)生產(chan)(chan)(chan)工藝、設(she)備、技(ji)術的(de)綠色(se)低碳改造(zao)力度(du)，加(jia)(jia)快發展柔性制(zhi)造(zao)。

（十九）鼓勵(li)提高國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)

鼓勵民營企業樹立全球視野和戰略思維，拓展海外業務，積極參與共建“一帶一路”。引導民營企業主動對接全球創新資源，加快境外創新成果返豫產業化。對境外專利申請、境外商標注冊、管理體系認證、產品認證等相關費用給予支持。用好河南自貿區政策，加強金(jin)融機構(gou)協同，為(wei)民營(ying)(ying)企業提供(gong)結算便利化(hua)支持。積極培育(yu)民營(ying)(ying)龍頭企業，開展對(dui)標(biao)世界一流企業提升行(xing)動。

（二十(shi)）支持參(can)與(yu)重大戰略(lve)

堅持(chi)“項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)為王”，持(chi)續推進“三個一批”重(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設，高質高效(xiao)推進民間(jian)資(zi)本參與(yu)的重(zhong)點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)引進、落地和建(jian)設。在重(zhong)大工程和補短板項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)中，選取具有(you)一定收益水平、條件相對成熟的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，形成鼓(gu)勵民間(jian)資(zi)本參與(yu)的重(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)清單并加強(qiang)推介。支持(chi)民營企業(ye)(ye)參與(yu)鄉(xiang)村振興，實(shi)施新型(xing)農(nong)業(ye)(ye)經(jing)營主(zhu)體提(ti)升(sheng)行動。支持(chi)民營企業(ye)(ye)加大可再生能源發電和儲能等(deng)領域投資(zi)力度，參與(yu)碳排(pai)放權(quan)、用能權(quan)交易(yi)。

（二十一）健全(quan)民營經濟(ji)人士思想(xiang)政治建(jian)設機制(zhi)

積(ji)極探(tan)索(suo)創新民營經(jing)濟領域黨(dang)(dang)建工作方式(shi)。持續擴大民營企(qi)業黨(dang)(dang)的(de)組織和工作覆蓋面，積(ji)極穩妥(tuo)做好在民營經(jing)濟代表(biao)人(ren)士(shi)先進分子中發(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)員工作。加強對民營企(qi)業家特別是年輕一代民營企(qi)業家的(de)理想信念教育和社會(hui)主義核(he)心價值觀(guan)教育。

 （二(er)十二(er)）培(pei)育(yu)和弘(hong)揚(yang)企業家精神

引導民營企業(ye)家(jia)增強(qiang)愛國情懷、勇于創(chuang)新(xin)、誠信守法、承擔社會(hui)責任、拓展(zhan)國際視野，不(bu)斷激發創(chuang)新(xin)活力(li)和創(chuang)造(zao)潛能(neng)。持續開展(zhan)“爭(zheng)當優秀建設者(zhe)，爭(zheng)做出彩河南人”活動。鼓勵高(gao)校、科研(yan)院所、行(xing)業(ye)協會(hui)商(shang)會(hui)等加強(qiang)豫商(shang)文化研(yan)究。

（二十三）加(jia)強(qiang)民營(ying)經(jing)濟代(dai)表(biao)人(ren)士(shi)隊伍建設

拓寬民營經濟代表人士發現渠道，持續優化民營經濟代表人士隊伍結構，適當向戰略性新興產業、高技(ji)術產業(ye)、先進制造業(ye)、現代(dai)服務(wu)業(ye)、現代(dai)農業(ye)等領域傾斜。穩(wen)妥做(zuo)好推薦優(you)秀民營經(jing)濟(ji)人(ren)士作(zuo)(zuo)為各(ge)級(ji)人(ren)大代(dai)表候選人(ren)、政協委員人(ren)選工(gong)作(zuo)(zuo)，發揮工(gong)商(shang)聯在民營經(jing)濟(ji)人(ren)士有序(xu)政治參(can)與中的(de)主(zhu)渠道(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)。

（二十四）完善民營經濟人士教育(yu)培(pei)訓(xun)體系

開展(zhan)民(min)營(ying)企業(ye)(ye)家(jia)素質提升行動，實施新(xin)時代中原民(min)營(ying)企業(ye)(ye)家(jia)“百千(qian)萬”培訓(xun)計劃，持續辦好(hao)民(min)營(ying)經濟人(ren)士高端(duan)培訓(xun)、專(zhuan)題(ti)培訓(xun)、普惠培訓(xun)。實施民(min)營(ying)經濟人(ren)士青藍接力行動，選聘老一代企業(ye)(ye)家(jia)擔任培養導師，引導幫助年輕一代企業(ye)(ye)家(jia)拿(na)穩傳好(hao)“接力棒”。

（二十五）全面構(gou)建親清政(zheng)商(shang)關(guan)系

全(quan)面(mian)(mian)推(tui)行政商交(jiao)往正負面(mian)(mian)清單，嚴(yan)格落實“九(jiu)要(yao)(yao)九(jiu)不得”。落實“三個區(qu)分開來”要(yao)(yao)求，嚴(yan)肅(su)查處(chu)誣告陷害(hai)行為，及(ji)時為受到(dao)不實舉報的黨員干部澄清正名。各級各部門要(yao)(yao)暢通政企(qi)溝通渠道，健全(quan)與民營企(qi)業常態化(hua)溝通交(jiao)流機制。

（二(er)十六）引導全(quan)社會客觀正確全(quan)面認識民營(ying)經濟和民營(ying)經濟人(ren)士

強化政(zheng)策宣傳解讀，引(yin)導民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)和民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)家正(zheng)確理解黨中央(yang)關于(yu)“兩個(ge)毫不(bu)動搖”“兩個(ge)健康”的方針政(zheng)策，消除顧(gu)慮(lv)，放下包袱，大(da)膽發展(zhan)(zhan)。大(da)力宣傳民營(ying)(ying)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)成(cheng)就，引(yin)導社會正(zheng)確認識民營(ying)(ying)經濟(ji)的重大(da)貢(gong)獻和重要作用。

（二(er)十(shi)七）培育尊重(zhong)民營經濟創新創業(ye)的(de)輿論環境

大力宣(xuan)傳優秀民營企(qi)業(ye)(ye)家典型事(shi)跡，增強(qiang)民營企(qi)業(ye)(ye)家的榮譽感和(he)(he)社會價(jia)值感。維護(hu)民營企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)家的網絡(luo)(luo)合法(fa)權益，治理(li)編(bian)造(zao)(zao)傳播(bo)虛假(jia)不實信息的網絡(luo)(luo)亂象(xiang)。開(kai)展“打(da)假(jia)治敲(qiao)”等專項(xiang)行動(dong)，依法(fa)打(da)擊蓄意炒作、造(zao)(zao)謠抹黑(hei)(hei)民營企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)家的“網絡(luo)(luo)黑(hei)(hei)嘴”和(he)(he)“黑(hei)(hei)色產業(ye)(ye)鏈(lian)”。

（二(er)十八）支持民(min)營企業更好履行社會責任

加(jia)強民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)勞(lao)動關系動態監測，引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極(ji)構建(jian)(jian)和(he)(he)諧(xie)勞(lao)動關系。探(tan)索建(jian)(jian)立民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)社會責任評價體系和(he)(he)激勵機(ji)制，引導(dao)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)踴躍投身光(guang)彩事業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)公益慈善事業(ye)(ye)(ye)。

（二十九）堅(jian)持(chi)和加強黨的(de)領導(dao)

堅持黨中(zhong)央對民(min)(min)(min)營經濟(ji)(ji)工(gong)作的集中(zhong)統一(yi)領(ling)導，把黨的領(ling)導落(luo)實(shi)到(dao)工(gong)作全過程各方面(mian)，堅持正確政治方向，健全完善民(min)(min)(min)營經濟(ji)(ji)和(he)民(min)(min)(min)營企業(ye)發展(zhan)工(gong)作機制，統籌推(tui)進促進民(min)(min)(min)營經濟(ji)(ji)發展(zhan)壯(zhuang)大工(gong)作。加強協同聯動，完善民(min)(min)(min)營經濟(ji)(ji)統戰工(gong)作協調(diao)機制，支(zhi)持工(gong)商(shang)聯更好發揮(hui)作用。各地原(yuan)則上不制定配(pei)套文(wen)件。

（三十）完善落(luo)實激勵(li)約束機制

強化已出臺政策(ce)的(de)督促(cu)落(luo)(luo)實，重點推動促(cu)進民營經(jing)濟發展(zhan)壯大、產權保護、弘揚企業家精神等政策(ce)落(luo)(luo)實。對民間(jian)投資(zi)增速快、占比(bi)高、活(huo)力(li)強、措(cuo)施(shi)實的(de)地方，積極爭取民間(jian)投資(zi)引導專項中央預算內投資(zi)資(zi)金支持。

（三十(shi)一）及時開(kai)展總結(jie)評估(gu)

研究建(jian)立民營(ying)(ying)經濟(ji)統計監測制度，開展(zhan)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)專(zhuan)項調查，及時(shi)總結推廣好經驗好做法(fa)，以(yi)點帶面促進民營(ying)(ying)經濟(ji)發展(zhan)壯(zhuang)大。