貴州省產業配套(tao)基礎設施建(jian)設三年(nian)行(xing)動計劃（2024—2026年(nian)）

為切(qie)實增(zeng)強“六大產業(ye)基地”、“3533”重點產業(ye)集群建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)支撐服務(wu)能力，進一步提(ti)升產業(ye)配(pei)套(tao)基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)水平，結合我省(sheng)實際，制(zhi)定本計(ji)劃。

一、工作目標

堅持系統謀劃、分類推(tui)進(jin)，聚焦重(zhong)(zhong)點、服務產(chan)業(ye)，政府引(yin)導、企業(ye)參與(yu)，盡力(li)而(er)為、量力(li)而(er)行，圍繞重(zhong)(zhong)點園(yuan)區(qu)(qu)、重(zhong)(zhong)點企業(ye)、重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目配套(tao)基礎(chu)設施(shi)薄(bo)弱環節，充分調動各方資源和力(li)量，大(da)力(li)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)配套(tao)基礎(chu)設施(shi)建設，力(li)爭(zheng)用3年時(shi)間(jian)基本(ben)建成布局合理、功能完善、安(an)全高效的產(chan)業(ye)配套(tao)基礎(chu)設施(shi)體系，有(you)效滿足重(zhong)(zhong)點園(yuan)區(qu)(qu)、重(zhong)(zhong)點企業(ye)、重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目路(lu)、水、電、氣、污(wu)染治理等配套(tao)基礎(chu)設施(shi)需(xu)求。

——進一步提(ti)高(gao)產業配套(tao)路網質量(liang)。到(dao)2026年，全省重點園區(qu)對外連接主通(tong)道(dao)(dao)和鐵路專用線全部達到(dao)設計標準，園區(qu)內投(tou)產企業連通(tong)道(dao)(dao)路完好率提(ti)高(gao)至(zhi)100%。

——進一步提升產業供(gong)水(shui)保障能力。到2026年，全省重(zhong)點園區全部具備穩定的集中供(gong)水(shui)水(shui)源，實現園區內有(you)需求的企業集中供(gong)水(shui)管網全覆蓋。

——進一步提高產(chan)業供電安全(quan)水平。到2026年，全(quan)省重點(dian)園區實現有效電網全(quan)覆(fu)蓋，園區內重點(dian)工業企(qi)業全(quan)部實現雙回(hui)(hui)路(lu)或(huo)多回(hui)(hui)路(lu)正式供電。

——進一步擴大(da)產業(ye)(ye)供氣覆蓋范(fan)圍。到(dao)2026年，天然氣管道基本敷設(she)至(zhi)全省重點產業(ye)(ye)園區紅(hong)線邊緣，實現(xian)有條件、有需求企業(ye)(ye)燃氣管道連通“入戶”。

——進(jin)一步提高(gao)園(yuan)區(qu)污(wu)染治理水平。到2026年，全省重點園(yuan)區(qu)污(wu)水集中處(chu)理設施(shi)及管網達標率提高(gao)至90%以上。

二、主要任務

（一）加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內(nei)外通道(dao)建(jian)設(she)，實施產(chan)業配(pei)套路網(wang)質量提(ti)升(sheng)工程。加(jia)(jia)強園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)與干線(xian)公(gong)路、快(kuai)速路網(wang)連接(jie)(jie)，推(tui)(tui)(tui)動園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)與區(qu)(qu)域(yu)交通網(wang)絡“無縫銜接(jie)(jie)”，2024—2026年開(kai)工建(jian)設(she)G212仁懷蒼龍至(zhi)茅臺、S526織金(jin)大營至(zhi)茶店等(deng)(deng)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)對(dui)外連接(jie)(jie)通道(dao)項目14個(ge)，建(jian)成(cheng)13個(ge)。加(jia)(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內(nei)部路網(wang)質量，打(da)通企(qi)業發展(zhan)“最后100米”，完善(shan)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內(nei)部道(dao)路270公(gong)里(li)。推(tui)(tui)(tui)進大宗貨物(wu)年運量150萬噸以上的(de)大型工礦、能源企(qi)業、化(hua)工園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)和大型物(wu)流(liu)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)，開(kai)工建(jian)設(she)貴州(zhou)能源水城、裕(yu)能銅業等(deng)(deng)13條鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)，建(jian)成(cheng)貴州(zhou)美錦等(deng)(deng)鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)(yong)線(xian)6條。

（二）加(jia)快推進園區供(gong)(gong)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)設施建(jian)(jian)(jian)設，實施產(chan)業供(gong)(gong)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)能力(li)提升工(gong)(gong)程(cheng)。加(jia)快直供(gong)(gong)園區水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源工(gong)(gong)程(cheng)及配套供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)線(xian)建(jian)(jian)(jian)設，2024—2026年開工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)設龍里(li)三岔(cha)(cha)河、甕安塘坎上(shang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)等水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源工(gong)(gong)程(cheng)3個，印江清渡河水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)與縣(xian)城水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠和建(jian)(jian)(jian)材工(gong)(gong)業園區水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)連通工(gong)(gong)程(cheng)、福泉(quan)官陽沖水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等配套引水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)線(xian)項目5個；建(jian)(jian)(jian)成(cheng)息(xi)烽兩(liang)岔(cha)(cha)河、丹寨烏壁灘水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)，引水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)線(xian)200千(qian)(qian)米。完善園區內部供(gong)(gong)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)設施及管(guan)網(wang)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)（含改造）供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠22個，供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)網(wang)500千(qian)(qian)米、排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)網(wang)300千(qian)(qian)米。

（三）加快推進園(yuan)區電(dian)(dian)(dian)力基礎設施建(jian)(jian)設，實施產(chan)業(ye)供(gong)電(dian)(dian)(dian)能力提升工程(cheng)。加快提高重(zhong)(zhong)點企業(ye)、重(zhong)(zhong)大項(xiang)目供(gong)電(dian)(dian)(dian)可靠性(xing)，2024—2026年開工建(jian)(jian)設六盤水(shui)盤北化工園(yuan)區、和平（茍江）經開區等園(yuan)區電(dian)(dian)(dian)網項(xiang)目65個(ge)，建(jian)(jian)成60個(ge)；建(jian)(jian)成（含改造）220千(qian)伏(fu)變電(dian)(dian)(dian)站(zhan)15座、輸電(dian)(dian)(dian)線(xian)路220公里(li)(li)，110千(qian)伏(fu)及以下變電(dian)(dian)(dian)站(zhan)25座、輸電(dian)(dian)(dian)線(xian)路300公里(li)(li)，10千(qian)伏(fu)及以下配電(dian)(dian)(dian)線(xian)路270公里(li)(li)。

（四）加(jia)快推進園(yuan)(yuan)區(qu)輸(shu)氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)設，實施產業(ye)供氣(qi)(qi)(qi)能力(li)提升(sheng)工程。加(jia)快天然氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道向重點園(yuan)(yuan)區(qu)延(yan)伸，2024—2026年(nian)新(xin)增30個(ge)園(yuan)(yuan)區(qu)“通氣(qi)(qi)(qi)”，天然氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道基本敷(fu)設至全省重點產業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)紅(hong)線邊緣。加(jia)快園(yuan)(yuan)區(qu)內部(bu)燃氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)設，2024—2026年(nian)開工建(jian)設息(xi)烽(feng)縣化工園(yuan)(yuan)區(qu)、爐碧工業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)等(deng)燃氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道項目61個(ge)，建(jian)成(cheng)45個(ge)、供氣(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)網(wang)(wang)460千米。

（五）加快推(tui)(tui)進(jin)園區(qu)污(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，實施產業污(wu)(wu)染集(ji)中治(zhi)理(li)(li)能(neng)力提升工程(cheng)。按照國(guo)家要求(qiu)，加快推(tui)(tui)進(jin)園區(qu)污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施、污(wu)(wu)水收集(ji)管(guan)網達標建(jian)設(she)(she)，2024—2026年開(kai)工烏當火石坡污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)廠二期、貴陽(yang)經開(kai)區(qu)北(bei)部片區(qu)污(wu)(wu)水治(zhi)理(li)(li)等(deng)(deng)項目82個(ge)(ge)，建(jian)成（含改(gai)造）污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)廠68個(ge)(ge)、污(wu)(wu)水收集(ji)管(guan)網500千米。推(tui)(tui)動符合條件的園區(qu)開(kai)展工業固(gu)廢(fei)集(ji)中處(chu)(chu)置(zhi)利用，建(jian)成開(kai)陽(yang)鈦—磷—硫(liu)—鐵—鈣循(xun)環利用、息烽工業固(gu)體廢(fei)棄物綜合回(hui)收循(xun)環利用等(deng)(deng)項目14個(ge)(ge)。

（六）加快推(tui)進(jin)園區信(xin)息(xi)基礎(chu)設施建設，提升(sheng)產業通信(xin)保障能力。持續(xu)推(tui)動對外信(xin)息(xi)傳輸通道擴容(rong)升(sheng)級，加快省內干(gan)線網(wang)(wang)絡(luo)200G/400G大容(rong)量光傳輸系統部署進(jin)度(du)，升(sheng)級擴容(rong)貴(gui)陽貴(gui)安國家級互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)骨(gu)干(gan)直聯(lian)(lian)點傳輸帶(dai)寬。加強園區5G網(wang)(wang)絡(luo)深度(du)覆蓋。

（七(qi)）加(jia)快推進園區(qu)(qu)集中(zhong)供(gong)熱(re)設施建(jian)設，提高產業(ye)(ye)集中(zhong)供(gong)熱(re)水平(ping)。因(yin)地制宜(yi)利用熱(re)電聯產、工(gong)(gong)業(ye)(ye)余熱(re)等(deng)清潔低碳供(gong)熱(re)方式開(kai)展集中(zhong)供(gong)熱(re)，滿足企業(ye)(ye)熱(re)能需求，2024—2026年開(kai)工(gong)(gong)建(jian)設白云(yun)區(qu)(qu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)、鐘山區(qu)(qu)產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)等(deng)集中(zhong)供(gong)熱(re)項目(mu)21個(ge)，建(jian)成20個(ge)、集中(zhong)供(gong)熱(re)管(guan)道220千米。

（八）加(jia)快推進(jin)園(yuan)區(qu)(qu)應(ying)急(ji)(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，提(ti)升園(yuan)區(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全保障能(neng)力。加(jia)快完善息(xi)烽小寨(zhai)壩(ba)、甕安(an)(an)經開(kai)區(qu)(qu)等化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)配(pei)套消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)設(she)施，2024—2026年建(jian)成化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)應(ying)急(ji)(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)設(she)施項目29個，其中新建(jian)園(yuan)區(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站（氣防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站）6個、智慧消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)平(ping)臺(tai)3個。加(jia)快補(bu)齊其他園(yuan)區(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水源、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)火栓(shuan)（消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)水鶴(he)）、災害類型訓練基地及訓練設(she)施，實現園(yuan)區(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全組織、取水平(ping)臺(tai)、儲水設(she)施全覆蓋。

三、政策措施

（九）加強(qiang)規劃布局(ju)引(yin)導(dao)。將重(zhong)(zhong)點園區、重(zhong)(zhong)點企業(ye)(ye)、重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)的產(chan)業(ye)(ye)配套(tao)基礎設(she)(she)(she)施需求(qiu)(qiu)納入各級產(chan)業(ye)(ye)、市政設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)等規劃予以統籌考慮(lv)，并與國土空(kong)(kong)間規劃做好銜(xian)接(jie)，其空(kong)(kong)間利(li)用內容納入詳細規劃。結合(he)招商(shang)引(yin)資項(xiang)目(mu)庫，建(jian)(jian)立產(chan)業(ye)(ye)配套(tao)基礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)儲備庫，根(gen)據產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)落地情況(kuang)，按照對配套(tao)基礎設(she)(she)(she)施需求(qiu)(qiu)緩急(ji)，合(he)理(li)確定配套(tao)基礎設(she)(she)(she)施項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)時序、建(jian)(jian)設(she)(she)(she)內容并組(zu)織實施。到2026年，基本(ben)實現(xian)產(chan)業(ye)(ye)配套(tao)基礎設(she)(she)(she)施與產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)同(tong)步規劃、同(tong)步建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、同(tong)步投入運(yun)營(ying)。

（十(shi)）創新(xin)項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)模(mo)式。加快產業(ye)(ye)配(pei)套基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施領域投(tou)(tou)融資(zi)(zi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)，按(an)照“政府(fu)引(yin)導、市場(chang)運作、企業(ye)(ye)實(shi)施”的(de)模(mo)式，規范實(shi)施政府(fu)和社(she)(she)會資(zi)(zi)本合作（PPP）新(xin)機制(zhi)(zhi)，積極(ji)引(yin)導社(she)(she)會資(zi)(zi)本參與產業(ye)(ye)配(pei)套基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)建(jian)設(she)(she)(she)和運營服務。推動各地以園區(qu)為單位(wei)將產業(ye)(ye)配(pei)套基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施項目(mu)統一打包，統籌謀(mou)劃、整體推動產業(ye)(ye)配(pei)套基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)。深化要素(su)市場(chang)化配(pei)置(zhi)改革(ge)，嚴格落(luo)實(shi)現(xian)行產業(ye)(ye)用(yong)水、用(yong)電(dian)、用(yong)氣(qi)價格政策，科學有序核定輸(shu)配(pei)環節價格，提升產業(ye)(ye)配(pei)套基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施可(ke)持續運營能力。

（十(shi)一）加快(kuai)(kuai)項目手(shou)續辦理。優化(hua)各級前期(qi)工作經費安(an)排(pai)使用(yong)機(ji)制，加快(kuai)(kuai)產業配套基礎設施(shi)項目前期(qi)工作。按(an)國家有關規定(ding)簡化(hua)需要(yao)報批(pi)(pi)(pi)的文(wen)件(jian)(jian)和(he)審(shen)批(pi)(pi)(pi)程序，積(ji)極采(cai)取并聯平行(xing)方(fang)式，按(an)項目審(shen)批(pi)(pi)(pi)權限(xian)，由本級審(shen)批(pi)(pi)(pi)主管(guan)部(bu)(bu)門集中(zhong)會審(shen)，統籌指導和(he)加快(kuai)(kuai)用(yong)地、用(yong)能、環評、水保、穩評等手(shou)續辦理和(he)審(shen)批(pi)(pi)(pi)。鼓(gu)勵(li)市縣和(he)部(bu)(bu)門將符合條(tiao)件(jian)(jian)的同一類型(xing)項目統一打(da)捆，采(cai)取批(pi)(pi)(pi)量辦理等方(fang)式壓(ya)縮前期(qi)手(shou)續辦理時限(xian)，推(tui)動項目盡快(kuai)(kuai)開工建設。

（十二）加大財稅金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。統籌省預算內投(tou)資(zi)(zi)等專項資(zi)(zi)金(jin)，用(yong)好“四化(hua)”等基金(jin)，積極爭取中央預算內投(tou)資(zi)(zi)、超長期特(te)別國(guo)債、地方政府專項債等資(zi)(zi)金(jin)，對符(fu)(fu)合(he)條件的(de)(de)產(chan)業(ye)配套基礎設施按(an)規定積極予以支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。鼓勵國(guo)有融(rong)資(zi)(zi)擔保機構加強融(rong)資(zi)(zi)增信支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，引導金(jin)融(rong)機構加大信貸支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力度。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各地謀劃申報(bao)基礎設施REITs，對符(fu)(fu)合(he)條件投(tou)資(zi)(zi)產(chan)業(ye)配套基礎設施建設的(de)(de)企(qi)業(ye)，按(an)規定享受國(guo)家高新技術企(qi)業(ye)、西部大開發等稅費優惠(hui)政策。

（十三）強化土地要(yao)素保障。統籌安排年度(du)新增建(jian)設(she)用(yong)地、城鄉建(jian)設(she)用(yong)地增減掛鉤指標，加快盤(pan)活批而未供(gong)和閑置土地資(zi)源，用(yong)好用(yong)足(zu)國(guo)家政策，保障產業配套基礎設(she)施項目建(jian)設(she)用(yong)地需求。

四、組織實施

（十四）加強組織領導。建(jian)立(li)由(you)省(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)工業(ye)和信息化廳牽頭，省(sheng)有關(guan)部(bu)門協同配合(he)的產(chan)業(ye)配套(tao)基(ji)礎設施項目(mu)建(jian)設推進機(ji)制，落實(shi)項目(mu)建(jian)設條件(jian)，推動(dong)各項任務落地實(shi)施。重大事項按程序向省(sheng)委、省(sheng)政府請示報告。相關(guan)市(shi)〔州〕、縣〔市(shi)、區(qu)、特區(qu)〕人民政府，產(chan)業(ye)園區(qu)管理機(ji)構(gou)要建(jian)立(li)相應工作機(ji)制，加強項目(mu)謀劃實(shi)施，切實(shi)保(bao)障產(chan)業(ye)發(fa)展需求(qiu)。

（十五）加(jia)強(qiang)督促(cu)調度(du)。省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)工(gong)業和(he)信(xin)息化廳(ting)定期對(dui)落實本計劃工(gong)作任務等情(qing)況開展督促(cu)調度(du)，按規(gui)定通報相關(guan)情(qing)況。充分利用各(ge)類媒體、各(ge)種(zhong)形式加(jia)大宣(xuan)傳(chuan)報道力度(du)，營造推動產業配(pei)套基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)良(liang)好氛圍。