各市農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局，山西農(nong)(nong)業大學（省農(nong)(nong)科(ke)院）、有關(guan)單位：

為做好2025年國家(jia)農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)強(qiang)鎮(zhen)、優勢特色產(chan)(chan)業(ye)集群和(he)現(xian)代農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)園建設申報工作(zuo)，高質量(liang)謀劃(hua)儲備(bei)一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)融合發展(zhan)項目，現(xian)將有(you)關(guan)事項通知如下。

 

一(yi)、申報范圍條件

 

（一）農業產業強鎮項(xiang)目

 

繼續支持一批產業(ye)基礎(chu)好、加(jia)工能(neng)力強(qiang)、聯農帶農緊、品牌有(you)影響的鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)（鄉）實施產業(ye)強(qiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)項目(mu)。支持專業(ye)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)在縣發(fa)展壯(zhuang)大主導產業(ye)。開發(fa)區、街道辦事處、城關(guan)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)在鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)不列入申報(bao)范(fan)圍。

 

申報鄉鎮(zhen)要符合以下條件(jian)：

一是(shi)縣級(ji)黨(dang)委(wei)政府重視(shi)。

制定有農業產(chan)(chan)業發展中(zhong)長期規劃。申報鄉鎮主導產(chan)(chan)業圍繞生產(chan)(chan)、加工(gong)、流通等多(duo)環節全(quan)產(chan)(chan)業鏈實施，且產(chan)(chan)業鏈條相(xiang)對較長、產(chan)(chan)業價值較高、產(chan)(chan)業融合較好。

二是主(zhu)導產業基礎好。

鎮（鄉(xiang)）域農(nong)業(ye)主導產業(ye)總產值達到(dao)1.5億元以上(shang)(shang)，其中國定脫貧(pin)縣(xian)可放寬至3000萬(wan)元以上(shang)(shang)。申報的主導產業(ye)指小麥、蘋果、豬、連(lian)翹、西紅柿等具(ju)體單品種名稱，不(bu)得籠統地將(jiang)糧(liang)食、水果、畜禽(qin)、中藥材、雜(za)糧(liang)、蔬(shu)菜等綜合性行(xing)業(ye)作(zuo)為(wei)主導產業(ye)，不(bu)得將(jiang)休閑農(nong)業(ye)作(zuo)為(wei)主導產業(ye)。

三(san)是融合發展較快。

圍(wei)繞(rao)主導產業(ye)初步(bu)形成農(nong)村一二三產業(ye)融(rong)合(he)發展(zhan)的格局，農(nong)產品加(jia)工業(ye)產值與農(nong)業(ye)產值比達到1.8∶1以(yi)上（國定脫貧縣不作(zuo)要求）。鎮域內有市級以(yi)上龍頭企業(ye)。

四是聯農帶農機(ji)制健全(quan)。

積極(ji)創新聯(lian)(lian)農(nong)(nong)(nong)帶農(nong)(nong)(nong)激勵機(ji)制(zhi)，推動村集(ji)體和(he)家庭(ting)農(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)民合作社、龍頭企業等新型經營主(zhu)體與農(nong)(nong)(nong)戶建立緊密利益(yi)聯(lian)(lian)結(jie)機(ji)制(zhi)，讓農(nong)(nong)(nong)戶分享二三(san)產業增值收益(yi)。農(nong)(nong)(nong)村居民人均可支配收入高于所在縣域(yu)平均水平10％以上。

 

項目補助中(zhong)央財政資金1000萬(wan)(wan)(wan)元，采取先下達300萬(wan)(wan)(wan)元、建設完(wan)成通過評估后再補助700萬(wan)(wan)(wan)元的方式(shi)。實(shi)施主(zhu)體(ti)為農(nong)業產業化(hua)龍頭企業、農(nong)民合作(zuo)社(she)、家庭(ting)農(nong)場等新型農(nong)業經營主(zhu)體(ti)，單體(ti)補助標準(zhun)不高于300萬(wan)(wan)(wan)元。

 

（二）優勢特色產業集群項(xiang)目

2025年，繼續(xu)支持道地中藥材、山西谷(gu)子(zi)2個產業集群項目建(jian)設，承擔以前年度建(jian)設任務的項目縣可繼續(xu)申報，支持其他(ta)有意愿(yuan)的縣進行申報。

新申報(bao)山西冷涼(liang)蔬菜、小(xiao)雜糧（承擔高粱、谷子集群的(de)縣除外(wai)）、紅棗、核桃(tao)、梨等(deng)新建產業集群項目，支持(chi)產業基礎(chu)強、加(jia)工水平高、市場影響力大的(de)縣和(he)科研單位(wei)申報(bao)。

 

支持項(xiang)目縣（單位）圍繞主導產(chan)業的育種、種植、加工、倉儲、流通、品牌、銷售(shou)等全(quan)產(chan)業鏈(lian)中的1－2個(ge)重點(dian)環節(jie)(jie)，堅持錯位發(fa)展(zhan)(zhan)、協(xie)同推(tui)進，突(tu)出(chu)重點(dian)環節(jie)(jie)，強化創新引領，發(fa)展(zhan)(zhan)農業新質生產(chan)力。

實(shi)施(shi)主(zhu)體包(bao)括農(nong)業(ye)產業(ye)化龍(long)頭企業(ye)、合作(zuo)社、家庭農(nong)場等新型農(nong)業(ye)經營主(zhu)體和科研院所，每個項目縣可推薦1－2個實(shi)施(shi)主(zhu)體。

 

（三）國家現代(dai)農業產業園

申報條件總體參照《農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)關(guan)于開展2018年國家現代農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)園創建工作的通知(zhi)》（農(nong)(nong)計發(fa)〔2018〕11號）相(xiang)關(guan)要(yao)求執行。

每(mei)個產(chan)業(ye)園(yuan)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)1－2個，主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)為2個的(de)，需產(chan)業(ye)關(guan)聯性強。

主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)聚(ju)焦(jiao)小麥、玉米、大豆、牛(niu)羊、生豬(zhu)、乳制品、種業(ye)、設施農業(ye)等關系國計民生的重要農產(chan)(chan)品，適(shi)當兼顧(gu)其他優勢(shi)特色農產(chan)(chan)品。

產(chan)業園應布局在縣(xian)(xian)域(yu)內，區(qu)域(yu)范圍涉及2個及以上鄉鎮，不(bu)得整縣(xian)(xian)或跨縣(xian)(xian)建設。

 

縣(xian)（市、區(qu)）級(ji)政府根據產業園(yuan)(yuan)建(jian)設(she)條件和任務要求，各申報單位提供《＊＊縣(xian)申報建(jian)設(she)國(guo)家現(xian)代農業產業園(yuan)(yuan)基(ji)本(ben)情況》。

材(cai)料要求5000字以內，重(zhong)點闡述擬申報產業園(yuan)主(zhu)導產業的區域優勢，產業園(yuan)總(zong)體規劃和重(zhong)點項目謀(mou)劃情(qing)況。

重(zhong)點項(xiang)目(mu)謀劃中，要求說明本級財政配套情況(kuang)。

 

二、資金使用

 

中央財政資金采取“以獎(jiang)代補(bu)、先(xian)建后補(bu)、貸款貼息(xi)、政府購(gou)買服(fu)務”等(deng)方式支持。

突出(chu)中央財政(zheng)獎補資(zi)金的公(gong)共(gong)屬(shu)性(xing)，重點支持具有較強公(gong)益性(xing)、對(dui)產業發(fa)展具有引領(ling)作用(yong)、對(dui)農(nong)民帶(dai)動能力(li)強的環節和領(ling)域。

中央財(cai)政獎補(bu)資(zi)金不得用于(yu)建設樓堂館(guan)所、市政道(dao)路(lu)、農村公路(lu)，不得用于(yu)一般性(xing)支出、列支管理(li)費和項(xiang)目咨(zi)詢、論證評審費，不得用于(yu)購(gou)買生產資(zi)料(liao)、發展休閑農業(ye)。

要合(he)理控制中央財政獎補資金對(dui)企(qi)業(ye)獎補的(de)(de)(de)規模(mo)和比例，明確支(zhi)持的(de)(de)(de)環節和方式(shi)，原(yuan)則上(shang)不得直接支(zhi)持企(qi)業(ye)生產(chan)設施(shi)投資，確有(you)必(bi)要的(de)(de)(de)，應編制詳(xiang)細可(ke)行的(de)(de)(de)、讓農民受益的(de)(de)(de)折(zhe)股量化方案。

不得與(yu)農機購置補貼(tie)、現代農業(ye)產業(ye)園等其(qi)他中央(yang)、省級財(cai)政資(zi)金有(you)交叉重復。

 

三、入庫程序

 

（一）縣(xian)級申(shen)報。

項目縣政府、科(ke)研單位等根據產業基礎和申(shen)報要(yao)求，組織(zhi)有關單位編制建設方案。

 

（二）市級推薦。

市農(nong)業農(nong)村局(ju)要(yao)嚴(yan)格審核縣級(ji)申報材料，結合市級(ji)發展規劃(hua)，鍛長板、補(bu)短(duan)板，增強產(chan)業競爭力。

 

（三）省級審核。

產業強鎮項目采取專家評審方式，擇優向農(nong)業農(nong)村部(bu)推薦。

產(chan)業集(ji)群(qun)項目采(cai)取現場(chang)答辯方式(shi)，指導項目縣(xian)（單(dan)位）完善方案。

國家現代(dai)農業產業園項目(mu)采(cai)取專家評審方式，擇優向農業農村部推薦。

 

未入庫項目不予(yu)推薦。

 

四、申報要求

 

（一）加強組(zu)織領導(dao)。

各市要加強工(gong)作統籌，組(zu)建(jian)工(gong)作專班，指(zhi)導項目(mu)縣編(bian)制好申報方案，建(jian)立(li)橫向協同(tong)、上(shang)下聯動的(de)工(gong)作機制。

 

（二）嚴格(ge)審核推薦(jian)。

 各(ge)市、縣(xian)要加強(qiang)土地(di)(di)、自(zi)籌資金等關鍵要素審核(he)，條件不符(fu)合的不得(de)申報，堅(jian)決防止耕地(di)(di)“非(fei)農化”“非(fei)糧化”，確保項(xiang)目順利開(kai)工(gong)、竣工(gong)驗收。

 

（三）嚴肅認真申報。

產(chan)業(ye)強鎮、產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)和產(chan)業(ye)園項目均(jun)以縣(xian)政府(fu)為申報主(zhu)體，申報方案(an)須加(jia)蓋(gai)縣(xian)政府(fu)公章。

農業產業強鎮(zhen)項目申請(qing)表(biao)和工作(zuo)方案裝(zhuang)訂成一冊，申報材料(liao)文字簡(jian)潔、印證精準。

根據各申報產業(ye)園基(ji)本(ben)情況，省級(ji)將組織開展(zhan)初步評審，遴選(xuan)擬推(tui)薦對象并向市級(ji)反(fan)饋(kui)。

 縣(xian)級(ji)人民(min)政府(fu)根據反饋意見(jian)，另(ling)行(xing)準備申報材料。

 

（四）按時報送材料(liao)。

請(qing)各(ge)市于2024年11月10日前將推薦文件、農業產(chan)業強鎮（1份）和(he)優(you)勢特色產(chan)業集群（1份）項目申(shen)報資料郵寄至(zhi)省(sheng)廳鄉(xiang)村產(chan)業發(fa)展處，國家(jia)現代(dai)農業產(chan)業園（1份）申(shen)報資料郵寄至(zhi)省(sheng)廳發(fa)展規劃處，電子版發(fa)指定郵箱。

 

聯系人及聯系方式

鄉村(cun)產業發展處：

 

發展規劃處：

 

郵寄地址：

附(fu)件：1．農業(ye)產業(ye)強鎮建設方案（模(mo)板）

 2．＊＊縣(xian)冷涼蔬菜(cai)（小雜糧、紅(hong)棗、核桃、梨）優勢特色產業集群建設方(fang)案（模板(ban)）

 3．＊＊縣(xian)道地中(zhong)藥材（山西谷子）優勢特色產業集群2025年(nian)續(xu)建(jian)方案(an)（模板）

  4．2025年國家現代(dai)農業產業園建(jian)設(she)方案（模板(ban)）

山(shan)西省農業農村(cun)廳辦公室