農(nong)業農(nong)村(cun)部印發(fa)《關于加快農(nong)業全產(chan)業鏈(lian)培育發(fa)展的指導意見》，明確到(dao)2025年(nian)，培育一批年(nian)產(chan)值(zhi)超百(bai)億(yi)元的農(nong)業“鏈(lian)主企業”，打造一批全產(chan)業鏈(lian)價值(zhi)超百(bai)億(yi)元的典型(xing)縣。

全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈能為(wei)農業(ye)(ye)帶來(lai)什么(me)，如何打(da)造農業(ye)(ye)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈？要(yao)從(cong)全(quan)局(ju)的(de)(de)高度(du)認識和發(fa)展(zhan)農業(ye)(ye)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈，不斷擴大(da)覆蓋、延伸領域、提(ti)升檔次，使之(zhi)成為(wei)鄉村產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)新增(zeng)長極。

“一(yi)縱一(yi)橫”挖掘(jue)高價值

 什(shen)么是(shi)農業(ye)全產(chan)業(ye)鏈？農業(ye)全產(chan)業(ye)鏈就是(shi)圍繞(rao)區域農業(ye)主導產(chan)業(ye)，將農業(ye)研發(fa)、生(sheng)產(chan)、加(jia)工、儲運、銷(xiao)售、品(pin)牌、體(ti)驗、消費、服務等各環(huan)節、各主體(ti)鏈接成(cheng)協同發(fa)展(zhan)的有機(ji)整體(ti)。

當前，農(nong)產品市場(chang)競爭(zheng)已演變為不同(tong)區域間的(de)農(nong)業全產業鏈(lian)競爭(zheng)，可以是一(yi)(yi)域一(yi)(yi)鏈(lian)，也可以是一(yi)(yi)園一(yi)(yi)鏈(lian)、一(yi)(yi)企一(yi)(yi)鏈(lian)，但(dan)都針(zhen)對全鏈(lian)條(tiao)和全面價值。

農(nong)業通過“一(yi)(yi)縱一(yi)(yi)橫(heng)”打造了農(nong)業全產業鏈，找回了農(nong)業的真正價值所在。一(yi)(yi)縱，是縱向拓(tuo)展新(xin)(xin)的產業，貫通產加銷，創造了新(xin)(xin)供給。一(yi)(yi)橫(heng)，是橫(heng)向拓(tuo)展新(xin)(xin)的功(gong)能，融合農(nong)文旅，培育(yu)了新(xin)(xin)業態。

打造農業(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)，對外要(yao)發力源(yuan)頭創新，參與國際標準制定，妥善應對全(quan)(quan)球(qiu)農業(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)重構，爭取(qu)占據全(quan)(quan)球(qiu)農業(ye)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)中上游和(he)(he)價值鏈(lian)中高端(duan)；對內(nei)要(yao)把全(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)主(zhu)體(ti)放在(zai)縣域，讓產(chan)加銷、農文(wen)旅在(zai)縣域內(nei)就無縫(feng)對接，讓農業(ye)現代化不僅體(ti)現在(zai)裝(zhuang)備設施上，還體(ti)現在(zai)產(chan)業(ye)間的(de)體(ti)系性(xing)和(he)(he)完整性(xing)上，促進(jin)農業(ye)鏈(lian)條(tiao)在(zai)縣域內(nei)動態循環起來。

“接二連三(san)”重塑新(xin)功能

“構建全產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，就是促(cu)進農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)由物質產出(chu)向非(fei)物質產出(chu)延伸、由平面農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)向立體農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉變、由有(you)邊有(you)形向無邊無形拓展(zhan)。”要發(fa)揮農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)食品保障功能。按照“糧(liang)頭(tou)食尾”“農(nong)頭(tou)工尾”要求，引導(dao)一產往后延、二產兩頭(tou)連、三產走高(gao)端(duan)，保數量、保質量、保多樣。要發(fa)揮農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)涵養功能，要發(fa)揮農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)休閑體驗(yan)功能，跨界(jie)融入現代要素。發(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)+旅游，催生(sheng)休閑農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)；農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)+文化，催生(sheng)創意農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)；農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)+信息，催生(sheng)數字農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

?

“鏈主”壯  產業強

從體制機(ji)制上(shang)看，農(nong)業(ye)(ye)補(bu)鏈(lian)有兩個抓手：一個是建(jian)立(li)“鏈(lian)長制”。針對農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)跨(kua)區域、跨(kua)環(huan)節、跨(kua)業(ye)(ye)態的特點(dian)，由地方或部門(men)領導(dao)任“鏈(lian)長”，負責提出產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)技(ji)術路線、應(ying)用(yong)領域、區域分布(bu)，推動出臺配套(tao)支持政策(ce)。另(ling)一個是建(jian)立(li)“鏈(lian)主(zhu)(zhu)制”。選育(yu)能起主(zhu)(zhu)導(dao)作用(yong)的龍頭企業(ye)(ye)擔任“鏈(lian)主(zhu)(zhu)”，構(gou)建(jian)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化聯(lian)合體，促(cu)進(jin)主(zhu)(zhu)體聯(lian)合、要素聚(ju)合，聯(lian)合科(ke)研院(yuan)所、產(chan)業(ye)(ye)協(xie)會、服務機(ji)構(gou)等一起闖市場(chang)。

“鏈主”壯，產業才(cai)強。

要以完善利益聯結機制為紐帶(dai)，推進(jin)農(nong)業延鏈(lian)(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)(lian)、壯鏈(lian)(lian)(lian)。

一(yi)方面，強(qiang)化主體聯合。探(tan)索(suo)雙向入股、按股分紅與二次(ci)利潤返還(huan)等模式，支持小農戶(hu)以土地、勞動力、資金、設備等入股農民(min)合作社和龍頭企業，讓農民(min)獲得(de)更多增值收益。

另一方面，強化要素整合。按照“資源(yuan)要素暢通(tong)、利益(yi)聯(lian)結緊密、服務購銷最惠”，聯(lian)合體內(nei)部以“鏈(lian)主”企業家帶(dai)動(dong)廣大農戶，讓農民分享鏈(lian)條創業、融(rong)合創業成(cheng)果。