松北區發展戰略性新興產業建設創新示范區
來源：未知 日期：2017-12-26 點擊：次
松北區大力發展戰略性新興產業，持續推動政府流程再造，建設改革創新發展示范區
持續推動政府流程再造，推出8張清單；打造中俄全面合作重要承載區；大力發展戰略性新興產業、特色經濟、建設深哈合作產業園區……記者從昨天召開的中共松北區第四屆委員會第三次全體會議上獲悉，哈爾濱新區松北高新技術片區將以黨的十九大精神為指引，認真貫徹省委十二屆二次全會、市委十四屆三次全會精神，按照“三區一極”功能定位，先行先試，敢闖敢試，在開放范圍、層次和體制上進一步拓展。學習借鑒自貿區和各國家級新區成熟做法，整合組裝試驗、大膽復制，精簡負面清單，打造扁平化高效體制，把新區建設成為改革創新的新區、創新驅動的新區、良好法治環境的新區，為全市乃至全省改革創新發展作出探索和示范。
“8張清單”深化體制(zhi)機制(zhi)改革
今年(nian)以來，哈(ha)爾濱(bin)新區松(song)北高新技(ji)術(shu)片區堅持把(ba)體制機(ji)制創新作為(wei)根本動(dong)力重(zhong)點(dian)突破，經濟(ji)社會發展活(huo)力不斷增強。明年(nian)，哈(ha)爾濱(bin)新區松(song)北高新技(ji)術(shu)片區將(jiang)以體制機(ji)制創新為(wei)切入(ru)點(dian)和突破口，將(jiang)改革(ge)不斷引向(xiang)深入(ru)。
加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進關鍵領(ling)域改(gai)革(ge)。持續推(tui)(tui)(tui)動政府流(liu)程再(zai)造，在行(xing)(xing)政審(shen)批(pi)、行(xing)(xing)政監(jian)管和公(gong)共服(fu)務(wu)等方(fang)面，推(tui)(tui)(tui)出(chu)行(xing)(xing)政審(shen)批(pi)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)清單、行(xing)(xing)政審(shen)批(pi)事(shi)中事(shi)后監(jian)管清單等8張清單，加(jia)快(kuai)形成同市場(chang)完(wan)全(quan)對(dui)接、充滿活力(li)的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)；借鑒自(zi)貿區的(de)先(xian)進經(jing)驗(yan)，首批(pi)復制(zhi)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)國(guo)務(wu)院及商務(wu)部要求的(de)74項(xiang)改(gai)革(ge)試(shi)(shi)點(dian)(dian)經(jing)驗(yan)，為全(quan)省(sheng)(sheng)全(quan)市作出(chu)探索(suo)和示范；深入(ru)推(tui)(tui)(tui)進“證照分離”省(sheng)(sheng)級改(gai)革(ge)試(shi)(shi)點(dian)(dian)，實現審(shen)批(pi)更簡、監(jian)管更強、服(fu)務(wu)更優；全(quan)面承接省(sheng)(sheng)市下放(fang)管理(li)事(shi)權，確保(bao)“接得住(zhu)、落得下、用得好”；開展“行(xing)(xing)政執(zhi)法公(gong)示、行(xing)(xing)政執(zhi)法全(quan)過程記(ji)錄、重大執(zhi)法決定法制(zhi)審(shen)核、行(xing)(xing)政裁量權基準制(zhi)度(du)”四項(xiang)制(zhi)度(du)試(shi)(shi)點(dian)(dian)，保(bao)障(zhang)和監(jian)督行(xing)(xing)政執(zhi)法部門有效(xiao)履職(zhi)盡責；在“政區合一”的(de)基礎上，探索(suo)完(wan)善黨(dang)政機(ji)構綜合設置。抓好國(guo)家(jia)和省(sheng)(sheng)級改(gai)革(ge)試(shi)(shi)點(dian)(dian)任務(wu)落實，真正試(shi)(shi)出(chu)經(jing)驗(yan)、試(shi)(shi)出(chu)成效(xiao)。
深入實施創新驅動發展戰略。用好用活全國“雙創”示范基地各項支持政策，加快建立完善多元化、特色化、專業化的創新創業制度體系。積極推進國家自主創新示范區創建工作，加速哈科技成果展示交易中心建設。加強創新平臺和重點科技園區建設，打造全省高新技術產業集群和中小企業孵化成長搖籃。做好校地合作的大文章，促進產學研用有機銜接、一體發展，讓更多科技成果在松北創造性轉化、創新性發展。
營造(zao)良好的創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業環境。注重引進(jin)科(ke)技(ji)高(gao)端(duan)人才(cai)(cai)、產業領(ling)軍人才(cai)(cai)、公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)專業人才(cai)(cai)，建設干事有(you)舞臺(tai)、發(fa)展(zhan)有(you)空(kong)間、夢想能(neng)(neng)實現的人才(cai)(cai)高(gao)地。按照“金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)創(chuang)(chuang)新、金融(rong)功能(neng)(neng)集聚(ju)、金融(rong)科(ke)技(ji)融(rong)合、金融(rong)運營服(fu)(fu)務(wu)(wu)”的思路，完善和提升科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新城(cheng)“金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)港”服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能(neng)(neng)，推動“投(tou)貸聯動”有(you)效(xiao)實施。支持哈爾濱股權交易中(zhong)心吸引更多投(tou)資機構和掛(gua)牌企業入駐。
“轉型升級”夯實產業支撐
今(jin)年以(yi)來(lai)，哈爾(er)濱新區(qu)(qu)松(song)北高(gao)新技術片(pian)區(qu)(qu)把產(chan)(chan)業(ye)項目建(jian)設(she)作為重要支撐(cheng)扎實推進(jin)，產(chan)(chan)業(ye)規模集(ji)聚(ju)態勢日趨彰(zhang)顯，園區(qu)(qu)建(jian)設(she)不斷(duan)提檔(dang)升級(ji)。明年，該區(qu)(qu)將推動(dong)經濟發展質量變革、效率變革、動(dong)力(li)變革，著力(li)構建(jian)現代化經濟體系。
大力發展戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)。不(bu)斷培育(yu)壯大“新(xin)字號”，圍(wei)繞新(xin)技術、新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)模式，培育(yu)發展航(hang)天航(hang)空、航(hang)海、軌(gui)道交通、微電子等產業(ye)，盡快引進實(shi)施一批牽(qian)動力強(qiang)、成(cheng)長性(xing)好的科技創(chuang)新(xin)型規模產業(ye)項目(mu)。
加(jia)快發展(zhan)(zhan)特色經濟。堅持(chi)生態為(wei)基(ji)、文化為(wei)魂、旅(lv)游為(wei)體原(yuan)則，加(jia)快文旅(lv)深(shen)度(du)融(rong)合(he)發展(zhan)(zhan)。進一(yi)步優化整(zheng)合(he)冰(bing)雪(xue)(xue)(xue)資(zi)源資(zi)產，打造全國冰(bing)雪(xue)(xue)(xue)旅(lv)游首選目的(de)地(di)、冰(bing)雪(xue)(xue)(xue)人才培養高地(di)和冰(bing)雪(xue)(xue)(xue)賽事承辦基(ji)地(di)。依托萬達(da)文旅(lv)城室內多元冰(bing)雪(xue)(xue)(xue)設施、四季(ji)主題公(gong)園“錯季(ji)發展(zhan)(zhan)”的(de)優勢(shi)特色，推動冰(bing)雪(xue)(xue)(xue)旅(lv)游“一(yi)季(ji)游”為(wei)“四季(ji)游”，讓(rang)“冰(bing)天雪(xue)(xue)(xue)地(di)”在新時代(dai)煥發勃勃生機。
高標準建設深哈合作產業園區。堅持“引進主體、引入理念，復制模式、政策落地”合作目標，按照“宜建則建、宜管則管，建管結合、多元合作”的原則，借鑒深圳先進理念，在深哈合作產業園區，規劃建設石墨谷產業園、智能制造園、電子信息園、科技成果展示交易中心等“三個產業園、一個中心”，打造集高新技術產業培育壯大、高端人才引進入駐、科技創新成果孵化轉化等多功能于一體，集聚要素最多、創新活力最強、發展環境最優的“經濟飛地”，打造園區合作新樣本、新典范。
“對俄(e)合(he)作(zuo)”打造開放新高地
萬鑫石(shi)墨(mo)谷與莫斯科大學合作建設(she)“特種耐火(huo)材(cai)料”項目(mu)，為轉化(hua)俄(e)羅(luo)斯優秀(xiu)科研成果(guo)提(ti)供典型范例；設(she)立全國首家中俄(e)跨境金融服(fu)務中心(xin)，中俄(e)金融聯盟總部基地順利入(ru)駐；莫斯科中俄(e)商會、俄(e)羅(luo)斯中小企業聯盟相繼落戶(hu)……今年，哈爾(er)濱新(xin)區松北(bei)高新(xin)技術(shu)片(pian)區搶(qiang)抓國家服(fu)務貿易創(chuang)新(xin)發(fa)展試(shi)點機遇，已成功(gong)推動各項合作交流不(bu)斷深(shen)入(ru)。
2018年，哈爾濱新(xin)區(qu)松北高新(xin)技術片區(qu)將推動對俄(e)合(he)作(zuo)向寬(kuan)領域、深層次(ci)發展(zhan)，打造特(te)色鮮明、優(you)勢突出、競爭(zheng)力強(qiang)的中俄(e)全面合(he)作(zuo)重要承載區(qu)。
著力打造(zao)商(shang)貿總部中心(xin)。依托國家服務貿易(yi)創(chuang)新發(fa)展(zhan)試點政(zheng)策優勢，引進中俄第三方物流(liu)(liu)(liu)企業在松北建立區(qu)域總部、區(qu)域分撥中心(xin)，打造(zao)商(shang)貿物流(liu)(liu)(liu)總部發(fa)展(zhan)模(mo)式，構建以(yi)對俄合作(zuo)為(wei)重點、聯通歐亞的國際物流(liu)(liu)(liu)大通道和門戶樞紐(niu)，打造(zao)對俄國際貿易(yi)、跨境電商(shang)物流(liu)(liu)(liu)等高端服務和要素(su)集聚(ju)平(ping)臺。
著力打造金融(rong)結算中(zhong)心(xin)(xin)。依托中(zhong)俄金融(rong)聯盟總部基地，搭建(jian)盧布現鈔現匯交(jiao)易平臺、對(dui)俄同業合作平臺、對(dui)俄金融(rong)大(da)廈(sha)、并購金融(rong)中(zhong)心(xin)(xin)等金融(rong)載體，建(jian)立對(dui)俄結算中(zhong)心(xin)(xin)。推進哈股交(jiao)所、北京大(da)成律師事務所開展對(dui)俄股權投資(zi)。建(jian)立對(dui)俄合作發展基金。
著力打造人(ren)(ren)(ren)才(cai)培養中心。充(chong)分(fen)發揮(hui)區域(yu)內“海外高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)創新創業(ye)基地(di)”“國際人(ren)(ren)(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)(liu)合作基地(di)”的(de)平臺(tai)功能(neng)優勢，加大對(dui)俄(e)羅斯(si)等獨聯體(ti)國家科研機(ji)構的(de)交(jiao)流(liu)(liu)對(dui)接，鼓勵(li)政(zheng)府、企事業(ye)單(dan)位、高(gao)校共建商用(yong)俄(e)語人(ren)(ren)(ren)才(cai)基地(di)，努(nu)力集聚一批高(gao)端、緊缺、適用(yong)專(zhuan)家，引進各類教育、培訓機(ji)構，定向(xiang)培養一批對(dui)俄(e)合作人(ren)(ren)(ren)才(cai)，實現(xian)對(dui)俄(e)科技資源(yuan)、信息、人(ren)(ren)(ren)才(cai)、成(cheng)果共享。
著力打造(zao)文化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流中(zhong)心(xin)(xin)。深度挖掘(jue)香港衛視(shi)、哈(ha)爾濱(bin)大劇院等文化(hua)(hua)傳媒(mei)、演(yan)出機構(gou)的(de)載體優勢，積極引進(jin)(jin)俄羅(luo)斯油畫、芭蕾(lei)舞和交(jiao)(jiao)響樂(le)，加快哈(ha)爾濱(bin)音樂(le)學(xue)院中(zhong)俄室(shi)內樂(le)團(tuan)組建，依托中(zhong)俄電影合(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)流中(zhong)心(xin)(xin)等平臺(tai)推(tui)進(jin)(jin)影視(shi)合(he)作(zuo)。推(tui)動文化(hua)(hua)藝術展示(shi)逐漸向(xiang)文化(hua)(hua)貿(mao)易、文化(hua)(hua)產業合(he)作(zuo)邁進(jin)(jin)，讓文化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流活動與對(dui)俄經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)相輝映。
“環境升級(ji)”聚(ju)焦最美宜(yi)居(ju)新城
城區品位顯著提升、人(ren)居環境大有(you)改觀(guan)、城市路網便捷通暢、民生事業(ye)(ye)欣欣向(xiang)榮，是松(song)北區常住居民最(zui)直觀(guan)的感受。而生態環境升級帶(dai)來的不僅僅是區域面貌的全線(xian)升級，更讓越來越多的創新創業(ye)(ye)者集聚新區，激(ji)發經濟新活力。
2018年，哈爾濱(bin)新區(qu)松北(bei)高(gao)新技術片區(qu)將繼續堅定走生(sheng)產發(fa)展、生(sheng)活富裕、生(sheng)態(tai)良好的(de)文明發(fa)展道路。
抓好城(cheng)區(qu)環境大提(ti)升(sheng)。以“打(da)(da)造最(zui)美(mei)城(cheng)區(qu)”為目標，深(shen)化拓展(zhan)“城(cheng)區(qu)建設管(guan)理年”活動，開展(zhan)市容市貌(mao)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治，實現城(cheng)區(qu)管(guan)理全方位覆蓋、全時段監(jian)管(guan)、高效(xiao)能運轉。對重(zhong)點區(qu)域、重(zhong)要路(lu)段，進行亮(liang)化提(ti)升(sheng)設計和(he)改(gai)造，打(da)(da)造具有新(xin)區(qu)特色的城(cheng)區(qu)亮(liang)化景觀。開展(zhan)打(da)(da)擊“雙(shuang)違(wei)”專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治行動，堅決(jue)遏(e)制(zhi)亂(luan)搭亂(luan)建和(he)違(wei)規搶(qiang)建行為。
落實“鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)”大戰(zhan)略(lve)。大力實施鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)戰(zhan)略(lve)，加快(kuai)推(tui)進農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)現(xian)代(dai)化(hua)，讓(rang)農(nong)業成為(wei)有奔頭(tou)的產業，讓(rang)農(nong)民成為(wei)有吸引力的職業，讓(rang)農(nong)村(cun)(cun)成為(wei)安居樂業的家園。
推進生態建設大(da)發展。堅持以(yi)水(shui)潤城、以(yi)綠蔭城、以(yi)文育(yu)城、以(yi)業興城，打造生態宜居(ju)精品(pin)新(xin)城。啟動航天、碧海、對俄文化交流三(san)大(da)主(zhu)題(ti)公園建設，放大(da)濱江親水(shui)優勢，突(tu)出綠色(se)生態文明，讓(rang)松北的天更藍、地更綠、水(shui)更清、風光(guang)更亮麗。
