懷化工信局“十四五”發展規劃
懷化市工業和信息化“十四五”發展規劃
（2021-2025年）
（2021-2025年）
《懷(huai)(huai)化市(shi)工(gong)業和(he)(he)信息化“十(shi)四五(wu)”發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)》是依據《中國(guo)制(zhi)(zhi)造2025》《懷(huai)(huai)化市(shi)國(guo)民經(jing)濟(ji)和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)(zhan)第十(shi)四個五(wu)年規劃(hua)綱要》編制(zhi)(zhi)，明確了“十(shi)四五(wu)”期間懷(huai)(huai)化市(shi)工(gong)業和(he)(he)信息化發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)總(zong)體(ti)要求、重(zhong)點任(ren)務、發(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)徑和(he)(he)保障措施，是未(wei)來五(wu)年懷(huai)(huai)化工(gong)業和(he)(he)信息化發(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)線的(de)綱領(ling)性文件，具(ju)有重(zhong)要指導意義。
指導思想
以(yi)(yi)習近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想為(wei)(wei)指導(dao)，深入貫徹落實黨的(de)(de)十九大精(jing)神和十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)全會(hui)精(jing)神，按(an)照高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)根本要求，堅(jian)持穩中(zhong)求進工(gong)作總(zong)基調，堅(jian)持新發展(zhan)(zhan)理(li)念，堅(jian)持以(yi)(yi)國(guo)(guo)內(nei)大循環(huan)為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環(huan)相互(hu)促進的(de)(de)新發展(zhan)(zhan)格局，堅(jian)定(ding)供給側結構(gou)性(xing)改革的(de)(de)戰略方(fang)(fang)向(xiang)，深入實施湖南省創(chuang)新引領開放崛(jue)起戰略，圍繞“一(yi)極兩帶”“一(yi)個中(zhong)心(xin)、四(si)個懷化”戰略目標，統籌推(tui)進穩增(zeng)長、調結構(gou)、興產(chan)(chan)業(ye)、促發展(zhan)(zhan)，以(yi)(yi)擴大內(nei)需為(wei)(wei)基點，以(yi)(yi)創(chuang)新發展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)引領，以(yi)(yi)提質(zhi)(zhi)增(zeng)效為(wei)(wei)重點，以(yi)(yi)兩化融合為(wei)(wei)主(zhu)線，以(yi)(yi)智能化、網絡化、數字化為(wei)(wei)方(fang)(fang)向(xiang)，以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)和產(chan)(chan)業(ye)鏈建(jian)設(she)為(wei)(wei)抓手(shou)，培(pei)育壯大新興優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)，改造提升傳統產(chan)(chan)業(ye)，前瞻(zhan)布局未來(lai)潛力產(chan)(chan)業(ye)，加快(kuai)構(gou)建(jian)現代化工(gong)業(ye)體(ti)系，打造五省邊區(qu)制造業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)示(shi)范區(qu)，推(tui)動全市經濟發展(zhan)(zhan)邁上新臺階。
基(ji)本原(yuan)則
科技(ji)(ji)引領(ling)，創新(xin)(xin)發(fa)展。把(ba)創新(xin)(xin)作為工業經濟(ji)高質量發(fa)展的(de)核心動(dong)力，著力推動(dong)“政產學研用”深(shen)度融合，進(jin)(jin)一步強化企(qi)業的(de)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)主體地位，促進(jin)(jin)高端創新(xin)(xin)要(yao)素集聚，突破一批(pi)關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術(shu)，提(ti)高自(zi)主創新(xin)(xin)能力，加快推進(jin)(jin)新(xin)(xin)產品(pin)、新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)模式的(de)應用示范。
優化(hua)(hua)布局，協同發(fa)展。優化(hua)(hua)創新資(zi)源配置，強(qiang)化(hua)(hua)園區(qu)間產(chan)業(ye)分工與(yu)協作，形成按產(chan)業(ye)鏈縱向分工和橫向聚集(ji)的專業(ye)化(hua)(hua)特色產(chan)業(ye)園區(qu)和產(chan)業(ye)集(ji)聚區(qu)，實(shi)現園區(qu)錯位發(fa)展、差(cha)異競(jing)爭(zheng)。
內外聯動，開放發展。把開放合作作為工業提質增效的強大動力，加強與長株潭城市群、長三角、粵港澳大灣區等地區的協同創新發展，深度參與“一帶一路”建設，提升區域和全球化資源配置能力，充分保障產業鏈供應鏈安全。
跨界融合，共(gong)享發展(zhan)。促進(jin)信息化和工業化、制(zhi)造(zao)業與數字經濟深度融合發展(zhan)，加快制(zhi)造(zao)業與服(fu)務業協同發展(zhan)，推動軍民融合深度發展(zhan)。
發展目標
到2025年，電子信息、中醫藥、綠色食品、新(xin)材料（化(hua)工）等新(xin)興優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)勢頭良好，產業(ye)(ye)(ye)(ye)園區和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)建設(she)成效顯(xian)著。兩化(hua)融合綜合水(shui)平(ping)進(jin)(jin)入全省前列，數字經(jing)濟發展(zhan)(zhan)成效顯(xian)著，建成五省邊區工業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發展(zhan)(zhan)示范區和(he)全省先(xian)進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)強市。
經濟總量穩步(bu)增長。到2025年，全(quan)市工(gong)業(ye)增加(jia)值突(tu)破(po)650億元(yuan)，年均(jun)增速(su)(su)8%以(yi)(yi)上(shang)(shang)。規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工(gong)業(ye)企業(ye)營業(ye)收入達到1200億元(yuan)，年均(jun)增長7%以(yi)(yi)上(shang)(shang)。規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工(gong)業(ye)增加(jia)值年均(jun)增速(su)(su)8%以(yi)(yi)上(shang)(shang)，工(gong)業(ye)投資(zi)年均(jun)增長10%以(yi)(yi)上(shang)(shang)，園區技工(gong)貿總收入年均(jun)增長15%以(yi)(yi)上(shang)(shang)。
工業結構日益優化。傳統產業轉型升級步伐加快，新興優勢工業加速成長。到2025年，新興產業產值占制造業比重達50%以上，形成6個百億級產業集群，年產值超億元企業500家，形成較完整的產業鏈，供應鏈穩定安全。
創新能力不斷增強。到2025年，以(yi)(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主(zhu)體、政產學研(yan)用結合的技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新體系基本形成，協同創新、成果(guo)轉(zhuan)化(hua)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發水平明顯提高。規模以(yi)(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)發經費支出(chu)占(zhan)主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)務收入比(bi)重(zhong)達到3.0%，新增省級以(yi)(yi)上(shang)認定企(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中心50家。全面推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)造，工業(ye)(ye)技(ji)(ji)改(gai)投(tou)資占(zhan)工業(ye)(ye)投(tou)資比(bi)重(zhong)達到50%以(yi)(yi)上(shang)。
兩(liang)(liang)化融(rong)合(he)(he)成(cheng)(cheng)效顯著。到(dao)(dao)(dao)2025年，工業(ye)互聯網在制造企業(ye)中得到(dao)(dao)(dao)應用推廣，建成(cheng)(cheng)一批智能示范工廠或智能示范車間，企業(ye)兩(liang)(liang)化融(rong)合(he)(he)管理體(ti)系(xi)貫標認(ren)定企業(ye)超過15家，兩(liang)(liang)化融(rong)合(he)(he)管理體(ti)系(xi)數(shu)字化研發設計工具普(pu)及率(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)50%以上，關(guan)鍵工序數(shu)控化率(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)55%以上。
綠色(se)發展步(bu)伐加(jia)(jia)快(kuai)。積極建(jian)設(she)國(guo)家(jia)低碳(tan)工(gong)業(ye)園區(qu)，加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)綠色(se)制造體(ti)系。到2025年(nian)，單位GDP能耗下降25%，工(gong)業(ye)固體(ti)廢棄(qi)物(wu)綜合(he)利用(yong)率達(da)到90%，單位工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值能耗、單位工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值用(yong)水量、主要污染物(wu)排放完成省下達(da)目標(biao)，規(gui)模以上(shang)企(qi)業(ye)清潔生(sheng)(sheng)產率達(da)100%，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境質量進一步(bu)改(gai)善。
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