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十三五建議:扶貧已到攻堅階段 必須實行精準扶貧方略
來源:未知 日期:2015-11-22 點擊:次
國務院新聞辦公室于11月9日上午舉行吹風會,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民介紹解讀十三五規劃建議相關情況。楊偉民談到了扶貧問題。
楊偉民說,現在剩下的7017萬人口,到去年為止,都是最難啃的硬骨頭,就建檔立卡的摸底情況,其中有2000-2500萬屬于失能人口,已經失去勞動能力了。這次建議中關于怎么實現提了六個途徑,一是就地發展產業,比如過去貴州貧困人口是比較多的,但是貴州的生態環境很好,現在大家追求的產品是綠色的、生態的,所以在好的環境下生產出來的產品賣得很好,所以很多地方創造出了很多經驗。二是轉移就業,和城鎮化相結合,新的勞動力生產出來以后到城鎮就業,下一步就可以落戶了,只要進城打工就是立馬脫貧。三是異地扶貧,這是難度最大的,因為現在剩下的貧困人口相當多的一部分是生活在生存條件和發展條件并不是很好的高山區、高寒缺氧區、大山區、荒漠化地區、石漠化地區,所以要通過移民搬遷徹底改變他的生產和生活條件,從而實現脫貧。這也是這么多年一個成功的經驗。四是生態保護脫貧一批,因為我們有很多地區的貧困人口是生活在生態環境十分重要的地區,比如說青海三江源地區,我們要通過生態保護創造一些公益性的崗位,我們也可以創造一些新的就業崗位,變成生態功能保護生態實現脫貧,現在很多地方已經開始做了,特別是像青海這樣一些地區。五是醫療保障制度的健全,因為我們很多貧困人口,特別是返貧人口很多是進行疾病,特別是大病造成的,所以要通過健全醫療保障體系來實現脫貧。六是剩下的全部納入低保,實現低保縣和貧困縣的有機銜接。所以,中央已經充分認識到扶貧已經進入到攻堅階段,必須實行精準扶貧的基本方略,采取六個一批,當然各個地區情況不一樣,總的來講是通過這樣幾個途徑。講了這么多一批,其實是精準到每一個人、精準到每一個家庭,最后實現脫貧。因為策略對了、路徑對了,任務是可以完成的。