國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)層(ceng)面(mian)，2022—2023年(nian)間國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)層(ceng)面(mian)出(chu)臺的(de)利好政(zheng)策(ce)多達上百(bai)條(tiao)，形(xing)成促進新時(shi)代可再(zai)生能源高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)強(qiang)大(da)合力。國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)持續加(jia)(jia)強(qiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范引(yin)導(dao)、加(jia)(jia)強(qiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)統籌謀劃(hua)、制(zhi)(zhi)定行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準、提供(gong)財政(zheng)補貼與(yu)政(zheng)策(ce)優惠(hui)、推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術進步、加(jia)(jia)快光(guang)伏(fu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)全球化部署等。2022年(nian)2月，國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發(fa)改委、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)能源局發(fa)布《以沙漠(mo)、戈(ge)壁、荒漠(mo)地區為重(zhong)點的(de)大(da)型風電光(guang)伏(fu)基地規(gui)劃(hua)布局方案》，明確到2030年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)將規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)風光(guang)基地總裝機約4.55億千瓦。2024年(nian)7月，根據國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)有關(guan)法律(lv)法規(gui)及《國(guo)(guo)務院關(guan)于促進光(guang)伏(fu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)展(zhan)的(de)若干意見》等政(zheng)策(ce)，工信部發(fa)布了《光(guang)伏(fu)制(zhi)(zhi)造行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)件(jian)（2024年(nian)本(ben)）》征求意見稿(gao)，繼續引(yin)導(dao)光(guang)伏(fu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)減少(shao)單純擴(kuo)大(da)產能的(de)光(guang)伏(fu)制(zhi)(zhi)造項(xiang)目，避(bi)免低水平重(zhong)復擴(kuo)張(zhang)；提高(gao)部分(fen)技術指(zhi)標(biao)要(yao)求；加(jia)(jia)強(qiang)質量管理和知識產權保護(hu)；引(yin)導(dao)提升綠色發(fa)展(zhan)水平；鼓勵參與(yu)標(biao)準制(zhi)(zhi)（修）訂工作(zuo)，助力光(guang)伏(fu)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穿越周(zhou)期(qi)，實現行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

自(zi)治區(qu)層面，將硅(gui)晶新(xin)材料及光(guang)伏(fu)(fu)產業列為(wei)自(zi)治區(qu)重點培育的(de)(de)(de)先(xian)進制(zhi)造(zao)業集群(qun)之一，先(xian)后(hou)出臺(tai)了《內蒙古自(zi)治區(qu)新(xin)能源(yuan)倍(bei)增(zeng)行動實施方案》《關(guan)于推動全區(qu)風電光(guang)伏(fu)(fu)新(xin)能源(yuan)產業高質量(liang)發展的(de)(de)(de)意見》等政策文件(jian)，各(ge)級政府敏銳抓住了國內光(guang)伏(fu)(fu)產業的(de)(de)(de)周期性調整機會，主動出擊(ji)，積極招引(yin)國內光(guang)伏(fu)(fu)龍頭(tou)企業在周期低谷期將技術更先(xian)進的(de)(de)(de)產能布局在內蒙，崛起為(wei)新(xin)的(de)(de)(de)光(guang)伏(fu)(fu)制(zhi)造(zao)業高地。

建設意義

（一）放(fang)眼國(guo)際，以打造光伏“新引擎”塑強大國(guo)硬(ying)核(he)優勢

站在(zai)能(neng)源安(an)全(quan)、全(quan)球經濟一(yi)體化(hua)大局角度下，面對時(shi)局變化(hua)和(he)全(quan)球命(ming)運共同體建(jian)設，大力(li)(li)發(fa)展光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)產(chan)業，打造世界(jie)級光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)集群，鞏固世界(jie)一(yi)流的硬(ying)核(he)實(shi)力(li)(li)是(shi)大勢所趨與(yu)擔當之為，培(pei)育建(jian)設此(ci)集群，有利于打造更高水平(ping)的光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)制造高地，以(yi)絕對規模實(shi)力(li)(li)、先進(jin)制造能(neng)力(li)(li)、一(yi)流產(chan)品品質和(he)轉(zhuan)化(hua)應用(yong)效率，在(zai)維(wei)護世界(jie)能(neng)源安(an)全(quan)、推進(jin)全(quan)球能(neng)源轉(zhuan)型和(he)促進(jin)可持續(xu)發(fa)展中(zhong)不斷(duan)樹立(li)中(zhong)國(guo)(guo)品牌、持續(xu)作出(chu)中(zhong)國(guo)(guo)貢獻。這也是(shi)著眼于更長遠發(fa)展的一(yi)次(ci)謀篇布局，是(shi)我國(guo)(guo)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)產(chan)業在(zai)創造黃(huang)金20年發(fa)展輝煌的同時(shi)大闊步(bu)“出(chu)海(hai)”、發(fa)掘新增(zeng)長極的必然選擇。

（二）服務全局(ju)，以國家重大戰略需求作(zuo)為集(ji)群建設之要(yao)

黨(dang)的(de)十八大以(yi)來，習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)高度重(zhong)(zhong)視新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，多(duo)次做(zuo)(zuo)出(chu)重(zhong)(zhong)要(yao)講話重(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)示，為(wei)搶抓光(guang)(guang)伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)機遇、構建新(xin)(xin)型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)指(zhi)明(ming)了方(fang)向、提供了重(zhong)(zhong)要(yao)遵循(xun)。內(nei)蒙古作為(wei)國(guo)家重(zhong)(zhong)要(yao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)戰略(lve)資(zi)源(yuan)(yuan)基(ji)地、全國(guo)最(zui)(zui)大的(de)多(duo)晶硅(gui)和(he)(he)(he)單(dan)晶硅(gui)生產(chan)(chan)基(ji)地，錨(mao)定打造(zao)萬億級晶硅(gui)光(guang)(guang)伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)，近年來已突破千億產(chan)(chan)值，33家頭(tou)部企(qi)業(ye)(ye)在(zai)此建廠(chang)，構建起以(yi)包(bao)頭(tou)為(wei)中心、呼(hu)和(he)(he)(he)浩特(te)和(he)(he)(he)鄂(e)爾多(duo)斯一體(ti)(ti)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)鏈(lian)群(qun)發(fa)(fa)展(zhan)格局，正在(zai)形成國(guo)內(nei)規模(mo)最(zui)(zui)大、一體(ti)(ti)化(hua)程度最(zui)(zui)高、集(ji)(ji)(ji)聚度最(zui)(zui)高、技術和(he)(he)(he)工(gong)藝水平(ping)最(zui)(zui)先進的(de)光(guang)(guang)伏制造(zao)新(xin)(xin)總(zong)部。培育建設此集(ji)(ji)(ji)群(qun)，是內(nei)蒙古自治區(qu)深(shen)入落實(shi)習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)示精神，在(zai)光(guang)(guang)伏新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域(yu)做(zuo)(zuo)出(chu)更(geng)大成績、在(zai)保障國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全和(he)(he)(he)綠色轉型上當(dang)好先鋒主力(li)的(de)務(wu)實(shi)行動，有利于(yu)更(geng)好發(fa)(fa)揮強大的(de)工(gong)業(ye)(ye)基(ji)礎和(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)(yuan)優勢，推動光(guang)(guang)伏制造(zao)集(ji)(ji)(ji)群(qun)實(shi)現(xian)量質齊升，以(yi)科技創(chuang)新(xin)(xin)引領降本增效，以(yi)協同共(gong)建保障產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)穩定安全，為(wei)國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全和(he)(he)(he)綠色能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)建設提供強大支撐(cheng)。