六、中國特色農產品優勢區創建
來源：未知 日期：2019-01-11 點擊：次
一(yi)、申(shen)報條件
（一(yi)）主(zhu)導品(pin)種選擇。各地要以《特(te)色農產(chan)品(pin)優(you)(you)勢區建設規劃綱要》對重點品(pin)種（類）和(he)區域布局(ju)的總(zong)體要求為(wei)指導，立(li)足本地產(chan)業(ye)(ye)發展實際，充分挖掘資源(yuan)文化(hua)優(you)(you)勢，綜合考慮市(shi)場消費需(xu)求，統籌兼顧糧經(jing)產(chan)品(pin)、園(yuan)藝產(chan)品(pin)、畜產(chan)品(pin)、水產(chan)品(pin)和(he)林(lin)特(te)產(chan)品(pin)等五大類特(te)色農產(chan)品(pin)，自(zi)主(zhu)選擇特(te)色主(zhu)導品(pin)種，科學合理申報特(te)色鮮(xian)明、優(you)(you)勢集聚、產(chan)業(ye)(ye)融合、市(shi)場競(jing)爭力強的中(zhong)國特(te)優(you)(you)區。
（二）創建(jian)區(qu)域布局(ju)。原則上(shang)以縣（市(shi)、區(qu)，林區(qu)，墾區(qu)）為(wei)單位申報(bao)(bao)。區(qu)域內(nei)特(te)色主導(dao)品種相(xiang)同(tong)、獲(huo)得同(tong)一地理標志認證（登記）的地級市(shi)可單獨申報(bao)(bao)，地級市(shi)區(qu)域內(nei)的部分(fen)縣（場(chang)）也可聯(lian)合(he)(he)申報(bao)(bao)。聯(lian)合(he)(he)申報(bao)(bao)的地區(qu)須加強規劃引導(dao)，按照相(xiang)關規定(ding)，有(you)效整合(he)(he)區(qu)域內(nei)財政、土地、環境、水利、金融、科技等(deng)方面的相(xiang)關政策，構建(jian)起完(wan)善的利益分(fen)配機制(zhi)，統籌好中國特(te)優區(qu)內(nei)產業鏈條建(jian)設(she)，實現(xian)產業持續均衡發展。
（三(san)）申報(bao)基(ji)(ji)本要(yao)(yao)求(qiu)。擬申報(bao)的中國特優區，應符合(he)(he)(he)《中國特色農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)優勢區創(chuang)建(jian)(jian)認定(ding)標準(zhun)》（農(nong)(nong)(nong)市(shi)(shi)發(fa)〔2017〕8號）中的創(chuang)建(jian)(jian)條件，并達到以下要(yao)(yao)求(qiu)。一(yi)是(shi)(shi)特色農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)效益(yi)競(jing)爭力(li)突(tu)出。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)資源特色鮮明(ming)、品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)優勢明(ming)顯(xian)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)歷史悠久(jiu)，是(shi)(shi)當地(di)(di)前三(san)大特色農(nong)(nong)(nong)林主導(dao)(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)之一(yi)。產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)認可度高(gao)、特色主導(dao)(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)量(liang)在全國同級別地(di)(di)區位居(ju)前列，在國際(ji)上具(ju)有(you)較強(qiang)代表性(xing)和(he)競(jing)爭力(li)。二是(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)培育與品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)建(jian)(jian)設有(you)力(li)。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規模(mo)適度，產(chan)(chan)(chan)加(jia)銷、貿工(gong)農(nong)(nong)(nong)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化協調推進，特色主導(dao)(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)供銷穩定(ding)，市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)(ti)創(chuang)新能力(li)強(qiang)，市(shi)(shi)場(chang)(chang)管(guan)理機制(zhi)健全，擁有(you)一(yi)定(ding)影響力(li)的農(nong)(nong)(nong)（林）產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)區域公用品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)。三(san)是(shi)(shi)推進措施務實(shi)具(ju)體(ti)(ti)(ti)。地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府高(gao)度重視特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)支持保(bao)護(hu)(hu)、持續發(fa)展(zhan)(zhan)、金融政(zheng)(zheng)策、價格機制(zhi)和(he)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)創(chuang)建(jian)(jian)等方(fang)(fang)面措施有(you)力(li)，取(qu)得較好成效。四是(shi)(shi)引領示范(fan)作(zuo)用突(tu)出。在特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)基(ji)(ji)地(di)(di)、加(jia)工(gong)基(ji)(ji)地(di)(di)、倉儲物流基(ji)(ji)地(di)(di)，科技(ji)支撐(cheng)體(ti)(ti)(ti)系、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)建(jian)(jian)設與營銷體(ti)(ti)(ti)系、質(zhi)量(liang)控制(zhi)體(ti)(ti)(ti)系等方(fang)(fang)面示范(fan)作(zuo)用明(ming)顯(xian)，對特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)有(you)較強(qiang)的帶動作(zuo)用。五是(shi)(shi)符合(he)(he)(he)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)求(qiu)。特色農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)種養要(yao)(yao)符合(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、森林、環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)、耕地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)和(he)永久(jiu)基(ji)(ji)本農(nong)(nong)(nong)田(tian)保(bao)護(hu)(hu)等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，以及產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)等方(fang)(fang)面的政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)求(qiu)。
二、申報(bao)安排
（一(yi)）申(shen)報數量(liang)。根據中國特(te)優區(qu)(qu)的重點品(pin)種(zhong)（類）和區(qu)(qu)域布局，此次(ci)申(shen)報數量(liang)為127個(ge)。在充分考慮各(ge)地農(nong)業綜合區(qu)(qu)劃、種(zhong)養傳統、生產規模、產業基(ji)礎(chu)及發展潛力等因(yin)素基(ji)礎(chu)上(shang)，確(que)定(ding)了分省申(shen)報控(kong)制(zhi)數（附件1）。
（二(er)）申報(bao)程(cheng)序。省(sheng)(sheng)級(ji)特(te)優區創建工(gong)(gong)作領導小(xiao)組(zu)負(fu)責本省(sheng)(sheng)中國特(te)優區申報(bao)工(gong)(gong)作的統(tong)籌安排和組(zu)織協(xie)調，省(sheng)(sheng)級(ji)農(nong)業和林業部門(men)牽頭，會(hui)同發展改(gai)革(ge)、財政、科(ke)技、自然資源等(deng)部門(men)負(fu)責具體實(shi)施工(gong)(gong)作。地(di)方(fang)政府(fu)自愿申報(bao)，省(sheng)(sheng)級(ji)特(te)優區創建工(gong)(gong)作領導小(xiao)組(zu)審核遴選，經(jing)省(sheng)(sheng)政府(fu)同意后(hou)統(tong)一上報(bao)。計劃單列(lie)市(shi)計入(ru)本省(sheng)(sheng)指(zhi)標，由所在省(sheng)(sheng)統(tong)籌安排上報(bao)。黑龍江省(sheng)(sheng)農(nong)墾總(zong)局(ju)、廣東省(sheng)(sheng)農(nong)墾總(zong)局(ju)，內蒙(meng)古、吉林、龍江、大(da)興安嶺、長(chang)白山森工(gong)(gong)（林業）集團公司納入(ru)有關省(sheng)(sheng)指(zhi)標，直接報(bao)送農(nong)業農(nong)村部、國家林業和草原局(ju)。
（三）申(shen)報(bao)材料(liao)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)優(you)(you)區申(shen)報(bao)主體需填寫《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色農(nong)產(chan)品(pin)優(you)(you)勢(shi)區申(shen)報(bao)書》《2018年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色農(nong)產(chan)品(pin)優(you)(you)勢(shi)區創(chuang)建基礎數(shu)據(ju)表》（附件(jian)2、附件(jian)3），并提(ti)供創(chuang)建工(gong)作方案(an)及證明材料(liao)。省級特(te)(te)(te)優(you)(you)區創(chuang)建工(gong)作領導小組負責填寫《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色農(nong)產(chan)品(pin)優(you)(you)勢(shi)區申(shen)報(bao)信息匯(hui)總(zong)表》《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色農(nong)產(chan)品(pin)優(you)(you)勢(shi)區聯系表》（附件(jian)4、附件(jian)5），明確推薦(jian)順序，并將紙質(zhi)材料(liao)一式六(liu)份(fen)（加蓋公章，每部門(men)3份(fen)）及電子版于2018年(nian)9月15日前報(bao)至農(nong)業(ye)農(nong)村部、國(guo)(guo)家林業(ye)和草原(yuan)局。
三(san)、認定管理
（一(yi)）專(zhuan)家委員(yuan)會(hui)。農業農村(cun)部(bu)(bu)、國家林業和草原(yuan)局(ju)、國家發展改革委、財政部(bu)(bu)、科(ke)技部(bu)(bu)、自然(ran)資源(yuan)部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)將組織成立中國特優(you)區(qu)認定專(zhuan)家委員(yuan)會(hui)，開展中國特優(you)區(qu)的評價認定、指導咨(zi)詢以及(ji)績效考核等(deng)工作。
（二(er)）認定(ding)(ding)(ding)標準。圍繞(rao)中(zhong)國(guo)特(te)優區的(de)內涵與主要特(te)征(zheng)，從資源(yuan)環境、生產(chan)傳統、產(chan)業發展、市場品牌、保(bao)障措施(shi)五個方面(mian)，制定(ding)(ding)(ding)定(ding)(ding)(ding)量(liang)與定(ding)(ding)(ding)性相結合的(de)中(zhong)國(guo)特(te)優區認定(ding)(ding)(ding)標準。
（三(san)）評審(shen)公(gong)(gong)示(shi)。為確保(bao)評審(shen)結果公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正，農(nong)業(ye)農(nong)村部、國家(jia)林業(ye)和草(cao)原局會(hui)同國家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)、財(cai)政部、科技部、自然資源部、水利部組織中(zhong)國特優(you)區認(ren)定(ding)(ding)專(zhuan)家(jia)委(wei)員會(hui)根據(ju)中(zhong)國特優(you)區認(ren)定(ding)(ding)標準(zhun)，對各(ge)地申報材(cai)料進(jin)行評審(shen)，提出中(zhong)國特優(you)區認(ren)定(ding)(ding)建議名單，并在中(zhong)國農(nong)業(ye)信(xin)息網、中(zhong)國林業(ye)網進(jin)行公(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)示(shi)期(qi)為5個(ge)工作(zuo)日。
（四）發布(bu)反饋。公示(shi)無異(yi)議(yi)后，農(nong)業農(nong)村部(bu)、國家林業和(he)草原局、國家發展改革委、財政(zheng)部(bu)、科技(ji)部(bu)、自然資(zi)源部(bu)、水利(li)部(bu)聯合發文予以(yi)認定。
四、有關要求(qiu)
（一）加(jia)強組(zu)織領(ling)導(dao)。各省級特優區創建工作領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)及(ji)相關單位要高度重視，加(jia)強組(zu)織領(ling)導(dao)，明確任(ren)務分工，堅(jian)持公開公平公正和自愿原則(ze)，組(zu)織做好申報(bao)工作。
（二(er)）嚴把材(cai)料質量。各(ge)省級(ji)特優(you)(you)區創建工(gong)作領導小組要嚴格按照國家建設重點，擇優(you)(you)選擇品種(zhong)和(he)區域(yu)，嚴格審核申(shen)報材(cai)料，確(que)保申(shen)報材(cai)料的完整性(xing)、真(zhen)實(shi)性(xing)和(he)準確(que)性(xing)。
（三）按時報送材料。各(ge)省及(ji)墾區(qu)、林(lin)區(qu)要迅速組織開展申(shen)報工作，嚴(yan)格按照申(shen)報控(kong)制數確定(ding)(ding)推薦名單，在規定(ding)(ding)時間(jian)內(nei)完成報送。對于數據不(bu)實、材料不(bu)全或(huo)滯(zhi)后報送的將不(bu)納入本次申(shen)報認定(ding)(ding)范圍(wei)。
相關文章推薦:
