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發揮國家農業科技園區優勢 賦能農業高質量發展

來源:高新院 vwcr.cn 日期:2022-12-20 點擊:

  自2002年以來,全國共創建國家農業科技園區300余家(jia)(jia),成(cheng)為以科(ke)技要素創(chuang)新(xin)集聚驅動農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)的重要國家(jia)(jia)級平(ping)臺(tai)和中堅力量,在促進農(nong)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)鏈(lian)與產業(ye)(ye)鏈(lian)雙向融(rong)合、提高區域(yu)農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)力、提升農(nong)產品附加值、促進農(nong)民就業(ye)(ye)創(chuang)收增(zeng)收、推動城鄉融(rong)合發(fa)展(zhan)等方面成(cheng)效顯著。

  國(guo)家(jia)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)園區(qu)肩負著(zhu)以(yi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)要(yao)素(su)(su)集(ji)(ji)聚(ju)引(yin)領示范帶動(dong)區(qu)域農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)歷史使命。自2002年以(yi)來,全國(guo)共創(chuang)建國(guo)家(jia)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)園區(qu)300余家(jia),成為(wei)以(yi)科(ke)技(ji)要(yao)素(su)(su)創(chuang)新集(ji)(ji)聚(ju)驅(qu)動(dong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重要(yao)國(guo)家(jia)級平臺和中堅力(li)量,在促(cu)進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新鏈(lian)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)雙向融合、提(ti)高(gao)(gao)區(qu)域農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭力(li)、提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品附加值、促(cu)進農(nong)(nong)(nong)民就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)收增收、推動(dong)城鄉融合發(fa)展(zhan)(zhan)等方面成效顯著(zhu)。

  農(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)進一步(bu)優(you)化,主導(dao)產業(ye)(ye)(ye)特色凸顯。園(yuan)區(qu)以供給側結構(gou)(gou)性改革(ge)為(wei)路徑,進一步(bu)優(you)化農(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou),構(gou)(gou)建符(fu)合(he)國家戰略和(he)區(qu)域(yu)產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)的主導(dao)產業(ye)(ye)(ye)體系。將(jiang)“高效”生產“優(you)質”農(nong)產品作為(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)著(zhu)力點,逐步(bu)從要“數量”轉(zhuan)向重“質量”,大力發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態,探索多類(lei)型(xing)農(nong)村(cun)產業(ye)(ye)(ye)融合(he)模式,增強農(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)韌(ren)性。

  要(yao)素聚集效應(ying)進一步(bu)發(fa)揮,產(chan)業(ye)提(ti)質增效顯著。堅持(chi)“高起點規劃、高標準建設(she)”理(li)念,提(ti)升園(yuan)區(qu)要(yao)素集聚承載能力。從軟(ruan)環境方(fang)面(mian),完(wan)善政(zheng)策支持(chi)體系,充分發(fa)揮政(zheng)府宏(hong)觀調(diao)控和引(yin)導作用,引(yin)導和鼓勵社會各類資金、資源向園(yuan)區(qu)集聚;從硬(ying)環境方(fang)面(mian),加強基(ji)礎設(she)施建設(she),提(ti)升產(chan)業(ye)集聚承載能力。推進園(yuan)區(qu)信息化(hua)管(guan)理(li)水(shui)平,發(fa)揮“數字化(hua)+”所帶來(lai)的(de)乘數效應(ying)。探索(suo)優化(hua)靈(ling)活產(chan)學研協同合作體制機制,激發(fa)科技(ji)創(chuang)(chuang)新驅動(dong)發(fa)展活力。緊(jin)抓“科技(ji)”內涵,突出“農(nong)”“科”特征,探索(suo)建立產(chan)學研協同合作機制,積(ji)極搭建農(nong)業(ye)科技(ji)重(zhong)大功能型和科研公共服務等科創(chuang)(chuang)平臺(tai),吸引(yin)資金、技(ji)術和人(ren)才(cai)等創(chuang)(chuang)新要(yao)素向園(yuan)區(qu)集聚,強化(hua)高新技(ji)術在農(nong)業(ye)中(zhong)(zhong)的(de)應(ying)用,使產(chan)業(ye)鏈向中(zhong)(zhong)高端延伸。

  示范推廣功能進一步加強,農業產業競爭力提升。園區充分發揮成果示范推廣主戰場和培訓農民技能主陣地的作用,積極探索圍繞核心區試驗、示范區轉化和輻射區推廣的技術擴散和聯動機制,推動產業升級和(he)結構(gou)調整(zheng),提升區域農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)競爭力,拓展農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)價值鏈(lian),有效穩定農(nong)民(min)就業(ye)和(he)增(zeng)收。

  產業綠色發展進一步增強,科技扶貧成效突出。以綠色發展理念為引領,科技驅動為路徑,因地制宜,因產施策,積極引入科技要素,探索綠色可持續發展模式與路徑,推動產業綠色轉型升級。通過精(jing)準(zhun)實(shi)施(shi)科(ke)(ke)技(ji)項目、建設科(ke)(ke)技(ji)示(shi)范基地等,強化(hua)農業科(ke)(ke)技(ji)集成與(yu)應用,提(ti)升(sheng)脫貧(pin)地區(qu)的(de)“科(ke)(ke)技(ji)造血(xue)”水(shui)平。

  面向“加快(kuai)建設農業(ye)強(qiang)國(guo)”任(ren)務,國(guo)家農業(ye)科(ke)技(ji)園區還應(ying)從以(yi)下方面進一步完善提升。

  整(zheng)體建設方面,堅(jian)(jian)持國家農業科技園區(qu)(qu)(qu)姓“農”,將為(wei)農民謀福祉作為(wei)園區(qu)(qu)(qu)建設的出發點和落腳點。堅(jian)(jian)持園區(qu)(qu)(qu)姓“科”,推動(dong)以科技創新(xin)(xin)為(wei)核心解決區(qu)(qu)(qu)域(yu)農業產業發展(zhan)(zhan)問(wen)題。堅(jian)(jian)持園區(qu)(qu)(qu)姓“高(gao)”,以培(pei)育農業高(gao)新(xin)(xin)技術企業、高(gao)新(xin)(xin)技術產業、高(gao)端人才和綠色發展(zhan)(zhan)高(gao)水平為(wei)重點工作內容。銜接(jie)遵循國土空間等上位規劃,科學制定新(xin)(xin)階段發展(zhan)(zhan)建設規劃,劃定合理的核心區(qu)(qu)(qu)、示范區(qu)(qu)(qu)和輻射(she)區(qu)(qu)(qu),要求與主導產業具有較(jiao)強(qiang)的關聯(lian)性。

  主導產業方面,促進主導產業與關聯產業協調發展,結合“一縣一業”發展策略,提升園區主導產業與縣域主產業的關聯度,園區的主導產業應定位于縣域主產業的前沿環節。加強創新鏈與產業鏈融合發展,引導園區主導產業從產前、產中、產后入手,強化科技對全產業鏈支撐作用,用創新鏈支撐產業鏈發展,打造產業集群

  科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)方面,加(jia)(jia)(jia)(jia)大對園區(qu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)視(shi),政府應加(jia)(jia)(jia)(jia)大對科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺建設的(de)(de)重(zhong)視(shi),給予園區(qu)專項科(ke)技(ji)資(zi)(zi)金(jin)投入,為主導產(chan)業(ye)(ye)匯聚創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)源。充分發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才作(zuo)用,鼓勵科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才在(zai)園區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye),加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)科(ke)研團隊(dui)與園區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)型企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)深(shen)(shen)度結合,重(zhong)視(shi)引進人(ren)(ren)才團隊(dui)成(cheng)果的(de)(de)示范推(tui)(tui)廣。重(zhong)視(shi)高精特新(xin)企(qi)業(ye)(ye)培育,加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)對創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化企(qi)業(ye)(ye)全(quan)生(sheng)命周期的(de)(de)支持,加(jia)(jia)(jia)(jia)速在(zai)孵(fu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)成(cheng)長進程(cheng),推(tui)(tui)動創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)鏈(lian)與產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)深(shen)(shen)度融合。

  聯農帶農機制方面,加大對聯農帶農機制的探索,有組織地帶動農民發展。提供可復制可操作的方案,積極組織園區企業參與到聯農帶農中來,形成“沉得下去、操作得來”的發展模式,發揮對區域農民增收的示范和引領作用。

 

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發揮國家農業科技園區優勢 賦能農業高質量發展

2022-12-20 來源:高新院 vwcr.cn 點擊:

  自2002年以來,全國共創建國家農業科技園區300余家,成為以科技(ji)要(yao)素(su)創新集聚驅動(dong)農(nong)業(ye)產業(ye)高(gao)(gao)質量發展的重要(yao)國家級平臺和中堅力量,在促進農(nong)業(ye)創新鏈(lian)(lian)與(yu)產業(ye)鏈(lian)(lian)雙向(xiang)融合、提高(gao)(gao)區域農(nong)業(ye)產業(ye)競爭力、提升(sheng)農(nong)產品附加值、促進農(nong)民就業(ye)創收增收、推動(dong)城鄉融合發展等方面成效顯(xian)著(zhu)。

  國(guo)(guo)家農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)區肩(jian)負(fu)著以(yi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)要素(su)集(ji)聚引(yin)領示范帶動(dong)區域農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高質量發展的歷史(shi)使命。自2002年以(yi)來,全國(guo)(guo)共創建國(guo)(guo)家農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)區300余家,成為以(yi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)要素(su)創新(xin)集(ji)聚驅(qu)動(dong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高質量發展的重要國(guo)(guo)家級平臺(tai)和中堅力量,在促進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)鏈(lian)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)雙(shuang)向融(rong)合(he)、提高區域農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭力、提升農(nong)(nong)(nong)產(chan)品附加值、促進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)民就業(ye)(ye)(ye)創收增收、推動(dong)城(cheng)鄉融(rong)合(he)發展等方(fang)面成效顯著。

  農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構進(jin)一(yi)步優(you)化,主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)特色凸(tu)顯。園區以供給側結構性改革為路徑,進(jin)一(yi)步優(you)化農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構,構建符合(he)國家(jia)戰(zhan)略和區域產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局的主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系。將“高(gao)效”生(sheng)產(chan)(chan)“優(you)質”農(nong)產(chan)(chan)品作為發(fa)展(zhan)著力(li)點(dian),逐步從要“數量”轉向重“質量”,大力(li)發(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態(tai),探(tan)索多類型農(nong)村產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合(he)模式,增強農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)韌性。

  要素聚(ju)(ju)(ju)集(ji)效應(ying)進一步發(fa)揮,產(chan)業(ye)提質增效顯著。堅(jian)持“高起點規劃、高標準建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)”理念,提升園區(qu)(qu)(qu)要素集(ji)聚(ju)(ju)(ju)承載能(neng)力(li)。從軟環(huan)境方面(mian),完善(shan)政(zheng)(zheng)策支(zhi)持體系,充分發(fa)揮政(zheng)(zheng)府宏觀(guan)調控和引(yin)導作用,引(yin)導和鼓勵社會各(ge)類(lei)資金、資源向園區(qu)(qu)(qu)集(ji)聚(ju)(ju)(ju);從硬環(huan)境方面(mian),加強基礎設(she)施建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),提升產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)(ju)(ju)承載能(neng)力(li)。推進園區(qu)(qu)(qu)信息化(hua)管理水(shui)平(ping),發(fa)揮“數(shu)字化(hua)+”所帶來的乘數(shu)效應(ying)。探索(suo)優(you)化(hua)靈(ling)活產(chan)學(xue)研(yan)協同合作體制機制,激(ji)發(fa)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展活力(li)。緊(jin)抓“科(ke)技”內涵,突出(chu)“農”“科(ke)”特征(zheng),探索(suo)建(jian)(jian)(jian)(jian)立產(chan)學(xue)研(yan)協同合作機制,積(ji)極搭建(jian)(jian)(jian)(jian)農業(ye)科(ke)技重大(da)功能(neng)型和科(ke)研(yan)公共服務等科(ke)創(chuang)(chuang)平(ping)臺(tai),吸引(yin)資金、技術和人(ren)才等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素向園區(qu)(qu)(qu)集(ji)聚(ju)(ju)(ju),強化(hua)高新(xin)(xin)技術在農業(ye)中(zhong)的應(ying)用,使產(chan)業(ye)鏈向中(zhong)高端(duan)延伸(shen)。

  示范推廣功能進一步加強,農業產業競爭力提升。園區充分發揮成果示范推廣主戰場和培訓農民技能主陣地的作用,積極探索圍繞核心區試驗、示范區轉化和輻射區推廣的技術擴散和聯動機制,推動產業升級和結構(gou)調整,提(ti)升區域(yu)農(nong)業產業競(jing)爭力,拓展農(nong)業產業價值(zhi)鏈,有效(xiao)穩定農(nong)民就業和增收。

  產業綠色發展進一步增強,科技扶貧成效突出。以綠色發展理念為引領,科技驅動為路徑,因地制宜,因產施策,積極引入科技要素,探索綠色可持續發展模式與路徑,推動產業綠色轉型升級。通(tong)過精準實施科(ke)技項目、建設科(ke)技示范(fan)基(ji)地等,強化農業(ye)科(ke)技集成與應用(yong),提升脫(tuo)貧地區的“科(ke)技造血”水平。

  面向“加快建(jian)設農業強國”任務,國家農業科技園區(qu)還應從以下方面進一步完(wan)善提升。

  整體建(jian)(jian)設方面,堅持國(guo)(guo)家農(nong)(nong)業(ye)科技園(yuan)(yuan)區(qu)姓“農(nong)(nong)”,將為(wei)(wei)農(nong)(nong)民謀福祉作為(wei)(wei)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設的(de)出發(fa)(fa)點和(he)落腳點。堅持園(yuan)(yuan)區(qu)姓“科”,推(tui)動以(yi)科技創新為(wei)(wei)核(he)心解決區(qu)域農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)問題。堅持園(yuan)(yuan)區(qu)姓“高”,以(yi)培育(yu)農(nong)(nong)業(ye)高新技術企業(ye)、高新技術產業(ye)、高端人(ren)才和(he)綠色發(fa)(fa)展(zhan)高水(shui)平(ping)為(wei)(wei)重(zhong)點工作內容(rong)。銜接遵循國(guo)(guo)土(tu)空間等上位(wei)規劃(hua),科學制定(ding)新階段發(fa)(fa)展(zhan)建(jian)(jian)設規劃(hua),劃(hua)定(ding)合理(li)的(de)核(he)心區(qu)、示范區(qu)和(he)輻(fu)射區(qu),要(yao)求(qiu)與主導產業(ye)具有較強的(de)關聯性。

  主導產業方面,促進主導產業與關聯產業協調發展,結合“一縣一業”發展策略,提升園區主導產業與縣域主產業的關聯度,園區的主導產業應定位于縣域主產業的前沿環節。加強創新鏈與產業鏈融合發展,引導園區主導產業從產前、產中、產后入手,強化科技對全產業鏈支撐作用,用創新鏈支撐產業鏈發展,打造產業集群

  科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)方面,加大(da)對(dui)園區科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)工作的(de)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi),政府(fu)應加大(da)對(dui)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)建設的(de)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi),給(gei)予園區專項科(ke)技(ji)(ji)資金投入,為主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)匯(hui)聚創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源。充分發揮科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)作用,鼓勵科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)在園區創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye),加強科(ke)研團隊與園區創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)深(shen)度結(jie)合,重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)引進(jin)人(ren)(ren)才(cai)團隊成果的(de)示范(fan)推廣。重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)高精特新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育,加強對(dui)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全生命周期的(de)支(zhi)持(chi),加速在孵(fu)(fu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)成長進(jin)程(cheng),推動創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈深(shen)度融(rong)合。

  聯農帶農機制方面,加大對聯農帶農機制的探索,有組織地帶動農民發展。提供可復制可操作的方案,積極組織園區企業參與到聯農帶農中來,形成“沉得下去、操作得來”的發展模式,發揮對區域農民增收的示范和引領作用。