走南寧特色的創新之路 全面加快建設創新型城市
來源：未知 日期：2017-06-14 點擊：次
創新驅動(dong)發展，科技引領未來(lai)。
南寧(ning)·中(zhong)關村雙(shuang)創示范基地揭牌(pai)運營(ying)，一批世界(jie)500強和行業龍頭領軍企業簽約(yue)入駐；全(quan)市(shi)高(gao)新(xin)技術企業認定數(shu)量居(ju)廣西首位；每(mei)萬(wan)人口發(fa)明專利擁有量達(da)到全(quan)國中(zhong)等水平(ping)；科技進步(bu)對(dui)全(quan)市(shi)經濟(ji)增長的(de)(de)貢獻率達(da)55%……近年來，南寧(ning)市(shi)抓住(zhu)創新(xin)這個“牛鼻子”，走(zou)具(ju)有自身特色的(de)(de)創新(xin)之路，創新(xin)驅動成為全(quan)市(shi)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)主要動力。
3月5日，國務(wu)院總理李克強(qiang)在十二屆全(quan)國人(ren)大五次會議上作政府(fu)工作報告時提(ti)出，要(yao)深入實(shi)施(shi)創新(xin)驅(qu)動發展戰(zhan)略，推動實(shi)體經濟優化結構(gou)，不斷(duan)提(ti)高(gao)質量、效(xiao)益(yi)和競爭(zheng)力(li)。
作為(wei)國家(jia)創新型試點城市和國家(jia)知識產權試點城市，南寧(ning)市如(ru)何深入實施創新驅動發展(zhan)戰略，強化(hua)創新引領，培育發展(zhan)新動能(neng)？3月7日，科技日報記者為(wei)此(ci)采訪(fang)了全國人大代表、廣西南寧(ning)市市長周紅波。
從戰略和全局的(de)高度
牢固樹立創新發展理念
科(ke)技(ji)日報：創新(xin)始終是推動一(yi)個(ge)(ge)國(guo)家、一(yi)個(ge)(ge)民族向前發展(zhan)的重要力量。在全面建成小康社(she)會的決勝(sheng)階段，結合(he)南寧市的發展(zhan)，應該如何去認識創新(xin)發展(zhan)的重要意義(yi)？
周紅波：抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。當前，創新已成為最顯著的時代特征，科技作為第一生產力的地位和作用比以往任何時候都更加突出。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面審視國內外發展大勢，深入實施創新驅動發展戰略，確立創新發展理念，圍繞創新發展出臺一系列重大舉措，對創新的重視程度、推進力度前所未有，開辟了我國創新發展的新境界。特別是2016年5月，全國“科技三會”（即全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會）隆重召開，習近平總書記作了重要講話，立足黨和國家發展戰略全局，系統闡述了推進我國科技創新的戰略目標、重點任務、重大舉措和基本要求，發出了建設創新型國家和世界科技強國的偉大號召。3月5日，李克強總理在作政府工作報告時提出，以創新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發展的根基，當務之急是加快轉型升級。要深入實施創新驅動發展戰略，推動實體經濟優化結構，不斷提高質量、效益和競爭力。2016年9月，自治區黨委、政府召開了全區創新驅動發展大會，強調要堅持把創新擺在經濟社會發展大局的核心位置，加快形成以創新為引領的經濟體系和發展模式，努力打造產業創新發展的“九張名片”，加快建設創新型廣西。中央和全區會議提出的目標、任務和要求，為南寧市在新形勢下實現創新驅動發展提供了基本遵循和行動指南。對此，我們必須結合南寧實際，牢固樹立創新發展理念，增強創新自覺。
近年來，南寧(ning)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府始(shi)終把(ba)創(chuang)(chuang)新(xin)發展擺(bai)在(zai)重要位(wei)置，科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)和水平(ping)顯(xian)著提高(gao)。南寧(ning)·中關村雙創(chuang)(chuang)示范(fan)基地(di)(di)揭牌運營，一批世界(jie)500強和行業(ye)龍頭領軍企業(ye)簽約入駐，成(cheng)為南寧(ning)高(gao)位(wei)嫁接借力(li)、實(shi)現借道超車的破(po)題之(zhi)作；全(quan)(quan)市(shi)(shi)高(gao)新(xin)技術企業(ye)認定數(shu)量居全(quan)(quan)區首位(wei)，多項專利(li)指標位(wei)居全(quan)(quan)區前列，南寧(ning)市(shi)(shi)每萬(wan)人口發明專利(li)擁有(you)(you)量達到全(quan)(quan)國中等水平(ping)；科(ke)技進步對全(quan)(quan)市(shi)(shi)經濟增(zeng)長的貢獻(xian)率達55%，科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)綜合實(shi)力(li)顯(xian)著提升，榮獲國家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)型試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)、國家(jia)知識產權(quan)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)等稱號，實(shi)現了(le)“全(quan)(quan)國科(ke)技進步先進市(shi)(shi)”七連冠。當然(ran)，我們(men)也(ye)清醒地(di)(di)看(kan)到，創(chuang)(chuang)新(xin)不足(zu)仍然(ran)是南寧(ning)市(shi)(shi)的突出(chu)短(duan)板(ban)，關鍵(jian)核心技術和高(gao)層次人才不多、科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化水平(ping)較低、企業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)投入不足(zu)和創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)較弱、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)力(li)度(du)不夠(gou)等問題仍然(ran)突出(chu)。對于這些困難和問題，我們(men)必(bi)須高(gao)度(du)重視(shi)，采(cai)取(qu)有(you)(you)力(li)措施，切(qie)實(shi)加以(yi)解決(jue)。
創新(xin)是提(ti)升(sheng)南(nan)寧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)核心戰(zhan)略。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力(li)，來(lai)自(zi)于城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)資(zi)源(yuan)經營(ying)，來(lai)自(zi)于城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)產業(ye)，來(lai)自(zi)于城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)環境與(yu)管理和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，只有(you)(you)(you)創新(xin)驅動(dong)才(cai)能(neng)為城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力(li)提(ti)供支撐。根據中(zhong)國社科院發(fa)布的(de)(de)《中(zhong)國城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力(li)報告2016》，在2015年(nian)綜合經濟競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力(li)、可(ke)持(chi)續(xu)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力(li)、生(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力(li)等(deng)10個(ge)分項(xiang)(xiang)排名(ming)(ming)中(zhong)，南(nan)寧僅在生(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力(li)這一(yi)項(xiang)(xiang)進入(ru)前十名(ming)(ming)，其他九項(xiang)(xiang)指標均在十名(ming)(ming)之外，而(er)且有(you)(you)(you)些指標排名(ming)(ming)比(bi)較靠后(hou)。當前，南(nan)寧的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)創新(xin)，面(mian)臨著(zhu)發(fa)達地(di)區蓄勢(shi)占優和(he)后(hou)發(fa)地(di)區追趕比(bi)拼的(de)(de)雙重挑(tiao)戰(zhan)，一(yi)方(fang)面(mian)，東(dong)部(bu)發(fa)達城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)具有(you)(you)(you)絕(jue)對優勢(shi)，處于遙遙領先位置；另一(yi)方(fang)面(mian)，中(zhong)西部(bu)地(di)區后(hou)發(fa)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)往前趕的(de)(de)速度比(bi)我們快。稍有(you)(you)(you)懈怠，就會在新(xin)一(yi)輪(lun)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)當中(zhong)陷(xian)入(ru)被動(dong)局面(mian)。
創新是推動南寧產業轉型升級的現實路徑。在經濟發展新常態下，只有創新才能加快完成新舊動能轉換，補齊發展短板。從全國來看，廣州、長沙、南京、杭州、合肥等城市， 盡管它們的經濟體量都很大，但由于創新能力強，經濟轉型快，經濟仍然保持較快增長。目前南寧市下行壓力仍未明顯緩解，保持中高速增長比較吃力。根本的問題還是傳統產業居多，創新能力不足，經濟轉型難度大。創新是破解經濟發展深層次矛盾和問題、促進產業結構優化提升的有效途徑，只有抓住創新這個“牛鼻子”，通過創新推進供給側結構性改革，發展新技術、新產業、新業態等新動能，促進產業向中高端發展，才能為南寧市在新常態下經濟增長提供核心動力。
創(chuang)新是南(nan)寧(ning)實(shi)(shi)現(xian)(xian)綠色(se)(se)崛(jue)起的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)支撐。經濟發(fa)展(zhan)進入新常態(tai)以來，資(zi)源環境(jing)約(yue)束不(bu)(bu)斷加劇，發(fa)展(zhan)中不(bu)(bu)平衡、不(bu)(bu)協調、不(bu)(bu)可持續(xu)的(de)(de)問題(ti)日益突出(chu)，粗放型增長方式難以為(wei)繼(ji)。科學發(fa)展(zhan)、綠色(se)(se)崛(jue)起，既是五大(da)(da)發(fa)展(zhan)理念的(de)(de)題(ti)中之義，也(ye)是南(nan)寧(ning)實(shi)(shi)現(xian)(xian)有速度(du)、有質(zhi)量(liang)、有效(xiao)益、可持續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)保障。自治區(qu)第十(shi)一次黨代(dai)會明確提(ti)出(chu)營造“三大(da)(da)生態(tai)”、實(shi)(shi)現(xian)(xian)“兩個建成”的(de)(de)奮斗目(mu)標(biao)，其中包括了鞏固(gu)發(fa)展(zhan)山清水秀的(de)(de)自然生態(tai)。南(nan)寧(ning)作為(wei)聯合(he)國人居獎城(cheng)(cheng)市(shi)、國家生態(tai)園林城(cheng)(cheng)市(shi)，良(liang)好的(de)(de)生態(tai)環境(jing)是我們(men)(men)的(de)(de)突出(chu)優(you)(you)勢(shi)、寶(bao)貴財富和金字招牌，我們(men)(men)要(yao)(yao)倍(bei)加珍惜(xi)，決不(bu)(bu)能(neng)走粗放型、污染型、能(neng)源消耗(hao)型的(de)(de)發(fa)展(zhan)老路。我們(men)(men)要(yao)(yao)依(yi)托南(nan)寧(ning)·中關村(cun)雙創(chuang)示(shi)范基(ji)地、南(nan)寧(ning)創(chuang)客城(cheng)(cheng)等創(chuang)新發(fa)展(zhan)平臺，推動(dong)科技創(chuang)新，優(you)(you)化資(zi)源要(yao)(yao)素(su)配(pei)置，發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)經濟，為(wei)綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)提(ti)供強(qiang)大(da)(da)支撐，實(shi)(shi)現(xian)(xian)高效(xiao)率(lv)、高質(zhi)量(liang)增長的(de)(de)綠色(se)(se)崛(jue)起。
就南寧而言，要在新常態下有新作為、形成新優勢，根本出路在于創新。我們要從戰略和全局的高度，堅持把創新擺在經濟社會發展全局的核心位置，匯聚創新資源，凝聚創新力量，集聚創新優勢，加快形成以創新為引領的經濟體系和發展模式，加快創新型南寧建設步伐。按照中央和自治區關于創新發展的部署要求，圍繞加快建設創新型城市的目標，南寧市將落實全國科技創新大會和全區創新驅動發展大會精神，積極踐行五大發展理念，按照自治區“三個堅持、五大突破、七項任務”的工作要求，圍繞市第十二次黨代會提出的“六大升級”工程，實施“科技創新八大重點任務”，堅持創新驅動發展戰略，著力提升自主創新能力，為加快建設“四個城市”，勇當廣西營造“三大生態”、實現“兩個建成”排頭兵提供強有力的支撐。力爭到2020年，科技進步對全市經濟增長的貢獻率達60%以上，全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比例達2.2%左右，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達15%以上，每萬人口發明專利擁有量達8件以上，高新技術企業達380家以上，高技術產業增加值占規上工業增加值比重達25%，創新驅動成為全市經濟社會發展的主要動力。
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