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“第一(yi)輪(lun)全國(guo)特色小鎮典型經(jing)驗”之五

——搭建傳統文化(hua)傳承保護(hu)的新(xin)平臺

天津市西青區楊柳青文旅(lv)(lv)特色(se)(se)小鎮是文旅(lv)(lv)產(chan)業(ye)類(lei)小鎮。以發(fa)展民俗(su)文化產(chan)業(ye)為(wei)核心，入駐企業(ye)及(ji)商戶1100余(yu)家，吸納就業(ye)4000人，完成(cheng)特色(se)(se)產(chan)業(ye)投資21億元，年接待游客226萬人次。小鎮已建(jian)成(cheng)區域用地(di)面積(ji)(ji)4000畝(mu)，其(qi)中建(jian)設用地(di)面積(ji)(ji)3800畝(mu)。

（一）區級統籌規劃。西青區政府強化組織領導，采取一系列措施確保特色小鎮開發建設與區總體規劃、產業升級方(fang)向相(xiang)協調。引(yin)入國際化設(she)計團(tuan)隊和文創領域的(de)精(jing)英，依托其專(zhuan)業(ye)能力與實踐經驗，按(an)照“非鎮非區”模式進(jin)行規劃設(she)計，確保產業(ye)的(de)精(jing)準(zhun)落位(wei)和用地可持續性(xing)開發。

（二）企業主體建(jian)(jian)設。小鎮核心區由國(guo)有平(ping)臺(tai)公(gong)(gong)司(si)投(tou)資建(jian)(jian)設，其(qi)他功能區引入知名文(wen)旅開發公(gong)(gong)司(si)進行專業化市場化的融資、開發、運營事宜，為確保(bao)小鎮順利(li)建(jian)(jian)設提供(gong)保(bao)障。

（三）政(zheng)府組織(zhi)保障。區(qu)鎮兩級政(zheng)府做好社會動員，提供(gong)組織(zhi)保障，強化(hua)引(yin)導扶持，為特(te)色(se)(se)文化(hua)傳承、特(te)色(se)(se)產業聚集及(ji)特(te)色(se)(se)企業發展提供(gong)政(zheng)策支撐(cheng)。

（四）多(duo)方(fang)運(yun)營(ying)管(guan)理。利(li)用(yong)古鎮旅游(you)管(guan)理、太德勵拓傳媒、李寧非凡體育等第三方(fang)主(zhu)體，借(jie)助其(qi)資源資產(chan)優勢打造小鎮高水平(ping)運(yun)營(ying)服(fu)務平(ping)臺。積(ji)極吸納各(ge)類文旅企(qi)業(ye)、大(da)師(shi)工作坊、文化創意街區等，為(wei)產(chan)業(ye)升(sheng)級注入(ru)活(huo)力和特色。

小鎮是中國(guo)四大木版(ban)年畫產(chan)地之首(shou)。楊柳青木版(ban)年畫具(ju)有380多年的發展史，享譽國(guo)內(nei)外(wai)，擁有集(ji)聚效(xiao)應(ying)明顯、產(chan)業(ye)結構合理、特(te)色優勢顯著、人才隊伍匯聚等四個方面的獨特(te)優勢。

（一）集(ji)聚(ju)效應(ying)明(ming)顯。小鎮內建有年畫博物館、民俗文(wen)化館、明(ming)清(qing)街等傳播年畫的文(wen)化空(kong)間，為年畫產業化奠定了堅實基礎。千余家(jia)商(shang)戶中(zhong)有近百家(jia)年畫工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)坊，從事楊柳(liu)青年畫的設計、創作(zuo)(zuo)(zuo)、生產、銷售、配套(tao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的人(ren)員達到2000余人(ren)。

（二）產(chan)業結構合(he)理。小鎮圍繞年(nian)(nian)畫(hua)(hua)(hua)技(ji)法工藝和流(liu)程特點，集聚了(le)木印(yin)、水印(yin)、石印(yin)、膠印(yin)等上下游(you)產(chan)業；依托年(nian)(nian)畫(hua)(hua)(hua)創(chuang)新平臺(tai)，引進(jin)了(le)研(yan)發(fa)、培訓、體驗等主(zhu)題(ti)年(nian)(nian)畫(hua)(hua)(hua)工作室(shi)；成立了(le)“蓮年(nian)(nian)有余”文創(chuang)社，開(kai)發(fa)年(nian)(nian)畫(hua)(hua)(hua)主(zhu)題(ti)衍(yan)生(sheng)產(chan)品(pin)千(qian)余種(zhong)；結合(he)文旅項目實現年(nian)(nian)畫(hua)(hua)(hua)全產(chan)業鏈協(xie)同發(fa)展(zhan)，開(kai)發(fa)豐(feng)富旅游(you)資源，實現年(nian)(nian)畫(hua)(hua)(hua)文旅跨界融合(he)。

（三）特色優勢顯(xian)著。小鎮年(nian)畫(hua)的(de)文(wen)化符號傳(chuan)播意義凸顯(xian)。在改革開放(fang)40周年(nian)之際，中央電視臺(tai)、人民日報(bao)(bao)、經濟日報(bao)(bao)、光明(ming)日報(bao)(bao)、文(wen)匯報(bao)(bao)、新華網、北方網等(deng)多家主(zhu)流媒體(ti)相繼報(bao)(bao)道了以楊柳(liu)青年(nian)畫(hua)文(wen)化為主(zhu)的(de)古鎮文(wen)化，受(shou)到了社(she)會(hui)各界的(de)高度(du)關注。用中國傳(chuan)統文(wen)化與世界奧運結合(he)的(de)理(li)念創作(zuo)的(de)整(zheng)套楊柳(liu)青木版年(nian)畫(hua)作(zuo)品《百福(fu)》《百祿》《百壽》《百喜(xi)》，永久性收藏在瑞士洛桑的(de)國際奧林匹克(ke)博物館內。

（四(si)）人才隊伍(wu)匯聚。小(xiao)鎮擁有3位(wei)國家級非遺(yi)傳承人、5位(wei)市級非遺(yi)傳承人、34名(ming)高級工藝美(mei)術師和(he)上百名(ming)畫師組成的楊柳青年畫傳承人隊伍(wu)，為小(xiao)鎮特色文化代代相傳作出了巨(ju)大貢獻(xian)。

（一(yi)）基礎設施完善。完善主干(gan)路網(wang)、水(shui)電(dian)氣網(wang)絡等(deng)公共配套設施，形成以(yi)公共交通為主體、新能源汽(qi)車(che)和共享單車(che)等(deng)為補充(chong)的多層次綠色(se)低碳交通體系(xi)。

（二）社會和諧穩定。強化(hua)社會保障工作，持續開展技能培(pei)訓、扶持創(chuang)業講座(zuo)、工藝展演、年畫文(wen)化(hua)進校園等活(huo)動。

（三）功能配套齊全。小(xiao)鎮構建了15分(fen)鐘(zhong)共享(xiang)圈(quan)、10分(fen)鐘(zhong)生活(huo)圈(quan)、5分(fen)鐘(zhong)社(she)區圈(quan)三級生活(huo)圈(quan)層網絡，方便(bian)當地居民(min)和(he)外地游客的使用。正(zheng)在規劃建設的文化中心、運河南(nan)商業(ye)廣場等項(xiang)目，將為居民(min)和(he)游客提供更加完(wan)善(shan)的配套服(fu)務。

（四）生態資(zi)源豐(feng)富。子牙河(he)(he)、南運河(he)(he)穿鎮而過，自然水系縱橫交錯，地表水極為(wei)豐(feng)富，享有“北方水鄉”的美(mei)譽。這些優越(yue)的生態條件都為(wei)特色小鎮建設(she)提供了良好(hao)的環境(jing)支撐(cheng)。

（一(yi)(yi)）明(ming)清(qing)民(min)居(ju)風(feng)格獨特(te)。小鎮核(he)心景(jing)區以明(ming)清(qing)建(jian)筑為(wei)主(zhu)，以石家(jia)大院和明(ming)清(qing)街為(wei)主(zhu)要代表，突出古建(jian)民(min)居(ju)的(de)(de)文(wen)化特(te)點。其中，石家(jia)大院至今已有140年的(de)(de)歷史(shi)，其建(jian)筑結構獨特(te)、磚木石雕(diao)精美，曾有“天(tian)津第一(yi)(yi)家(jia)”“華北第一(yi)(yi)宅”之稱(cheng)，成為(wei)小鎮對外(wai)形象的(de)(de)展(zhan)示平(ping)臺。始(shi)(shi)建(jian)于(yu)清(qing)同治(zhi)年間的(de)(de)安家(jia)大院，系楊(yang)柳(liu)青(qing)趕(gan)大營第一(yi)(yi)人安文(wen)忠(zhong)的(de)(de)宅邸(di)，再(zai)現了(le)當年名宅華彩(cai)；始(shi)(shi)建(jian)于(yu)明(ming)代萬歷四年（公(gong)元1576年）的(de)(de)文(wen)昌閣，是中國北方現存歷史(shi)最(zui)久的(de)(de)閣樓式建(jian)筑；始(shi)(shi)建(jian)于(yu)清(qing)嘉慶十(shi)一(yi)(yi)年（1803年）的(de)(de)普亮寶塔，至今承載了(le)楊(yang)柳(liu)青(qing)傳奇人物于(yu)成功（于(yu)五爺）的(de)(de)傳說故(gu)事；始(shi)(shi)建(jian)于(yu)明(ming)末(mo)清(qing)初的(de)(de)關(guan)帝(di)廟歷史(shi)悠久，傳承了(le)老百姓對關(guan)公(gong)忠(zhong)孝仁義的(de)(de)崇敬之情。

（二(er)）節(jie)慶品牌特(te)色(se)彰顯(xian)。小鎮特(te)色(se)文化(hua)節(jie)慶品牌——“楊(yang)柳(liu)青國(guo)際(ji)木(mu)版年畫節(jie)”已(yi)連續舉辦3屆(jie)(jie)，“楊(yang)柳(liu)青民俗文化(hua)旅游(you)(you)節(jie)”已(yi)連續舉辦15屆(jie)(jie)，楊(yang)柳(liu)青元宵燈節(jie)已(yi)連續舉辦24屆(jie)(jie)，“三天燈節(jie)”累計吸引700余萬游(you)(you)人前來觀賞，成為小鎮民俗文化(hua)對外展示(shi)的重(zhong)要平(ping)臺。

（三）非(fei)(fei)遺(yi)(yi)文(wen)化(hua)交(jiao)流頻(pin)繁。2006年(nian)5月20日，楊(yang)柳青木版年(nian)畫經國務院批準列(lie)入首批國家級非(fei)(fei)物質(zhi)文(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)名(ming)錄，并(bing)列(lie)美術類第一名(ming)。年(nian)均參(can)加國內(nei)知名(ming)文(wen)創展(zhan)會十余場，并(bing)作(zuo)為(wei)非(fei)(fei)遺(yi)(yi)項目亮相世界各地。2018年(nian)12月，教育部確定天津(jin)大學為(wei)楊(yang)柳青年(nian)畫中華優秀傳統文(wen)化(hua)傳承基地。

（一）構建多元合作(zuo)機制。發(fa)揮規劃引領作(zuo)用，構建政府引導(dao)、企業(ye)主(zhu)體、市場化(hua)運作(zuo)的開發(fa)建設格(ge)局，推動(dong)小鎮建設提質增效。

（二）踐行(xing)共(gong)享(xiang)發展理念。堅持以人民為中(zhong)心的發展理念，搭(da)建小(xiao)鎮增收(shou)平臺，保證(zheng)群眾(zhong)共(gong)享(xiang)小(xiao)鎮發展成果。

（三）強化產業政策對接。積(ji)極爭取產業政策支持，促進文旅產業跨(kua)越式發展(zhan)，打造產業新平臺。

（四(si)）完(wan)善非遺(yi)傳承體系。以傳承發(fa)展(zhan)非遺(yi)文化、培養年畫(hua)人才(cai)為目標，引入“傳幫帶(dai)”的(de)發(fa)展(zhan)架構，完(wan)善人才(cai)培養機(ji)制。

（一(yi)）發(fa)展(zhan)(zhan)定位(wei)明晰。小(xiao)鎮(zhen)“非(fei)鎮(zhen)非(fei)區(qu)”，是一(yi)個創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)平臺。立足(zu)特色產(chan)業的(de)(de)長(chang)遠發(fa)展(zhan)(zhan)，圍(wei)繞傳統(tong)、再生、未來3個核心(xin)，在實(shi)(shi)現文旅產(chan)業高端集(ji)聚和(he)(he)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)同時，打造宜人的(de)(de)生活環(huan)(huan)境和(he)(he)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)生態環(huan)(huan)境，實(shi)(shi)現生產(chan)、生活、生態“三生融(rong)合(he)”。

（二）特(te)(te)色元素突出。小鎮(zhen)以文化特(te)(te)色為(wei)(wei)引領(ling)，推動軟硬件環境打(da)造(zao)與年畫產業(ye)(ye)特(te)(te)色相匹配，保持年畫特(te)(te)色的唯一(yi)(yi)性。在載體建設中融(rong)入(ru)明清建筑(zhu)風(feng)格(ge)特(te)(te)點，保持小鎮(zhen)風(feng)貌統一(yi)(yi)。以年畫產業(ye)(ye)為(wei)(wei)主導，植入(ru)文化、生活、生態，充分激(ji)發年畫產業(ye)(ye)的創新創業(ye)(ye)活力。

（三）機(ji)制凝(ning)聚合力。小鎮(zhen)開發(fa)模(mo)式最(zui)大程度地發(fa)揮了(le)政府(fu)、國(guo)企、民企等各(ge)方(fang)優勢，吸引(yin)各(ge)類企業(ye)、大師工作坊、個體工商戶積(ji)極參與，為小鎮(zhen)產(chan)業(ye)發(fa)展注入(ru)活力。

（四）立(li)足以(yi)人(ren)為本(ben)。小鎮建(jian)設堅持以(yi)人(ren)為本(ben)，在產業上注重人(ren)才培養，實現匠(jiang)人(ren)聚集(ji)，積極發揮大(da)師引領作用，為老一輩和新(xin)一輩年(nian)畫藝(yi)術家提供(gong)宣傳展示的機(ji)會。為居民提供(gong)優(you)良的生(sheng)(sheng)活配套和生(sheng)(sheng)態環境，提升民生(sheng)(sheng)幸福感。