尋找新經濟基因：東北振興第二個十年怎么走？
來源：未知 日期：2017-06-23 點擊：次
“東(dong)北(bei)(bei)經(jing)濟下(xia)(xia)滑是結(jie)構性(xing)下(xia)(xia)滑。”黑龍江省科顧委主任陳永昌不(bu)(bu)斷對21世紀經(jing)濟報道記者強(qiang)調這個(ge)觀(guan)點。在他(ta)看來，東(dong)北(bei)(bei)經(jing)濟輕工業過輕，重(zhong)化工業過重(zhong)，就(jiu)像兩條長短(duan)不(bu)(bu)齊(qi)的(de)腿(tui)，短(duan)腿(tui)太(tai)短(duan)夠不(bu)(bu)著地，長腿(tui)太(tai)弱沒有(you)勁，因此東(dong)北(bei)(bei)經(jing)濟跑不(bu)(bu)快。東(dong)北(bei)(bei)振興第一個(ge)十(shi)(shi)年主要是給東(dong)北(bei)(bei)經(jing)濟補(bu)充營養，體質增(zeng)強(qiang)后第二個(ge)十(shi)(shi)年振興就(jiu)要動大手術(shu)。
在第二個十年振興之際，互聯網+、云計算、大數據、3D打印等新技術帶來的新業態、新模式，也給東北經濟真正轉型升級提供了一個難得的機遇。
本報記者 李伯牙 哈爾濱、長春(chun)、沈陽報道
“俺們(men)這旮(ga)也有互聯(lian)網(wang)+機器人！”走到哈爾濱機場出口，大門上方的廣告不乏東北式幽(you)默(mo)。
今(jin)年(nian)一季度，東北經(jing)濟(ji)數據公布后，人們又將目(mu)光投向這(zhe)里。去年(nian)一季度黑龍(long)江經(jing)濟(ji)增(zeng)速全國(guo)墊底，今(jin)年(nian)坐上這(zhe)個(ge)位(wei)置的又是(shi)遼寧。
東北經濟到底怎(zen)么了？去年以(yi)來全國輿論一(yi)直頗為關注這(zhe)(zhe)一(yi)話題，也有很多官員和專家無數次回應(ying)這(zhe)(zhe)個提(ti)問(wen)，當地(di)更投入更多力量研究這(zhe)(zhe)一(yi)問(wen)題。
在此背景下(xia)，東北各地都在探尋互聯網+、云計算、大數據等(deng)新(xin)技術帶來的新(xin)機遇(yu)。在東北振興計劃第(di)二個十年之(zhi)際，這個老工(gong)業(ye)基地究竟(jing)能否(fou)找到(dao)一條真正(zheng)的轉型(xing)升級之(zhi)路？
上半年(nian)東北經濟難現轉(zhuan)機(ji)
2014年，國家出臺《關于近期支持(chi)東(dong)北振興若干(gan)重大(da)政(zheng)策舉措的(de)意見》，大(da)力扶持(chi)東(dong)北經(jing)濟(ji)，這(zhe)一年黑龍江、吉林和遼寧的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)分別(bie)為5.6%、6.5%、5.8%，遠低于全國平均水平。
今年3月份，全國兩會期間，中(zhong)共中(zhong)央總(zong)書(shu)記(ji)習近平和國務(wu)院總(zong)理(li)李克(ke)強分(fen)別到吉林省和黑(hei)龍江(jiang)省代表(biao)團，就(jiu)東北振興問題與東北代表(biao)們進(jin)行交流。
今年(nian)一季度，遼寧經濟增速(su)僅(jin)1.9%，黑龍江(jiang)和吉(ji)林分(fen)別為(wei)4.8%和5.8%。4月(yue)份(fen)，李克強(qiang)赴吉(ji)林現(xian)場督戰(zhan)東(dong)(dong)北(bei)經濟，他在長(chang)春主持召開東(dong)(dong)北(bei)三省經濟工(gong)作座談會，分(fen)析東(dong)(dong)北(bei)經濟面臨的(de)新情(qing)況和突出問(wen)題(ti)，研究推進東(dong)(dong)北(bei)發(fa)展相(xiang)關工(gong)作。
目前，5月份各地經濟數據將陸續公布，東北的(de)形勢依然不容樂觀。
6月11日，黑龍江省召開宏觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)(ji)形勢分(fen)析會，對(dui)黑龍江前五個(ge)月宏觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)(ji)形勢進行(xing)了分(fen)析，認為(wei)當前宏觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)(ji)形勢運行(xing)壓力仍(reng)然很大。
黑龍(long)江面臨的主(zhu)要壓力在大(da)慶，大(da)慶油(you)田今年繼續減產(chan)，產(chan)量將下降150萬噸，此外(wai)佳木斯、鶴崗、雙(shuang)鴨山(shan)、雞西四大(da)煤城發展形勢也不見(jian)好轉。
“大慶油田到明(ming)年或許減(jian)到3250萬(wan)噸(dun)，按(an)照現在油價(jia)下跌的水平，一年的GDP大概要(yao)減(jian)少100多億元(yuan)(yuan)，財政(zheng)稅(shui)收減(jian)少50~60億元(yuan)(yuan)。黑龍江經濟下滑(hua)的壓力主要(yao)體現在這。”黑龍江省科顧委(wei)主任陳永昌對21世紀經濟報道記者(zhe)表(biao)示，由于國家治理(li)大氣污染逐步減(jian)少燃煤(mei)(mei)量，再加上(shang)進口(kou)煤(mei)(mei)炭沖擊，四大煤(mei)(mei)城依然沒有好轉(zhuan)跡象(xiang)。
2014年吉林(lin)的(de)經濟數據(ju)要比黑龍江和(he)遼(liao)寧(ning)好(hao)看一些，但和(he)全(quan)國水平仍有差距(ju)，而且是吉林(lin)省自1992年以來(lai)的(de)最低(di)增速。
與黑龍江類似的是，吉(ji)林省經(jing)濟結構比(bi)較(jiao)依(yi)賴(lai)汽車工業，但今年前五(wu)個月一(yi)汽大(da)(da)眾銷量下跌，5月份銷量下滑近20%。一(yi)汽大(da)(da)眾及其配套的企業效益下滑，這對(dui)吉(ji)林省今年的經(jing)濟造成較(jiao)大(da)(da)影響。
進入(ru)二季(ji)度，吉林省(sheng)工業增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)由正轉負，從3月(yue)份(fen)(fen)的同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.8%下(xia)滑到4月(yue)份(fen)(fen)的-1.2%，5月(yue)份(fen)(fen)再下(xia)滑到-2.9%。不(bu)(bu)過，吉林已經算是東北地區增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)勢頭不(bu)(bu)錯的省(sheng)份(fen)(fen)，根據國家統計(ji)局數據，按可(ke)比(bi)(bi)價格計(ji)算，1~5月(yue)份(fen)(fen)吉林省(sheng)規模以上企業增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.1%，在(zai)東北地區唯一保持增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)勢頭，黑龍江和遼寧分別(bie)是-0.3%和-6.1%，都排在(zai)全國后三(san)名。
“2014年(nian)吉林(lin)(lin)省經濟增速從一季(ji)度開始下降，第(di)三季(ji)度降到6.0%的最(zui)低點(dian)(dian)，第(di)四季(ji)度回(hui)升(sheng)。但是今年(nian)就更差了，今年(nian)第(di)一季(ji)度是5.8%，比去年(nian)最(zui)低的第(di)三季(ji)度還要低。”吉林(lin)(lin)省社科院經濟研究所(suo)所(suo)長孫志明告訴21世紀(ji)經濟報道(dao)記者(zhe)，今年(nian)由(you)于汽車(che)產(chan)業(ye)形勢不(bu)好，所(suo)以(yi)第(di)二(er)季(ji)度不(bu)樂觀，下降的可能性大一點(dian)(dian)。
從一季度以及1~5月份(fen)的數據(ju)看(kan)，遼寧(ning)省(sheng)的經濟下(xia)行壓力比(bi)黑龍(long)江和吉林更大，遼寧(ning)的產業結構中重(zhong)化工占很大比(bi)重(zhong)，這也是它(ta)一月份(fen)下(xia)滑嚴重(zhong)的一個重(zhong)要原因(yin)。
“目前來看，（遼(liao)(liao)寧）經濟形勢還是挺嚴峻的(de)。”遼(liao)(liao)寧省社(she)科院經濟研究所所長(chang)張萬強對21世紀經濟報(bao)道記者表示，一(yi)季度由于重化工(gong)業不景氣，遼(liao)(liao)寧受(shou)到(dao)的(de)影響比(bi)別的(de)地區(qu)更大。
新十年(nian)東北如何再出發
從(cong)2003年中(zhong)央啟(qi)動東北振興開始(shi)，現在(zai)已(yi)經(jing)到了第二個十(shi)年振興階段(duan)，然(ran)而國(guo)內國(guo)際環境已(yi)經(jing)發生巨大改變(bian)，老問題沒有(you)得到解決新問題又(you)爆(bao)發，第二個十(shi)年似乎舉步(bu)維艱。
東北振興第一個十年正(zheng)當好(hao)(hao)時光，改革開放二十多年的(de)發(fa)展，中(zhong)國經濟進(jin)入快速發(fa)展階段(duan)，對于(yu)重(zhong)化工業的(de)需求不斷上升。而東北經濟正(zheng)是(shi)以能源(yuan)、化工、裝備制造等(deng)重(zhong)化工業為(wei)主要(yao)結構，正(zheng)好(hao)(hao)迎(ying)合這個時期中(zhong)國的(de)發(fa)展需要(yao)，因(yin)此(ci)第一個十年振興期間，東北經濟取得了不小成(cheng)就(jiu)。
但是，當這(zhe)個浪潮過去之后，隨著(zhu)全(quan)球經濟不景(jing)氣的加劇，中(zhong)國(guo)國(guo)內的產能過剩問題凸顯，東北重化工業(ye)面臨著(zhu)資源枯竭、產能過剩的雙重困擾(rao)。
這個問題從2014年(nian)一季(ji)度黑(hei)(hei)龍(long)江(jiang)經濟增速全國(guo)墊底開始(shi)顯現，作(zuo)為(wei)典型的(de)老工業(ye)省份，黑(hei)(hei)龍(long)江(jiang)的(de)經濟嚴重依賴能(neng)源工業(ye)，大慶的(de)工業(ye)產值(zhi)一度占(zhan)到全省的(de)90%以上，到2014年(nian)也還占(zhan)將近一半。
但是大慶(qing)油(you)田開采(cai)半個多世(shi)紀后(hou)，石油(you)產量不斷(duan)下(xia)降，從(cong)最初高(gao)峰時(shi)期的(de)5000多萬(wan)噸(dun)降到(dao)去年(nian)的(de)4000多萬(wan)噸(dun)。不過(guo)，從(cong)2007年(nian)開始穩產在4000萬(wan)噸(dun)的(de)這個底線(xian)也被(bei)突破，自(zi)從(cong)去年(nian)開始出現量價齊(qi)降的(de)局面(mian)之后(hou)，現在大慶(qing)每(mei)年(nian)要減產150萬(wan)噸(dun)。
大慶工業增加值下降正是(shi)壓垮駱駝的最后一(yi)根(gen)稻(dao)草，黑龍(long)江經濟(ji)從此開始進入下降通(tong)道，而隨著大慶石(shi)油產(chan)量進入3000萬噸時(shi)代(dai)，黑龍(long)江經濟(ji)這(zhe)根(gen)石(shi)油支(zhi)柱就(jiu)又細了(le)一(yi)圈。
屋漏偏逢連夜雨，佳木(mu)斯、鶴(he)崗、雙鴨山、雞西四大煤(mei)城在資源逐漸(jian)枯竭之際，又遭遇煤(mei)炭價格(ge)跳水(shui)，控制這四個煤(mei)城煤(mei)礦(kuang)的龍(long)煤(mei)集團嚴重虧(kui)損，需要政府撥款(kuan)幫助渡過難關(guan)。
同樣(yang)依賴重(zhong)化(hua)工業的遼(liao)寧面臨的情(qing)況也大同小異，遼(liao)寧省曾提出發(fa)展沿海重(zhong)化(hua)工產(chan)業帶，在大連、錦州、葫蘆島等沿海地區布局了一大批重(zhong)化(hua)工項(xiang)目。吉林三大支(zhi)柱產(chan)業除(chu)了汽車和(he)農產(chan)品加(jia)工外也包(bao)括(kuo)化(hua)工產(chan)業，自然難(nan)免受到影響。
“東(dong)(dong)北(bei)經(jing)濟(ji)下(xia)滑是結構性下(xia)滑。”黑龍(long)江省科顧委(wei)主任陳永昌(chang)不斷對21世紀經(jing)濟(ji)報道記者(zhe)強(qiang)調(diao)這個觀點。在他看(kan)來，輕(qing)工業過輕(qing)，重(zhong)化(hua)工業過重(zhong)，就(jiu)像兩(liang)條長(chang)短不齊的腿，短腿太短夠不著地，長(chang)腿太弱沒有勁，因此東(dong)(dong)北(bei)經(jing)濟(ji)跑不快。東(dong)(dong)北(bei)振(zhen)興第一個十(shi)年主要是給(gei)東(dong)(dong)北(bei)經(jing)濟(ji)補(bu)充營養，體質(zhi)增強(qiang)后第二個十(shi)年振(zhen)興就(jiu)要動大手術。
不過，在國家層面(mian)目(mu)前尚未出臺第二個十年振興規劃，而東北(bei)各界對此頗為期(qi)待。去年雖然(ran)出臺《關于近期(qi)支持東北(bei)振興若干(gan)重大政策舉(ju)措的意見》，但(dan)只(zhi)是針對短期(qi)的問題，而非(fei)長期(qi)規劃。
“前十年基本上是解決外圍的一些問題，現在謀求解決深層次的矛盾。”遼寧省社科院經濟研究所所長張萬強對21世紀經濟報道記者表示，希望新十年通過國家支持徹底解決老工業基地的歷史遺留問題，真正實現轉型發展和產業升級。
而在第二個十年振興之際，互聯網+、云計算(suan)、大數據、3D打印等新(xin)技(ji)術帶來的(de)新(xin)業態(tai)、新(xin)模式，也給東北(bei)經(jing)濟真正轉型升級提供(gong)了一(yi)個難得的(de)機(ji)遇(yu)。
東三省爭(zheng)相(xiang)布局新經(jing)濟
在東北經濟增(zeng)速(su)不斷(duan)下滑的態勢下，三省(sheng)都(dou)急于尋(xun)找解決辦法，既保持(chi)傳統產業的持(chi)續增(zeng)長(chang)，又能培育(yu)新的經濟增(zeng)長(chang)點(dian)。在這(zhe)種情況下，各省(sheng)都(dou)把目光投向“互聯網+”等新技術。
今(jin)年4月(yue)份(fen)，遼(liao)寧(ning)省召(zhao)開綠公司(si)年會，將馬云等互聯(lian)網(wang)界商業領袖請來討論“互聯(lian)網(wang)+”背景下的(de)新(xin)經濟潮流(liu)。新(xin)省長陳求(qiu)發剛上任就提出，要深入實(shi)施“互聯(lian)網(wang)+”行動(dong)計(ji)劃，引導(dao)企業依(yi)靠“兩化”融(rong)合向價值(zhi)鏈高端跨越。
遼寧省(sheng)還提出(chu)(chu)實(shi)施(shi)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)四大工(gong)(gong)程(cheng)建設，包括實(shi)施(shi)企(qi)(qi)業上(shang)網(wang)工(gong)(gong)程(cheng)、“O2O”網(wang)上(shang)商(shang)(shang)城普及工(gong)(gong)程(cheng)、電(dian)商(shang)(shang)服(fu)務(wu)企(qi)(qi)業壯大工(gong)(gong)程(cheng)及大宗商(shang)(shang)品現(xian)貨交易平臺(tai)拓(tuo)展工(gong)(gong)程(cheng)，推動(dong)遼寧省(sheng)產品通(tong)過互聯網(wang)搶占更(geng)多市場份額。計劃到2017年，引進1000家電(dian)商(shang)(shang)企(qi)(qi)業及服(fu)務(wu)電(dian)商(shang)(shang)的企(qi)(qi)業，以帶動(dong)本地電(dian)商(shang)(shang)服(fu)務(wu)企(qi)(qi)業快(kuai)速發(fa)展和提高。此外，還在醞釀出(chu)(chu)臺(tai)《加快(kuai)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)發(fa)展意(yi)見》、《現(xian)代服(fu)務(wu)業發(fa)展實(shi)施(shi)意(yi)見》等相關政策。
“這方面(mian)遼寧目前還是(shi)處于發(fa)展(zhan)初期，規模占的比(bi)重還比(bi)較小(xiao)，包括機器人產業也處于發(fa)展(zhan)的初期，但是(shi)未來的發(fa)展(zhan)前景很好。”張萬強表示。
在這方面黑龍(long)江(jiang)也不落后，在年初(chu)推動(dong)(dong)千戶(hu)科技(ji)型企業三年行動(dong)(dong)計劃后，省(sheng)長陸(lu)昊在各個場合不斷強調(diao)要推動(dong)(dong)“互(hu)(hu)聯(lian)網+”發展。6月3日，黑龍(long)江(jiang)省(sheng)專(zhuan)門召(zhao)開“互(hu)(hu)聯(lian)網+”推進工(gong)作會(hui)議，陸(lu)昊在會(hui)議上表示，努力開創(chuang)全省(sheng)“互(hu)(hu)聯(lian)網+”工(gong)作新(xin)局面，促進創(chuang)新(xin)創(chuang)業，為調(diao)整產業結構、轉變發展方式(shi)匯聚新(xin)動(dong)(dong)能。
值得一提的(de)是，陸昊(hao)在會議(yi)上(shang)向政府部(bu)門和(he)企業人士推薦(jian)了三本(ben)關于互(hu)聯網經濟(ji)(ji)的(de)經典著作，凱文·凱利的(de)《失(shi)控》、《新經濟(ji)(ji)新規則》和(he)杰里米·里夫金的(de)《零邊際成本(ben)社會》，他強(qiang)調要特別(bie)關注用互(hu)聯網經濟(ji)(ji)的(de)新理(li)念看待經濟(ji)(ji)發展的(de)新變化(hua)和(he)新商業模式。
目前，黑龍江省科顧委主任陳永昌正在牽頭制定《探索互聯網+10項行動方案》，試圖通過互聯網+金融、商貿、工業、農業、林業等十大產業，為全省經濟轉型升級探索路徑和方向，并以此培養全省經濟的新增長極。同時他建議在黑龍江十三五規劃編制過程中，一定要體現和突出互聯網+。
陳永昌(chang)對(dui)21世紀(ji)經(jing)濟報道記者表示，黑龍江產業(ye)定位是互聯(lian)網(wang)技(ji)術的(de)企業(ye)并不多(duo)，原來就是一些(xie)電子信息產業(ye)，但現在互聯(lian)網(wang)+具(ju)有帶動輻(fu)射效應，所有的(de)主導產業(ye)不加進來就可能被(bei)淘汰(tai)。
吉林省(sheng)更是采(cai)取實(shi)際(ji)行(xing)動，6月3日連發兩道文(wen)件都與“互聯網+”等(deng)新經濟相關。其中《關于(yu)促進(jin)吉林省(sheng)云(yun)(yun)計算創新發展培育信息產業新業態的(de)實(shi)施意見》，將云(yun)(yun)計算創新作(zuo)為突破(po)口，以(yi)推(tui)進(jin)物聯網、大數據、“互聯網＋”等(deng)試點(dian)示范，催生新的(de)經濟增(zeng)長點(dian)，同時以(yi)此提升改造吉林省(sheng)汽車、石化(hua)、農(nong)產品深(shen)加工、醫藥(yao)健康等(deng)支柱和優勢產業。
互聯網+能否(fou)振興東(dong)北？
實際上(shang)不只東北，全(quan)國各地都在關注“互(hu)(hu)聯網+”、大數據(ju)、云計算等新技術帶來的(de)新機遇。問題是(shi)，這是(shi)否(fou)適合(he)東北以及全(quan)國各地的(de)發展？換句話說，互(hu)(hu)聯網能否(fou)加得(de)起經濟結構沉重的(de)東北？
“互(hu)(hu)聯(lian)網+是東北地區發展的(de)(de)一(yi)個機會(hui)。”吉林省(sheng)智庫秘(mi)書長(chang)劉庶(shu)明對21世(shi)紀(ji)經濟報道記者表示，互(hu)(hu)聯(lian)網+等新(xin)技術帶來的(de)(de)是價值重(zhong)新(xin)發現(xian)，它的(de)(de)影響(xiang)將是革命性的(de)(de)，將導(dao)致生產方式(shi)的(de)(de)重(zhong)組，東北要緊抓這種(zhong)新(xin)業(ye)態新(xin)模(mo)式(shi)。
對于(yu)東北(bei)地區而言，老工業曾經創造了(le)輝(hui)煌，但現在(zai)更多的是東北(bei)發展的沉重包袱。從去年至今(jin)，東北(bei)地區經濟(ji)下滑(hua)主要是這種老工業產能過剩，又無(wu)法滿足新的高端需求(qiu)。但互聯網+等新技術則給老工業煥發新春(chun)的機會(hui)。
今年5月，國(guo)務院(yuan)公布《中(zhong)國(guo)制(zhi)造2025》，提(ti)出用(yong)新技術手段改造傳統(tong)制(zhi)造業，打造智能(neng)(neng)制(zhi)造。對于東北(bei)老(lao)工業基地(di)來說，制(zhi)造業一直是當地(di)的優勢，但是在新的時(shi)代(dai)條件下(xia)，這些(xie)制(zhi)造業已(yi)經落后了，急需(xu)用(yong)智能(neng)(neng)制(zhi)造提(ti)升其水平。
“現在(zai)國(guo)家(jia)出臺《中國(guo)制(zhi)造2025》，其中也(ye)涉及到傳統的制(zhi)造業(ye)用互(hu)聯網(wang)+的新(xin)技術和發展模式(shi)怎么提(ti)升自己，如果東北老工業(ye)基(ji)地(di)能把(ba)調整(zheng)產業(ye)結構和它結合起來，整(zheng)個的產業(ye)鏈能融入到新(xin)經濟當(dang)中，對于它的產業(ye)的升級是非常有好處的。”張萬(wan)強表(biao)示，遼(liao)寧這些以制(zhi)造業(ye)為主體的地(di)區(qu)，制(zhi)造業(ye)怎么轉型升級跟(gen)互(hu)聯網(wang)+是密切相關的。
那(nei)么如何改(gai)造這些傳(chuan)統(tong)產業，將(jiang)東北基礎(chu)深(shen)厚的(de)制(zhi)造業轉變為智能制(zhi)造？
目前，各(ge)省都在探索道路，除了政府鼓勵引導(dao)之外(wai)，更多的還需要企(qi)業發揮市場主體作(zuo)用(yong)，既(ji)要在生產(chan)銷售等鏈條上引進互聯(lian)網+、云計(ji)算3D打印等新(xin)技術，在企(qi)業的運營(ying)管理上也需要運用(yong)新(xin)技術。
“要(yao)通過互聯(lian)網(wang)+技(ji)(ji)術(shu)發展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)，把產(chan)品的(de)設計制(zhi)(zhi)造(zao)智(zhi)能(neng)化，把產(chan)業的(de)運(yun)營和管理(li)智(zhi)慧化，運(yun)用大(da)數(shu)據、云計算、3D打印技(ji)(ji)術(shu)等(deng)力量(liang)，給(gei)(gei)東(dong)北的(de)傳(chuan)統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)業大(da)省(sheng)帶(dai)來一次新(xin)(xin)的(de)飛躍，把制(zhi)(zhi)造(zao)大(da)省(sheng)變成智(zhi)造(zao)強(qiang)省(sheng)。”陳永昌(chang)表示，這是(shi)互聯(lian)網(wang)+等(deng)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)給(gei)(gei)東(dong)北帶(dai)來的(de)一次機(ji)遇。
當(dang)然，除了改造提(ti)升傳統產業之(zhi)外，運用新技術來發(fa)展新業態，培育(yu)新的經濟增(zeng)長點也是當(dang)前(qian)東北轉型(xing)的另一條道路。
這些年來(lai)東北經(jing)濟的(de)(de)問題在于新興經(jing)濟占比過少，從而難(nan)以(yi)扭轉舊有產業結構，而互聯網+等(deng)新技術給了這一地區新的(de)(de)機會。
“東北的(de)裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)(ye)在全(quan)國有一(yi)定地位，從發(fa)展智能裝(zhuang)備這(zhe)(zhe)一(yi)點上來看(kan)，現在遼寧機(ji)器人產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展還不(bu)(bu)錯，我覺得最大的(de)機(ji)會在遼寧省，因(yin)為(wei)(wei)它是(shi)一(yi)個新興產(chan)業(ye)(ye)，一(yi)旦有一(yi)個企(qi)業(ye)(ye)搞得好其他企(qi)業(ye)(ye)跟著就做大了。”孫志明認為(wei)(wei)這(zhe)(zhe)些都是(shi)科(ke)技密集型產(chan)業(ye)(ye)，東北的(de)優勢不(bu)(bu)是(shi)很明顯。
在看到這(zhe)些產業帶給東北的機遇(yu)之(zhi)外(wai)，還要看到新技術新經濟在東北會遇(yu)到的障礙。
作為一個最早進入(ru)計劃(hua)經(jing)濟(ji)，最晚(wan)進入(ru)市(shi)場經(jing)濟(ji)的(de)地(di)區，東北的(de)體(ti)制性問題比(bi)較(jiao)突出，強政府弱市(shi)場的(de)特點比(bi)較(jiao)明顯(xian)。因此，要(yao)發(fa)展新經(jing)濟(ji)，首先東北地(di)區的(de)各個政府要(yao)轉變自己的(de)職能。
劉庶明(ming)(ming)認(ren)為，在互(hu)聯網+等技術(shu)推廣(guang)的背(bei)景之(zhi)下，東北地區首先應該(gai)在行政體制改(gai)(gai)革方面運用這(zhe)(zhe)些新(xin)技術(shu)，使得政府更加透明(ming)(ming)、高(gao)效。正因為東北地區長期(qi)以來的大政府格局，在這(zhe)(zhe)方面進行改(gai)(gai)革，產(chan)生的推動效應更加明(ming)(ming)顯，更有(you)震撼力。
除了政府(fu)職能轉(zhuan)變(bian)，還需要大(da)眾解放思想，學習和接受新事物(wu)。由于計劃(hua)經濟體制(zhi)影(ying)響(xiang)較深，在創(chuang)新意識方面，東北(bei)仍(reng)比較欠缺。當然(ran)，這并不(bu)是否定(ding)東北(bei)人，而是在這樣(yang)的體制(zhi)和社會環境之下，人的思想觀念受到約束(shu)，產生(sheng)某種依(yi)賴，因此(ci)缺乏創(chuang)新動力(li)。
孫志明表示，東北的(de)轉型涉及到很多方面，不僅有(you)經(jing)濟的(de)也有(you)思(si)想文(wen)化(hua)方面，要打(da)造新的(de)環(huan)境，這(zhe)才能創造適合(he)新經(jing)濟生長的(de)土壤(rang)。
