安徽太和經開區打造現代醫藥產業集聚發展基地
來源：未知 日期：2019-04-24 點擊：次
近年來，安徽太和經濟開發區創新發展理念，優化產業結構，加快轉型升級，初步形成了以現代醫藥產業為龍頭、發藝文化及篩網濾布等競相發展的產業體系。
今年以來，開(kai)發(fa)(fa)區認(ren)真貫徹落實阜陽市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)“雙輪驅動”戰略和(he)工業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)、全民(min)招商(shang)引資(zi)等專項行(xing)動計(ji)劃，按(an)照太和(he)縣委(wei)、縣政府(fu)提(ti)出的(de)(de)“皖北(bei)爭一流，全省爭上游，打造發(fa)(fa)展(zhan)升(sheng)級(ji)版，實現太和(he)新跨越”的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標，把工業(ye)(ye)作為經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)主旋律和(he)主攻方(fang)向(xiang)，全面加快工業(ye)(ye)經濟(ji)跨越發(fa)(fa)展(zhan)，取得(de)了新的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)成果。
堅持規劃(hua)引領，優化產業布局
堅持“一尊重、五統籌”，結合升級國家經開區的緊迫需要，按照產城一體、全域統籌、融合發展的思路，緊緊圍繞規劃編制、規劃管理、組團優化、城市更新四個方面，加快實施開發區總體規劃、控制性詳細規劃、重點區域城市設計、必要的專項規劃等規劃編制工作，形成較為完善的規劃體系。
一是區域總體規劃。編制了40平方公里的開發區總體規劃，完善了12平方公里的現代醫藥產業基地、8平方公里的發藝文化產業園、4.14平方公里的化工集中區、4平方公里的衛星城以及紡織服裝產業園、篩網濾布產業園等專項規劃。二是產業發展規劃。委托國家發改委產業經濟研究院、德勤摩力特、易城國際等知名機構編制了現代醫藥、先進制造等產業發展規劃以及發藝文化小鎮、基因健康小鎮規劃。三是具體行動計劃。委托賽迪智庫等單位編制了現代醫藥產業發展三年行動計劃、醫藥基地提質增效三年行動計劃、轉型升級三年行動計劃、科技創新三年行動計劃等。
立足“生(sheng)態、智慧、綠色”，推進產城融合(he)
聚焦創新發展、產城融合，實施一批全局性、基礎性、戰略性重點項目，努力擴大有效投資，大力推進產業升級、品質提升、功能完善、環境整治、生態優先、特色構建“六項行動”；加快建設生態環境、基礎設施、創新平臺等承載體系，推動城市空間合理布局、產業結構優化提升、要素資源集約集聚、加快城市功能增強和生態環境不斷改善。同時把保障和改善民生作為重要環節，推進教育文化、醫療衛生、社會保障、養老服務、住房保障等社會事業發展，提升城市功能和品質、使城市功能更加完善，環境更加優美，城市人文特色更加鮮明，公共服務能力更加提升。
一是強化基礎設施建設促承載。構建了“四縱十橫”的路網框架，基本形成了“一核兩區”的空間格局，基礎設施配套、公共平臺、市場體系等硬平臺建設取得顯著成效，水、電、路、氣等市政基礎設施配套較為齊全，公共服務體系金融、物流等公共服務體系基本建全，從早期的批準面積2.126平方公里擴區到13.206平方公里，建成區10平方公里，行政轄區面積約40平方公里。二是強化平臺建設促升級。聚焦主導產業特別是首位產業，強化龍頭企業帶動，強化補鏈型招商，推動有條件的生產基地向研發基地、總部基地轉變，吸引上下游配套產業向園區集聚。依據產業規劃，以“一城、三園”為建設重點，即推進商業功能的衛星城建設，謀劃實施醫藥產業園、發藝產業園、濾布產業園三園項目，以提高產業集聚；先建設生物島，發藝文化工業綜合體、中科生物醫藥創新基地、醫療器械智能產業園、高端原料藥和制劑服務平臺等創新平臺。三是培育特色小鎮促引領。立足產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”，推進一批特色小鎮建設，依托發藝文化、醫藥大健康、木藝文化等產業優勢和區位優勢，以產業為核心，發掘文化內涵，注重生態景觀，應用智能制造、大數據、私人訂制和“互聯網+”等技術理念，重點培育發藝文化、健康、基因、木業4個產業基礎較好、生態環境優良的特色小鎮。四是強化城市配套促融合。推進人居環境及城市功能建設，目前已建設5個安置區總面積約60萬平方米，公租房三處約12萬平方米，加快已建小區功能配套完善、環境綜合整治提升，實施基礎設施改造、管線配套整治、綠化環境提升、停車泊位增設、立面整治改造等，切實改善建成小區居住環境。同時加快提升商業、教育、體育、醫療、文化等公共服務水平，形成品質高、覆蓋全、功能完善的公共服務配套體系；推動社區用房、中小學、幼兒園、超市、菜市場以及社區養老、就業服務、醫療衛生、文化體育、公共交通等設施與地塊開發同步進行，打造便捷生活服務圈。
培育(yu)龍頭帶動，促進產(chan)業集聚(ju)
一是做強生物醫藥產業。太和保興醫藥健康產業園，一期投資25億元，目前項目已開工建設；建成了目前全球規模較大、年產2000噸7-ACA的悅康生物，形成了較為完善的產業鏈。中科國際精準醫學產業園、高端醫療器械產業園引進了高安生物細胞制備庫和綜合儲備庫等項目50多個。二是做大發藝文化。以富泰、金瑞祥發制品等企業為龍頭，打造全國較大的商品研發原料集散地和國家外貿轉型升級專業型示范基地。按國家級孵化器標準，建設了集研發、生產、商檢、報關、倉儲、辦稅、培訓、會展、咨詢等功能于一體的發藝文化產業園綜合體。三是做精篩網濾布。依托省級產業集群篩網專業基地、省級產業集群繩網專業基地平臺，通過產業集聚、扶持龍頭、擴張總量、提升質量、創建名品名牌、掛牌上市融資、國際化擴張等方式，做強太平洋網業、恒宇環保等重點企業，加快20余家企業轉型升級，推動特色產業向價值鏈高端發展。四是做優綠色新能源。引入了超威集團、天能集團、理士國際三家上市公司，與區內企業開展并購合作。
強化改革創(chuang)新，推進跨越發展
一(yi)(yi)、探(tan)索(suo)開發(fa)(fa)(fa)(fa)區管理體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革方(fang)向。一(yi)(yi)是(shi)積極(ji)探(tan)索(suo)開發(fa)(fa)(fa)(fa)區體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革思(si)路，委(wei)托(tuo)第三方(fang)咨詢機(ji)(ji)構制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)太(tai)和(he)經(jing)開區體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革細化落(luo)實方(fang)案，增(zeng)強開發(fa)(fa)(fa)(fa)區在(zai)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)、創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展、提質增(zeng)效等(deng)方(fang)面的功能(neng)優勢。二是(shi)積極(ji)與省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務廳對(dui)接交流，承辦(ban)了(le)2018年7月11-13日在(zai)太(tai)和(he)召(zhao)開的全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)開發(fa)(fa)(fa)(fa)區高(gao)水平(ping)(ping)對(dui)外開放(fang)工(gong)(gong)作會(hui)議(yi)，進一(yi)(yi)步提高(gao)開發(fa)(fa)(fa)(fa)區發(fa)(fa)(fa)(fa)展質量，加快開發(fa)(fa)(fa)(fa)區升(sheng)級(ji)步伐。三是(shi)積極(ji)探(tan)索(suo)集“研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)孵化平(ping)(ping)臺+共享(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)造平(ping)(ping)臺+營(ying)銷網絡平(ping)(ping)臺”于一(yi)(yi)體的創(chuang)(chuang)新型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式，助力太(tai)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展醫(yi)藥(yao)(yao)總部經(jing)濟(ji)，打(da)造中(zhong)國(guo)(guo)醫(yi)藥(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總部基地。四是(shi)邀(yao)請(qing)國(guo)(guo)內(nei)外知(zhi)名專家(jia)教授來太(tai)和(he)參加第三屆阜陽(yang)現(xian)代醫(yi)藥(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)(fa)(fa)(fa)展高(gao)峰會(hui)議(yi)。二、加大(da)改(gai)革創(chuang)(chuang)新力度。開發(fa)(fa)(fa)(fa)區現(xian)有醫(yi)藥(yao)(yao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)430家(jia)，規(gui)上企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)120余家(jia)，開發(fa)(fa)(fa)(fa)區重視科技創(chuang)(chuang)新，堅持創(chuang)(chuang)新人才引(yin)進。現(xian)有高(gao)新技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)29家(jia)，國(guo)(guo)家(jia)級(ji)博士后工(gong)(gong)作站(zhan)2個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)1個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)抗病毒藥(yao)(yao)物工(gong)(gong)程(cheng)實驗(yan)室1個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)研(yan)究中(zhong)心2個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)中(zhong)心6個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，高(gao)新技術(shu)產(chan)(chan)品54個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)名牌8個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，中(zhong)國(guo)(guo)馳名商(shang)標1個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)著名商(shang)標7個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。新三板、四板掛牌企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)31家(jia)。9家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進入2017年全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)收、稅收、進出口百強；擁有國(guo)(guo)家(jia)級(ji)科技型(xing)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)1家(jia)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)22家(jia)；貝(bei)克藥(yao)(yao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)榮(rong)獲國(guo)(guo)家(jia)級(ji)知(zhi)識產(chan)(chan)權優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稱號。與中(zhong)科院(yuan)(yuan)合肥(fei)創(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)程(cheng)院(yuan)(yuan)、華大(da)基因、安徽中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)大(da)學等(deng)一(yi)(yi)批知(zhi)名院(yuan)(yuan)校開展了(le)合作共建(jian)，孵化項目60余個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。多次召(zhao)開專家(jia)把脈會(hui)，確(que)定(ding)(ding)了(le)“打(da)造全(quan)(quan)國(guo)(guo)高(gao)端(duan)‘醫(yi)藥(yao)(yao)原料(liao)+制(zhi)(zhi)(zhi)劑’產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地”發(fa)(fa)(fa)(fa)展定(ding)(ding)位。舉辦(ban)了(le)三屆基地發(fa)(fa)(fa)(fa)展高(gao)峰論壇。
傾力項(xiang)目招引，完善配套發展
一是在(zai)引(yin)進重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)上取(qu)得(de)了(le)(le)(le)新突(tu)破。2018年(nian)(nian)5月，引(yin)進了(le)(le)(le)總(zong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)45億(yi)(yi)元(yuan)的超(chao)大(da)型醫(yi)藥(yao)(yao)制(zhi)劑生產(chan)項(xiang)目(mu)，主要建設(she)共享制(zhi)造平(ping)臺(tai)、營銷(xiao)網絡平(ping)臺(tai)、科研(yan)孵化平(ping)臺(tai)。項(xiang)目(mu)建成(cheng)(cheng)后5年(nian)(nian)內，將引(yin)入醫(yi)藥(yao)(yao)銷(xiao)售服務(wu)型及合作藥(yao)(yao)企(qi)超(chao)過3000家，預計可(ke)實現(xian)產(chan)值(zhi)150億(yi)(yi)元(yuan)，稅收不(bu)低于10億(yi)(yi)元(yuan)。二是在(zai)提(ti)升項(xiang)目(mu)質量上取(qu)得(de)了(le)(le)(le)新突(tu)破。太(tai)和化工集(ji)中(zhong)區(qu)是全省首個以醫(yi)藥(yao)(yao)化工為主題的專(zhuan)業性園區(qu)，制(zhi)定了(le)(le)(le)化工集(ji)中(zhong)區(qu)管(guan)理(li)辦法(fa)，提(ti)高(gao)了(le)(le)(le)項(xiang)目(mu)入區(qu)門檻，引(yin)進了(le)(le)(le)分別投(tou)(tou)(tou)資(zi)10億(yi)(yi)元(yuan)的凱悅制(zhi)藥(yao)(yao)、欣奕華制(zhi)藥(yao)(yao)等(deng)優質項(xiang)目(mu)。三是在(zai)推進項(xiang)目(mu)建設(she)上取(qu)得(de)了(le)(le)(le)新突(tu)破。強化項(xiang)目(mu)庫(ku)動態管(guan)理(li)、加強項(xiang)目(mu)督(du)查力(li)度，2018年(nian)(nian)新增開工項(xiang)目(mu)16個，投(tou)(tou)(tou)產(chan)項(xiang)目(mu)14個。四是在(zai)利用(yong)外(wai)資(zi)水平(ping)上取(qu)得(de)了(le)(le)(le)新突(tu)破。跟蹤(zong)落實九翔醫(yi)療科技(ji)與(yu)德國(guo)HT公司合作項(xiang)目(mu)、擴大(da)中(zhong)德（安徽）產(chan)業合作圓桌會成(cheng)(cheng)果，注(zhu)重(zhong)已有外(wai)資(zi)企(qi)業的再投(tou)(tou)(tou)資(zi)，關注(zhu)研(yan)發團隊的技(ji)術投(tou)(tou)(tou)資(zi)等(deng)，利用(yong)外(wai)資(zi)同比(bi)增長27.4%。
做優(you)發(fa)展環境，實(shi)現高質量發(fa)展
一(yi)是完善政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)支持體系。加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)省(sheng)、市、縣有關政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)研究(jiu)，結(jie)合本區實際,以(yi)縣委、縣政(zheng)府名義，出臺(tai)招(zhao)才引智、招(zhao)商(shang)引資、招(zhao)工用(yong)工、科技(ji)創新(xin)、品(pin)牌(pai)建(jian)(jian)設(she)、持續經營(ying)、投(tou)資融資等方(fang)面的(de)扶持政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce),并對(dui)(dui)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)落(luo)實情(qing)況進(jin)行督查審計(ji)。二是強(qiang)化配(pei)合協調機制(zhi)(zhi)。成立(li)了(le)重(zhong)點項(xiang)目、重(zhong)點工作、重(zhong)大事項(xiang)推進(jin)領導小組，建(jian)(jian)立(li)了(le)項(xiang)目包保責任(ren)制(zhi)(zhi)，實行片區負責制(zhi)(zhi)，做到項(xiang)目全(quan)覆蓋、服務(wu)全(quan)過程。對(dui)(dui)龍頭企業，建(jian)(jian)立(li)了(le)“一(yi)個(ge)企業、一(yi)名領導、一(yi)個(ge)主管(guan)部門、一(yi)個(ge)工作隊、一(yi)套方(fang)案”的(de)“五個(ge)一(yi)”幫扶機制(zhi)(zhi)。三(san)是加(jia)快基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。建(jian)(jian)成了(le)孵(fu)化器(qi)(qi)和加(jia)速器(qi)(qi)50萬(wan)(wan)平方(fang)米(mi)、人才公寓(yu)17萬(wan)(wan)平方(fang)米(mi)，運營(ying)總量(liang)10萬(wan)(wan)噸污水(shui)處(chu)理廠(chang)2座(zuo)、4萬(wan)(wan)噸地表水(shui)廠(chang)1座(zuo)，在建(jian)(jian)2萬(wan)(wan)噸固廢處(chu)理中心(xin)1座(zuo)和6000噸發(fa)藝(yi)文化綜合體專用(yong)廢水(shui)處(chu)理廠(chang)1座(zuo)。實現了(le)多電源、雙回(hui)路高可靠性(xing)安全(quan)用(yong)電。
