東營經濟技術開發區夯實基礎 強化引領黨建與發展相融共生
來源：未知 日期：2019-02-01 點擊：次
作為(wei)以經(jing)濟工作為(wei)中心的國家級(ji)開發(fa)區(qu)，東營經(jing)濟技(ji)術開發(fa)區(qu)始(shi)終堅持黨(dang)(dang)建引領服(fu)務產城融合發(fa)展，以“優(you)組(zu)織(zhi)(zhi)、抓(zhua)規范、促提升”為(wei)目標，在(zai)城市社(she)區(qu)、兩(liang)新(xin)組(zu)織(zhi)(zhi)等領域黨(dang)(dang)建工作探(tan)索創新(xin)方面(mian)邁(mai)出了積極步伐，助(zhu)推(tui)黨(dang)(dang)建與發(fa)展相融共(gong)生。
紅色堡(bao)壘(lei) 黨建聚民(min)心
去年9月份，東(dong)(dong)營(ying)經(jing)濟(ji)技術開發區(qu)(qu)(qu)陽光社(she)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)群(qun)服務中心“共(gong)(gong)(gong)駐(zhu)共(gong)(gong)(gong)建(jian)”簽約(yue)(yue)儀(yi)式(shi)成功舉(ju)行。簽約(yue)(yue)儀(yi)式(shi)上，陽光社(she)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)支部與東(dong)(dong)營(ying)農商銀行等6家(jia)黨(dang)組(zu)織簽訂“共(gong)(gong)(gong)駐(zhu)共(gong)(gong)(gong)建(jian)”協議書(shu)，累計(ji)與轄(xia)區(qu)(qu)(qu)內18家(jia)黨(dang)組(zu)織“共(gong)(gong)(gong)駐(zhu)共(gong)(gong)(gong)建(jian)”簽約(yue)(yue)，逐漸構建(jian)起(qi)了“資源(yuan)互(hu)通、優勢互(hu)補(bu)、同創(chuang)共(gong)(gong)(gong)建(jian)”的社(she)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)建(jian)工作(zuo)新格局。
這是(shi)社(she)區(qu)(qu)“共(gong)駐(zhu)共(gong)建”工作的(de)一個縮影。東營(ying)經濟技(ji)術開發區(qu)(qu)下(xia)轄7個社(she)區(qu)(qu)，服務居(ju)民達10萬(wan)余(yu)人(ren)，如何(he)充分整合(he)轄區(qu)(qu)內黨組(zu)織(zhi)資(zi)源，更好服務轄區(qu)(qu)內居(ju)民，是(shi)擺在社(she)區(qu)(qu)管理者(zhe)面(mian)前的(de)全新課題。為解決這個問題，社(she)區(qu)(qu)黨組(zu)織(zhi)在整合(he)駐(zhu)區(qu)(qu)單位(wei)黨組(zu)織(zhi)資(zi)源，為居(ju)民提供多元化的(de)服務方面(mian)做了很多有益的(de)探索。
金水社區(qu)(qu)(qu)是(shi)開發區(qu)(qu)(qu)比較(jiao)老的居民社區(qu)(qu)(qu)，住得居民多(duo)，流動攤販、外(wai)來人員、網吧、小飯店(dian)旅館(guan)等(deng)場所也(ye)比較(jiao)多(duo)，是(shi)公安機(ji)關的一(yi)個治安重點。社區(qu)(qu)(qu)黨(dang)組(zu)織與公安分(fen)局黨(dang)委聯合挖掘社會資源，把退(tui)休的大(da)媽、大(da)爺們這些治安積極分(fen)子組(zu)織起來，成(cheng)立了(le)一(yi)支由社區(qu)(qu)(qu)黨(dang)員、居民組(zu)成(cheng)的“藍臂章金水大(da)媽”群防群治隊伍，與派出所民警不(bu)定期聯合開展治安巡邏活(huo)動，社區(qu)(qu)(qu)治安水平(ping)明顯提升。
通過與駐(zhu)區(qu)(qu)單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織共(gong)駐(zhu)共(gong)建(jian)簽約，聘請轄(xia)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織負責(ze)人擔任社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織“兼職委員(yuan)”，整合(he)駐(zhu)區(qu)(qu)單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織資源(yuan)，為轄(xia)區(qu)(qu)居民提供免費義(yi)診、健康講座等(deng)多元化的(de)社(she)區(qu)(qu)服務，群眾(zhong)的(de)滿(man)意(yi)度和對社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織的(de)認可度不斷提升(sheng)，轄(xia)區(qu)(qu)內黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織服務群眾(zhong)的(de)能力也(ye)明顯(xian)提升(sheng)。社(she)區(qu)(qu)內黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織在規范化建(jian)設上(shang)相互(hu)(hu)合(he)作，在黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織建(jian)設上(shang)相互(hu)(hu)促進(jin)，在工作經驗(yan)總結上(shang)相互(hu)(hu)借鑒，社(she)區(qu)(qu)文化建(jian)設互(hu)(hu)動(dong)、公益事業聯辦、黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)載體互(hu)(hu)用的(de)雙贏(ying)新局面(mian)逐步(bu)形成。
為了(le)讓更多的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)員參與(yu)到社(she)(she)區(qu)(qu)治理(li)中來，東營經濟技術開(kai)發(fa)區(qu)(qu)通過(guo)對(dui)社(she)(she)區(qu)(qu)進行網(wang)(wang)(wang)格(ge)化(hua)(hua)管(guan)理(li)，把網(wang)(wang)(wang)格(ge)黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)(de)(de)優勢發(fa)揮(hui)在(zai)基層(ceng)治理(li)格(ge)局中。對(dui)應(ying)三級網(wang)(wang)(wang)格(ge)設置相(xiang)應(ying)黨(dang)(dang)組(zu)織，實現黨(dang)(dang)建引領(ling)網(wang)(wang)(wang)格(ge)治理(li)，組(zu)建網(wang)(wang)(wang)格(ge)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)小組(zu)57個，提供(gong)必要的(de)(de)(de)資金和設備(bei)保(bao)障(zhang)，將“兩委”成(cheng)員全部(bu)納入到網(wang)(wang)(wang)格(ge)中去(qu)；健全閉環式矛盾問題(ti)處理(li)機制，以網(wang)(wang)(wang)格(ge)為單位解決(jue)各類事項，提升問題(ti)化(hua)(hua)解能(neng)力，為開(kai)發(fa)區(qu)(qu)居民提供(gong)橫到邊、豎到底的(de)(de)(de)全方(fang)位服務(wu)，實現了(le)社(she)(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)建工作立體化(hua)(hua)、全覆蓋。組(zu)織797名機關在(zai)職黨(dang)(dang)員到社(she)(she)區(qu)(qu)報到，合理(li)設置社(she)(she)區(qu)(qu)志(zhi)愿(yuan)服務(wu)崗位，愛心護學，4點半課堂等志(zhi)愿(yuan)服務(wu)項目的(de)(de)(de)實施，有效解決(jue)了(le)孩子上下學的(de)(de)(de)交通安(an)全等家(jia)長關切的(de)(de)(de)問題(ti)，得到轄區(qu)(qu)居民的(de)(de)(de)一致好評。
紅色引(yin)擎(qing) 聯動促發展
作為一(yi)家以銅、金、銀生(sheng)產為主，鉑、鈀、硒、銻、鉍等稀(xi)貴稀(xi)散(san)金屬綜合提取，集(ji)(ji)科工貿為一(yi)體的集(ji)(ji)團化民營企業，山東方(fang)圓有色金屬集(ji)(ji)團對非公(gong)黨(dang)建(jian)的重(zhong)視程度以及運(yun)用的做法可(ke)謂(wei)可(ke)圈可(ke)點。黨(dang)建(jian)成為看得見的生(sheng)產力。
方(fang)圓黨(dang)委圍(wei)繞“聽黨(dang)的話，做有德人，干好(hao)銅的事業”方(fang)圓文化(hua)，把(ba)黨(dang)建(jian)(jian)工作寫入公(gong)司(si)章程，把(ba)公(gong)司(si)的思想政(zheng)治(zhi)教育貫穿生(sheng)產經營各個方(fang)面，促進了黨(dang)建(jian)(jian)工作與企業發展相互(hu)融合、良性互(hu)動。企業通過在分(fen)(fen)公(gong)司(si)設立(li)黨(dang)支部，車間劃分(fen)(fen)黨(dang)小組，實現了基層(ceng)黨(dang)組織(zhi)的有效延伸(shen)。通過這一舉措，車間黨(dang)小組成(cheng)員的積極性被(bei)充分(fen)(fen)調動，在年(nian)處理150萬噸多金屬礦等(deng)項目中，他們(men)成(cheng)立(li)黨(dang)員技術骨(gu)干攻堅小組，實現了“兩步煉銅”新工藝提前(qian)投產。
借鑒方圓黨(dang)(dang)(dang)委的這(zhe)一(yi)有(you)(you)效做法，開發(fa)區(qu)黨(dang)(dang)(dang)工(gong)委積極倡(chang)導企(qi)(qi)業(ye)設立“黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)先鋒崗(gang)”、成(cheng)立“黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)攻堅小組”，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)創新發(fa)展引領(ling)護(hu)航。同時注(zhu)重用好黨(dang)(dang)(dang)建指(zhi)導員(yuan)隊伍，從全(quan)區(qu)有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)經驗的離退休黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)中選聘(pin)6名(ming)黨(dang)(dang)(dang)建指(zhi)導員(yuan)，派駐黨(dang)(dang)(dang)建相對薄弱的非公企(qi)(qi)業(ye)開展工(gong)作(zuo)，安排16名(ming)年輕科(ke)級干部(bu)到企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)任(ren)職第一(yi)書記，積極為(wei)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展出思路、解難(nan)題(ti)。
徐樹堂(tang)就是這(zhe)些非公(gong)企(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)指導(dao)員中(zhong)的(de)(de)一員，他(ta)年逾古稀，卻(que)不忘初心(xin)，堅持定(ding)期騎(qi)三輪車到企(qi)業(ye)指導(dao)開(kai)展黨(dang)組織生(sheng)活，從不肯給(gei)企(qi)業(ye)添麻煩。經過他(ta)的(de)(de)不懈努力，他(ta)指導(dao)的(de)(de)國瓷(ci)公(gong)司黨(dang)支部黨(dang)建(jian)工作逐漸(jian)實現(xian)從“動起(qi)來”到“活起(qi)來”，由(you)原先的(de)(de)12名黨(dang)員發展到現(xian)在的(de)(de)23名。國瓷(ci)公(gong)司副總經理(li)宋錫濱感(gan)慨道：“徐老(lao)的(de)(de)一崗一面旗，百崗帶(dai)全局(ju)這(zhe)句話說(shuo)得真好，現(xian)在企(qi)業(ye)的(de)(de)凝聚力更(geng)強了。”
近年(nian)來，東營經濟技(ji)術開發(fa)(fa)區(qu)(qu)堅持“圍(wei)繞經濟抓黨(dang)(dang)建、抓好黨(dang)(dang)建促發(fa)(fa)展”的工作思(si)路，發(fa)(fa)揮企(qi)業數量多、地域集中的優勢，積極建組織、促發(fa)(fa)展。推行“組織聯建、黨(dang)(dang)員聯管、資源聯享(xiang)、活動聯辦，推進黨(dang)(dang)建工作區(qu)(qu)域化(hua)”的“四聯一化(hua)”工作模式，以“四個產(chan)(chan)業園區(qu)(qu)”為依托，整合空港(gang)產(chan)(chan)業區(qu)(qu)黨(dang)(dang)支部(bu)和中日韓產(chan)(chan)業區(qu)(qu)黨(dang)(dang)支部(bu)，有效覆蓋中美清潔(jie)能(neng)源合作產(chan)(chan)業園32家非公企(qi)業和在(zai)建項目；成立大(da)(da)學科技(ji)園黨(dang)(dang)支部(bu)，輻射主體產(chan)(chan)業區(qu)(qu)所有非公企(qi)業；擴大(da)(da)廣利(li)港(gang)集團公司(si)黨(dang)(dang)委覆蓋面，覆蓋臨港(gang)產(chan)(chan)業園區(qu)(qu)10家非公企(qi)業和在(zai)建項目。
紅色(se)融合(he) 品牌聚活(huo)力
在抓(zhua)好產業園區組建(jian)的基礎上，東營經(jing)濟技術開發區積(ji)極探索“樓宇、商圈、行業”黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)新模式，創新設立(li)莒州路商圈、光谷未(wei)來(lai)城(cheng)、東營軟(ruan)件園3個黨(dang)(dang)建(jian)聯合體(ti)，協調解(jie)決(jue)發展中遇到(dao)的問題(ti)，真正實現黨(dang)(dang)的組織和黨(dang)(dang)的工作(zuo)全覆蓋。
商圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟發展(zhan)，離不(bu)開(kai)(kai)“紅色(se)引擎”的(de)(de)(de)(de)(de)助推和引領，黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)已成為(wei)(wei)推動(dong)(dong)商圈(quan)(quan)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)定盤星。莒州(zhou)路商圈(quan)(quan)籌建(jian)(jian)(jian)初期，就在黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)基礎(chu)條件較好的(de)(de)(de)(de)(de)紅星美(mei)(mei)凱龍(long)商場成立了黨(dang)支(zhi)部。隨著(zhu)萬(wan)達廣(guang)場等大型商場的(de)(de)(de)(de)(de)相繼入駐，開(kai)(kai)發區黨(dang)工(gong)委(wei)(wei)順(shun)應工(gong)作(zuo)形(xing)勢(shi)，統籌紅星美(mei)(mei)凱龍(long)等5個黨(dang)支(zhi)部成立商圈(quan)(quan)黨(dang)委(wei)(wei)，開(kai)(kai)發區分管(guan)商圈(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)班子成員兼任黨(dang)委(wei)(wei)書記，整合轄區N個共(gong)建(jian)(jian)(jian)單(dan)位(wei)黨(dang)組織，形(xing)成了“1+5+N”的(de)(de)(de)(de)(de)商圈(quan)(quan)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)體系(xi)，輻射包括紅星美(mei)(mei)凱龍(long)、萬(wan)達廣(guang)場、藍色(se)港(gang)灣、眾成星街在內的(de)(de)(de)(de)(de)商業綜合體，搭建(jian)(jian)(jian)起政(zheng)企互融互補、共(gong)建(jian)(jian)(jian)聯(lian)建(jian)(jian)(jian)結合，以商場為(wei)(wei)龍(long)頭、以商圈(quan)(quan)黨(dang)員為(wei)(wei)骨干、以流動(dong)(dong)黨(dang)員為(wei)(wei)補充、以商圈(quan)(quan)內區域劃分為(wei)(wei)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)商圈(quan)(quan)黨(dang)組織架構(gou)。
商(shang)圈黨委強化黨建(jian)引領，協(xie)調商(shang)圈建(jian)設相關的(de)職能部門黨組織(zhi)主動靠前提供服務，在項(xiang)目招商(shang)、項(xiang)目建(jian)設、項(xiang)目經營三個階段注重發揮黨組織(zhi)的(de)重要作(zuo)用，保證了(le)各個項(xiang)目順利落地，構(gou)建(jian)了(le)“商(shang)圈+黨組織(zhi)+商(shang)戶”的(de)黨建(jian)聯盟和利益共(gong)同(tong)體(ti)，開(kai)辟了(le)商(shang)圈與黨建(jian)“融合式”發展的(de)新(xin)路徑。
商(shang)(shang)(shang)(shang)圈黨(dang)(dang)(dang)(dang)委牽頭協調市場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)管、稅務(wu)(wu)等(deng)(deng)職能部(bu)(bu)(bu)門，利(li)用周(zhou)末(mo)休(xiu)息時(shi)間，主動(dong)上門為紅(hong)星(xing)美(mei)凱龍、東城(cheng)萬達廣(guang)場(chang)(chang)(chang)(chang)600多家商(shang)(shang)(shang)(shang)戶(hu)(hu)辦理工商(shang)(shang)(shang)(shang)注冊(ce)等(deng)(deng)業務(wu)(wu)，解決(jue)了(le)商(shang)(shang)(shang)(shang)戶(hu)(hu)的往返奔(ben)波之苦。精心選(xuan)派區(qu)內2名(ming)優秀年(nian)輕(qing)干部(bu)(bu)(bu)擔任(ren)商(shang)(shang)(shang)(shang)圈內“兩新”組(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)指導員(yuan)，通過(guo)組(zu)織(zhi)開展(zhan)紅(hong)色(se)繪(hui)畫(hua)展(zhan)、紅(hong)色(se)讀(du)書(shu)會(hui)等(deng)(deng)活(huo)動(dong)，吸引孩子(zi)和家長參與，為商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)聚集了(le)人(ren)氣(qi)。每月至少組(zu)織(zhi)本責任(ren)區(qu)商(shang)(shang)(shang)(shang)戶(hu)(hu)召開議(yi)事(shi)協商(shang)(shang)(shang)(shang)會(hui)一次(ci)，了(le)解他們的困(kun)難訴求，及時(shi)反映給黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)，和商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)管理部(bu)(bu)(bu)門一起協商(shang)(shang)(shang)(shang)解決(jue)。紅(hong)星(xing)美(mei)凱龍商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記劉希(xi)勇(yong)深有感觸地說：“商(shang)(shang)(shang)(shang)圈黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作給商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)帶來了(le)實(shi)實(shi)在在的人(ren)氣(qi)、效益，提高(gao)了(le)各(ge)商(shang)(shang)(shang)(shang)戶(hu)(hu)參與黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)的積(ji)極性(xing)。現在，各(ge)商(shang)(shang)(shang)(shang)戶(hu)(hu)都積(ji)極創(chuang)先爭優，高(gao)度認同我們的黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作，實(shi)現了(le)我們商(shang)(shang)(shang)(shang)圈黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)和商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)的雙(shuang)贏！”
此外，開發(fa)區(qu)還(huan)分(fen)批次、分(fen)類別組織人(ren)員到上(shang)海(hai)(hai)、浙江、威海(hai)(hai)、濰坊等(deng)地學習黨(dang)建工作先(xian)進經驗，并結合開發(fa)區(qu)優勢(shi)，科(ke)學制定創建方案，集(ji)全區(qu)之力(li)精準布局、精細創建、精心推廣，先(xian)行創建東營軟件園、方圓集(ji)團等(deng)15個(ge)黨(dang)建工作示范點，培育形(xing)成(cheng)了(le)“星動力(li)”、“青創先(xian)鋒”、“銅心向黨(dang)”等(deng)黨(dang)建品牌，真正做(zuo)到硬件有(you)保障、軟件有(you)特(te)色。
特別是功(gong)能型黨(dang)組織(zhi)光谷未來(lai)城聯合(he)(he)黨(dang)委的(de)成(cheng)立，整合(he)(he)了(le)(le)項(xiang)目(mu)(mu)管理方(fang)、建(jian)設(she)方(fang)、推進方(fang)等(deng)多方(fang)黨(dang)組織(zhi)合(he)(he)力(li)，有(you)(you)效推動解決了(le)(le)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)中問題，創(chuang)造(zao)了(le)(le)中電光谷項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)的(de)東營速度，找到了(le)(le)黨(dang)建(jian)與項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)的(de)有(you)(you)效結合(he)(he)點。去年7月份(fen)開發區成(cheng)功(gong)承辦全(quan)市(shi)園區非公有(you)(you)制企業黨(dang)建(jian)工作現場(chang)觀(guan)摩，全(quan)區黨(dang)建(jian)工作水(shui)平得到明顯提升。
