陜西陽泉多措并舉推進開發區改革創新發展
來源：未知 日期：2018-02-06 點擊：次
2017年以(yi)來，全(quan)市上下認真貫徹落(luo)實省委(wei)、省政府(fu)決(jue)策部署，圍繞“三化三制”改革(ge)和“整合、改制、擴區(qu)、調規”八(ba)字方(fang)針精(jing)準發力(li)，深入(ru)推進開發區(qu)改革(ge)創新發展。截至目前，全(quan)市開發區(qu)基礎設施建(jian)設完成投資10億(yi)元(yuan)，形成平(ping)(ping)(ping)臺12平(ping)(ping)(ping)方(fang)公(gong)(gong)里(li)（其(qi)中(zhong)(zhong)打造三通一平(ping)(ping)(ping)平(ping)(ping)(ping)臺4.17平(ping)(ping)(ping)方(fang)公(gong)(gong)里(li)）；在建(jian)道路26公(gong)(gong)里(li)（其(qi)中(zhong)(zhong)建(jian)成10.5公(gong)(gong)里(li)）；累計簽約項(xiang)目48個，計劃總(zong)投資128.58億(yi)元(yuan)，其(qi)中(zhong)(zhong)落(luo)地項(xiang)目25個，計劃總(zong)投資44.23億(yi)元(yuan)。
根據(ju)全省(sheng)“一(yi)(yi)市一(yi)(yi)國(guo)家級(ji)、一(yi)(yi)縣一(yi)(yi)省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)”的總(zong)體布(bu)局(ju)任務，我市制定了《陽泉市開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)改革創新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實施(shi)方(fang)案》，按照“一(yi)(yi)體兩翼”格局(ju)、突出(chu)各自產(chan)(chan)業定位進行建設。依托陽泉經(jing)(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)擴(kuo)區(qu)(qu)(qu)，培育建設一(yi)(yi)個(ge)國(guo)家級(ji)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)，重點發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)一(yi)(yi)代(dai)信(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、新(xin)材料產(chan)(chan)業；平定縣、盂(yu)縣分別設立(li)一(yi)(yi)個(ge)省(sheng)級(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)，重點發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)型煤化工、裝備制造(zao)產(chan)(chan)業和電子信(xin)息(xi)(xi)、現代(dai)物流產(chan)(chan)業。全市開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)規劃面積(ji)146.5平方(fang)公(gong)里(li)，占(zhan)全市國(guo)土面積(ji)的3.2%。目前，陽泉經(jing)(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)擴(kuo)區(qu)(qu)(qu)和平定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)設立(li)已經(jing)(jing)得到省(sheng)政府(fu)批(pi)復；盂(yu)縣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)設立(li)正在等待省(sheng)政府(fu)審議(yi)批(pi)復。
為(wei)了(le)破(po)除體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)障礙(ai)，推動(dong)開發(fa)區(qu)二次創(chuang)新創(chuang)業(ye)，去年以來，按照(zhao)省、市統一部署，陽泉(quan)經濟技術開發(fa)區(qu)以實(shi)(shi)行領導(dao)班(ban)子任(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、全員崗位聘任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)績效工資(zi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加快建(jian)立專業(ye)化(hua)、市場化(hua)、國際化(hua)的(de)管理運(yun)行機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主要內容，對(dui)內部管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施大刀闊斧的(de)改革(ge)。通過(guo)“三化(hua)三制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”改革(ge)，逐步理順了(le)開發(fa)區(qu)管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)運(yun)行機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，強化(hua)了(le)開發(fa)區(qu)的(de)經濟屬性，突破(po)了(le)人事薪(xin)酬束縛，為(wei)開發(fa)區(qu)改革(ge)創(chuang)新發(fa)展營造了(le)良好氛圍(wei)。
招商引資、項目建設是開發區建設的重中之重。我市按照一次規劃到位、分步實施的原則，對開發區擴區和設立中涉及城鎮體系規劃需修改部分依法進行了調整，對各開發區內土地利用部分進行了優化。2017年底，《陽泉市域總體規劃（2011-2030）》調整方案已經省政府常務會議審議通過，有效解決了開發區項目建設用地矛盾，為開發區招商引資、項目建設贏得了廣闊的空間。
2017年，我市連續出臺《招商引資優惠及獎勵辦法》《開發區企業投資項目試行承諾制無審批管理辦法》《陽泉經濟技術開發區招商引資項目代辦服務制度（試行）》等一系列政策措施，推行重大招商引資項目領導包保制，開展投資項目承諾制無審批管理和落地項目代辦服務，全力打造“六最”營商環境。同時，各開發區都設立了專門的投資招商部門，圍繞各自產業發展定位，按照專業化、市場化原則，選調或招聘專業人員組建招商隊伍，采取以商招商、鄉情招商、網上招商、委托代理招商和“展會+小分隊”等招商方式，分別在北京、天津、廣州、深圳等地舉辦多次招商活動，舉辦了“山西陽泉大數據及智能物聯網產業發展大會”和“新型城鎮化發展大會”，進一步加大招商引資工作力度，以此增強開發區發展動力和活力，使開發區逐漸成為對外開放的排頭兵，為加快開發區轉型升級創新發展奠定了堅實的基礎。
