萬盛經開區：推動資源型城市轉型發展再上新臺階
來源：未知 日期：2017-12-28 點擊：次
2007年12月18日，來自首都北京的“聲音”，令萬盛又一次振奮——國務院印發《關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》。重慶市萬盛經開區曾大規模開采煤炭近80年，是全國第二批、重慶首個資源枯竭城市。十年前，萬盛踏上轉型之路，積極推進供給側結構性改革，培育新興產業，著力改善民生，十年來在經濟轉型和惠民方面取得不小成就。
如今，十九大報(bao)告提出要支持資(zi)源(yuan)(yuan)型地區經濟(ji)轉型發(fa)展。在變革的新(xin)關口，萬盛將繼續堅持走(zou)生態優先、綠色發(fa)展道路，推(tui)動資(zi)源(yuan)(yuan)型城市轉型發(fa)展再上新(xin)臺(tai)階。
經濟(ji)轉型(xing)
將工(gong)業強區、全域旅游(you)、全民健(jian)身作為轉型“三(san)個抓手(shou)”
如今(jin)在萬(wan)盛(sheng)，無論何時(shi)，總能看見不(bu)少市民外出散(san)步。但十(shi)幾年前，市民都盡(jin)量避免出門(men)。“那時(shi)候空氣(qi)好像都是黑灰色。”今(jin)年67歲的萬(wan)盛(sheng)人楊娟(juan)見證了萬(wan)盛(sheng)近半個世紀的變化。“從開采煤(mei)炭，到發展旅游，重視生(sheng)態保護，萬(wan)盛(sheng)真真切切是蛻變了！”楊娟(juan)感慨(kai)。
十九(jiu)大(da)報告提出(chu)要支持資源型地區(qu)經(jing)濟轉型發展。在(zai)轉型道路上，萬(wan)盛思路一(yi)直很(hen)清晰。
工業強區、全域旅游、全民健身是萬盛轉型發展的三個抓手。在工業方面，萬盛加快轉型升級，提質增效，持續做大做強工業經濟，并堅持走新型工業化道路，做大做強煤電化工、新型材料、裝備制造三大傳統優勢產業，培育戰略性新興產業，加快把萬盛建設成為全市新型工業化示范區。
全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)也是萬(wan)盛重(zhong)點打(da)造的(de)領域。近(jin)年來萬(wan)盛貫(guan)徹《關于加快全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)發展的(de)意見》，推進(jin)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)融合發展，加快旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)業產品(pin)創(chuang)新(xin)、管理服務創(chuang)新(xin)、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新(xin)和品(pin)牌(pai)形象創(chuang)新(xin)，建成國(guo)家資源(yuan)型(xing)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)轉型(xing)發展試點區(qu)、國(guo)家全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)示范區(qu)等，打(da)造萬(wan)盛旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)升級版，促進(jin)資源(yuan)型(xing)城市(shi)健(jian)康可持續(xu)發展。
十(shi)九大(da)報告指出，要(yao)“實施健康(kang)中國(guo)戰略”。萬(wan)盛近年來不斷完善全(quan)民(min)健身(shen)服務(wu)體(ti)(ti)系，加快推進體(ti)(ti)育(yu)產業供給側結構(gou)性(xing)改革，培育(yu)壯大(da)各(ge)類(lei)市(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)，建成全(quan)國(guo)全(quan)民(min)健身(shen)示范城(cheng)市(shi)(shi)、全(quan)國(guo)體(ti)(ti)育(yu)旅(lv)游示范城(cheng)市(shi)(shi)、國(guo)家體(ti)(ti)育(yu)產業示范基地，成功打造全(quan)民(min)健身(shen)國(guo)家戰略萬(wan)盛實踐的“升級版”。
目前，萬盛已打造煤電化工、新型材料、裝備制造三大產業集群，發展電子信息、醫藥健康、通用航空制造三大戰略性新興產業，提速發展旅游、體育等現代服務業。
十年(nian)，是中(zhong)國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)轉(zhuan)(zhuan)變方式、提質增效(xiao)、進入新(xin)常態(tai)的重要時間刻度，也是萬盛(sheng)不斷(duan)轉(zhuan)(zhuan)換(huan)動力、激發(fa)活力，全方位、深層次推進轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，取得歷史性變化(hua)的時空節點。十年(nian)來，萬盛(sheng)打破“礦井(jing)經(jing)濟(ji)”舊思維，以(yi)產(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)為核(he)心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)接續替代產(chan)業(ye)，積極(ji)培(pei)育新(xin)興產(chan)業(ye)，夯實轉(zhuan)(zhuan)型(xing)平(ping)臺基礎，繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)民營經(jing)濟(ji)，加(jia)快創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)，推動地(di)區經(jing)濟(ji)從“地(di)下到(dao)地(di)上(shang)、黑(hei)色(se)到(dao)綠色(se)、單一到(dao)多元”轉(zhuan)(zhuan)變。
十(shi)年努力，換來的是關停(ting)38家(jia)地(di)方(fang)煤(mei)礦，煤(mei)炭(tan)采掘業(ye)(ye)產值占工業(ye)(ye)比重由(you)歷史(shi)上(shang)最高的72%下降(jiang)到(dao)5%，福耀集團(tuan)、耀皮玻璃(li)集團(tuan)、多普泰制藥有限公司、重慶奧陶紀旅(lv)業(ye)(ye)有限公司等企業(ye)(ye)陸續(xu)入駐(zhu)。萬盛逐漸告別以煤(mei)炭(tan)資源為支撐的“地(di)下”產業(ye)(ye)。
重視民生
群眾安全(quan)感指數連(lian)續三年在95%以上(shang)
十年來，萬盛以民生改善為根本，大力度推(tui)進(jin)工礦棚(peng)戶(hu)區(qu)改造(zao)、城市(shi)棚(peng)戶(hu)區(qu)改造(zao)和采煤沉陷區(qu)受損農房治理，社會保(bao)障(zhang)水(shui)平保(bao)持全市(shi)前列，社會事(shi)業全面(mian)進(jin)步，全面(mian)小康進(jin)程加快。
說起萬(wan)盛近些年在民生方(fang)面的成(cheng)效，萬(wan)盛經(jing)開區黨工委書記(ji)肖猛如(ru)數(shu)家(jia)珍(zhen)。
“近(jin)3年，萬(wan)盛民(min)生支(zhi)出(chu)都占(zhan)一般公(gong)共(gong)預算支(zhi)出(chu)的(de)60%以(yi)上。期間萬(wan)盛實施(shi)了工礦(kuang)(kuang)棚(peng)(peng)戶區(qu)(qu)(qu)、采煤沉陷區(qu)(qu)(qu)、城市棚(peng)(peng)戶區(qu)(qu)(qu)“三區(qu)(qu)(qu)”房(fang)屋治理。其(qi)中，108萬(wan)平方(fang)米采煤沉陷區(qu)(qu)(qu)受損(sun)農房(fang)被維修或搬遷。而(er)工礦(kuang)(kuang)棚(peng)(peng)戶區(qu)(qu)(qu)改造方(fang)面，4.15萬(wan)礦(kuang)(kuang)工及(ji)家屬住房(fang)問題已解決。這(zhe)也是西(xi)南地區(qu)(qu)(qu)規模最大的(de)工礦(kuang)(kuang)棚(peng)(peng)戶區(qu)(qu)(qu)改造活動。”肖猛說(shuo)。
公廁和(he)城市垃圾，同樣(yang)關乎市民生活質量。近年來萬(wan)盛新建218座星(xing)級(ji)廁所，實現(xian)星(xing)級(ji)廁所景區全覆(fu)蓋(gai)，同時改造(zao)2.98萬(wan)戶(hu)農(nong)戶(hu)廁所，農(nong)村公廁覆(fu)蓋(gai)率(lv)超過80%。
在垃(la)圾處理(li)方面(mian)，萬盛使(shi)用(yong)“戶集、村收、鎮轉(zhuan)運、區處理(li)”方式(shi)，城鄉垃(la)圾集中清(qing)運率(lv)均超過95%。
此外，萬盛公辦幼兒園(yuan)已實現鎮街全覆蓋，生均校園(yuan)占地面積從14.4平方米(mi)增加到32.39平方米(mi)。萬盛還成功創建(jian)為重(zhong)慶首批全國義(yi)務教(jiao)育發展基本均衡(heng)區(qu)，全國殘(can)疾(ji)人(ren)“人(ren)人(ren)享有(you)康復服(fu)務”示范區(qu)和全國無障礙(ai)環境示范區(qu)。
十年(nian)轉型路(lu)，讓萬盛已成一(yi)座健身(shen)達(da)人頻出的城(cheng)市。目前，全區體育(yu)健身(shen)設施覆蓋率已達(da)72.4%，人均可(ke)享2.05平方米體育(yu)場地。
萬(wan)盛的民(min)生(sheng)舉措還不僅如此(ci)。城(cheng)鄉一元(yuan)公交、天然氣進(jin)村入戶、免費(fei)WiFi覆蓋等多(duo)項惠民(min)措施(shi)皆引市(shi)民(min)點(dian)贊。
近三年(nian)來(lai)，萬(wan)盛無命(ming)案發生，群眾安全感指數都(dou)在95%以上，居于全市前列。“最不怕的就是民意調查考(kao)核。”肖猛笑著(zhu)說。
為讓(rang)萬盛經濟持續健康發(fa)展，讓(rang)市(shi)民(min)幸福感不斷(duan)提升，未來，萬盛將堅持走生態(tai)優先、綠色(se)發(fa)展道路，建設(she)宜居宜業宜游的生態(tai)城市(shi)，推動(dong)綠水青(qing)山轉(zhuan)化(hua)為金山銀(yin)山。
