天津市濱海新區強化專利轉化運用專項行動實施方案
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2024-09-26 點擊：次
天(tian)津(jin)市濱(bin)海(hai)新區(qu)強化專利轉化運用專項行動(dong)實施(shi)方案
一(yi)、總體(ti)要求
堅持以(yi)習近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹(che)落(luo)實黨(dang)的(de)二(er)十大(da)和二(er)十屆一中(zhong)(zhong)(zhong)、二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精神，深入貫徹(che)落(luo)實習近(jin)平(ping)總書記(ji)視察天津重要(yao)講話精神，積極踐行“四個善作善成”的(de)重要(yao)要(yao)求，持續(xu)深化(hua)科技(ji)創新構筑新動能，不斷強化(hua)專(zhuan)利支撐培育新賽(sai)道，高(gao)效(xiao)打通專(zhuan)利轉化(hua)運用的(de)難點(dian)、痛點(dian)和堵(du)點(dian)，促進濱海新區專(zhuan)利資源高(gao)效(xiao)配置，提高(gao)專(zhuan)利轉化(hua)運用效(xiao)能，推(tui)動濱海新區高(gao)質量發展。
到2025年(nian)，每萬人口高(gao)價值(zhi)發明專利擁有量(liang)達到55件(jian)，專利轉(zhuan)讓超(chao)過(guo)6300件(jian)，全(quan)區涉及專利的(de)技術(shu)合同成交(jiao)額達到85億元，知(zhi)識產權(quan)質(zhi)押融(rong)資金額超(chao)過(guo)52億元。
二、重點(dian)任務
(一(yi))提高存(cun)量(liang)(liang)專利盤活(huo)水(shui)平(ping)，優化增量(liang)(liang)專利供給質量(liang)(liang)
1.推動存(cun)量(liang)專(zhuan)(zhuan)利(li)細分(fen)梳理盤(pan)活。建立(li)存(cun)量(liang)專(zhuan)(zhuan)利(li)市(shi)場導向篩選評價、供需(xu)對接、推廣應用、跟蹤反饋機(ji)制。支持構建可(ke)轉化(hua)(hua)的分(fen)級分(fen)類專(zhuan)(zhuan)利(li)資源(yuan)庫，并依托全(quan)國知(zhi)識產(chan)權運營服務平臺體系進行線上(shang)登記入庫。到2025年，實現全(quan)區(qu)高校、科研(yan)機(ji)構未轉化(hua)(hua)有效專(zhuan)(zhuan)利(li)全(quan)覆蓋。(區(qu)知(zhi)識產(chan)權局、區(qu)教體局、各科研(yan)機(ji)構主管部門(men)按職責分(fen)工負責)
2.強化(hua)增量(liang)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)全程質(zhi)(zhi)量(liang)管控。推動(dong)高校(xiao)(xiao)、科(ke)研(yan)機(ji)構優化(hua)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)評(ping)(ping)估機(ji)制，探索(suo)建立以產業(ye)化(hua)前景分析為主要內(nei)容的專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申請前評(ping)(ping)估制度，并利(li)(li)用(yong)天(tian)津市(shi)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保護(hu)中心(xin)、濱(bin)海(hai)新(xin)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保護(hu)中心(xin)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)預(yu)審(shen)通道(dao)提升專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)質(zhi)(zhi)量(liang)，開展專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)轉化(hua)評(ping)(ping)級和(he)績(ji)效評(ping)(ping)價。運用(yong)智能(neng)化(hua)評(ping)(ping)估工具，探索(suo)創新(xin)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)價值(zhi)評(ping)(ping)估模(mo)型，促進專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)合理(li)定價和(he)價值(zhi)實現。到2025年，推動(dong)10家(jia)高校(xiao)(xiao)、科(ke)研(yan)機(ji)構開展專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申請前評(ping)(ping)估工作(zuo)。(區知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)局(ju)、區教體局(ju)、各科(ke)研(yan)機(ji)構主管部門按職責(ze)分工負(fu)責(ze))
3.提(ti)高(gao)核心技(ji)術(shu)專(zhuan)利(li)培(pei)育能(neng)力。建立健全高(gao)校、科研(yan)機構高(gao)價值(zhi)專(zhuan)利(li)培(pei)育體系(xi)，聚焦(jiao)濱海新(xin)區“1+3+4”產業體系(xi)，建設高(gao)價值(zhi)專(zhuan)利(li)培(pei)育基地，培(pei)育一批擁有核心技(ji)術(shu)和轉化應用(yong)前景(jing)的高(gao)價值(zhi)專(zhuan)利(li)組合。(區知(zhi)識產權(quan)局(ju)、區教體局(ju)、各科研(yan)機構主管部門(men)按職責分工(gong)負責)
4.開展(zhan)技術(shu)(shu)成果精準對接活動(dong)。組織高校、科(ke)研機構按照產(chan)業(ye)細分領(ling)域，運用大數據、人工(gong)智能等新(xin)技術(shu)(shu)向企業(ye)匹配推送專(zhuan)利技術(shu)(shu)成果信(xin)息(xi)，并建立(li)企業(ye)反饋(kui)機制。組織舉(ju)辦濱海新(xin)區(qu)“一月(yue)一鏈”專(zhuan)利產(chan)業(ye)化(hua)系列(lie)推動(dong)會，暢通(tong)科(ke)研與產(chan)業(ye)、政府與企業(ye)多級(ji)分層“握手(shou)”通(tong)道。(各(ge)開發(fa)區(qu)，區(qu)知識產(chan)權(quan)局(ju)、區(qu)教(jiao)體局(ju)、區(qu)發(fa)展(zhan)和(he)改革委、區(qu)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)、區(qu)科(ke)技局(ju)按職責分工(gong)負責)
5.推進(jin)技(ji)(ji)術(shu)供需雙方聯合研(yan)(yan)發(fa)。推進(jin)高校(xiao)、科研(yan)(yan)機構在科研(yan)(yan)活動中精準對接市場需求(qiu)，與企業開展(zhan)“訂單式”合作研(yan)(yan)發(fa)，聯合攻關(guan)“卡脖(bo)子(zi)”技(ji)(ji)術(shu)，形成更多符(fu)合濱海(hai)新(xin)區(qu)重(zhong)點(dian)產業發(fa)展(zhan)需要(yao)的高價值專利。(區(qu)知識產權局(ju)、區(qu)教體局(ju)、區(qu)科技(ji)(ji)局(ju)按職(zhi)責分工負責)
(二)推動專利轉(zhuan)化價值增值，賦(fu)能中小企業(ye)創新發展(zhan)
6.提高企業知識產權創造能力。支持企業加強關鍵前沿技術知識產權創造，提升企業高質量知識產權產出能力，培育一批具有一定影響力的知識產權優勢示范企業。支持高新區建(jian)設國家級知識產權強國建(jian)設試(shi)點園(yuan)區。到2025年，培育90家國家知識產權優勢示范(fan)企業。(各(ge)開發區，區知識產權局按職責(ze)分工負責(ze))
7.服務(wu)中(zhong)小企業(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)利技術轉(zhuan)化。面向“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新”中(zhong)小企業(ye)(ye)，聯合產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)、金融(rong)機構等開(kai)展“一月一鏈”投融(rong)資(zi)路演(yan)活(huo)動，幫(bang)助企業(ye)(ye)對接(jie)更多優質投資(zi)機構。開(kai)展企業(ye)(ye)上市(shi)知(zhi)識產(chan)權(quan)風(feng)險(xian)體檢專(zhuan)(zhuan)項服務(wu)，有效降低企業(ye)(ye)上市(shi)過程中(zhong)的知(zhi)識產(chan)權(quan)風(feng)險(xian)。(區(qu)(qu)知(zhi)識產(chan)權(quan)局(ju)、區(qu)(qu)發展和(he)改革委(wei)、區(qu)(qu)工業(ye)(ye)和(he)信息化局(ju)、區(qu)(qu)科技局(ju)、區(qu)(qu)財政局(ju)、濱海金融(rong)監(jian)管分局(ju)按職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze))
8.引導社(she)會(hui)資本(ben)支(zhi)(zhi)持(chi)專利轉化(hua)(hua)。做強濱海新區知識產(chan)權(quan)運營(ying)基金，進一步擴大基金總體規(gui)模，以股權(quan)投資方(fang)式支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)科創(chuang)板(ban)(ban)和創(chuang)業(ye)板(ban)(ban)上(shang)市(shi)、支(zhi)(zhi)持(chi)市(shi)場(chang)前景(jing)好的知識產(chan)權(quan)轉化(hua)(hua)項目(mu)落戶濱海新區。向國家(jia)專利產(chan)業(ye)化(hua)(hua)樣(yang)板(ban)(ban)庫推送高成(cheng)長性中小(xiao)企(qi)業(ye)。(區知識產(chan)權(quan)局(ju)、區工(gong)業(ye)和信息化(hua)(hua)局(ju)按職責分工(gong)負責)
9.提(ti)升(sheng)科研機(ji)構(gou)專(zhuan)利(li)轉(zhuan)化(hua)水平。創(chuang)建(jian)(jian)全(quan)國產教(jiao)(jiao)融合(he)試點城市，推動(dong)天(tian)津(jin)科技(ji)大(da)學、天(tian)津(jin)大(da)學濱(bin)海工業(ye)研究(jiu)院搭建(jian)(jian)高水平科研成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)平臺;推動(dong)科研院所建(jian)(jian)設知識(shi)產權運營載體，加快提(ti)升(sheng)專(zhuan)利(li)創(chuang)造質(zhi)量和轉(zhuan)化(hua)能力。(各開發區，區知識(shi)產權局(ju)、區教(jiao)(jiao)體局(ju)、區科技(ji)局(ju)按職責分工負責)
10.完善專利開放許(xu)(xu)可(ke)(ke)機制模式。建設濱海(hai)新(xin)區(qu)開放許(xu)(xu)可(ke)(ke)信息(xi)發布平臺，做好許(xu)(xu)可(ke)(ke)使用費(fei)定價指導、許(xu)(xu)可(ke)(ke)后(hou)產(chan)業(ye)化配套服務。推行濱海(hai)新(xin)區(qu)“專利開放許(xu)(xu)可(ke)(ke)+限期免(mian)費(fei)”模式，建立專利技術快(kuai)速許(xu)(xu)可(ke)(ke)機制。支持創新(xin)專利開源等運(yun)用新(xin)模式。(區(qu)知(zhi)識產(chan)權(quan)局(ju)負責)
(三)推(tui)進關鍵專(zhuan)利技術(shu)產業化，支撐(cheng)重點產業強(qiang)鏈(lian)增效
11.打造區域(yu)專利(li)(li)產(chan)(chan)業(ye)化示(shi)范標桿。依(yi)托濱海高(gao)(gao)新區—天開高(gao)(gao)教科創園，創建(jian)濱海新區專利(li)(li)產(chan)(chan)業(ye)化示(shi)范區，搭建(jian)知(zhi)識產(chan)(chan)權供(gong)需(xu)匯聚地、合作橋頭(tou)堡，鼓勵知(zhi)識產(chan)(chan)權交易中心(xin)、專利(li)(li)轉化服務(wu)機構深度對接高(gao)(gao)校(xiao)、科研機構，加快專利(li)(li)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)化。(高(gao)(gao)新區，區知(zhi)識產(chan)(chan)權局(ju)、區教體局(ju)、區科技(ji)局(ju)按職責分工(gong)負責)
12.促進產(chan)業鏈關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)協同創(chuang)新(xin)。建立濱海(hai)新(xin)區(qu)重(zhong)點產(chan)業鏈、供應鏈關鍵(jian)核心(xin)專(zhuan)利(li)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業化推進機制，以行(xing)業領軍企業為主體，協同重(zhong)大創(chuang)新(xin)平臺組建產(chan)業知識產(chan)權創(chuang)新(xin)聯合體，引領布局和(he)培育一批能夠彌(mi)補產(chan)業共性技(ji)術(shu)(shu)短板、具有(you)行(xing)業領先(xian)優(you)勢的高價值專(zhuan)利(li)組合。(區(qu)知識產(chan)權局、區(qu)發展和(he)改革委、區(qu)工業和(he)信息化局、區(qu)科技(ji)局按職責分工負責)
13.提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權運(yun)(yun)(yun)(yun)營能力。圍繞(rao)濱海新區(qu)“8+8+8”產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布局，建設一批區(qu)域知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權運(yun)(yun)(yun)(yun)營中心(xin)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權運(yun)(yun)(yun)(yun)營中心(xin)，建設國家(jia)合成生物(wu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權運(yun)(yun)(yun)(yun)營中心(xin)，創建國家(jia)綠(lv)色(se)石(shi)化(hua)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權運(yun)(yun)(yun)(yun)營中心(xin)。構建運(yun)(yun)(yun)(yun)營重點產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)專(zhuan)利(li)池(chi)，建設知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權特色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)據庫。到2025年，專(zhuan)利(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)率達到72%。(各開發區(qu)，區(qu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權局、區(qu)發展和(he)改革(ge)委(wei)、區(qu)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)局、區(qu)科(ke)技局按職責(ze)分工(gong)負責(ze))
14.推(tui)動多元資(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)入專(zhuan)利產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)開發區(qu)、各(ge)大創新平臺參與設立知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)運營(ying)基金，加大對企(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)利產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)資(zi)(zi)金支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)力度。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)通過優(you)先股、可轉換債券等多種形式(shi)，加大對企(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)利產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)資(zi)(zi)金支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)力度，探(tan)索天使投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、創業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、私募股權(quan)(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金等多元資(zi)(zi)本助(zhu)推(tui)專(zhuan)利產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)機制，探(tan)索推(tui)動以“科技(ji)成(cheng)果+認股權(quan)(quan)”方式(shi)入股企(qi)業(ye)(ye)(ye)。(各(ge)開發區(qu)，區(qu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)局、區(qu)財政局按職責分工(gong)負責)
15.實施標準(zhun)(zhun)(zhun)與專利融合發展(zhan)戰略。開(kai)展(zhan)知識(shi)產(chan)權管(guan)理規范國(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)國(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)認證工作，提升濱海(hai)新(xin)(xin)區創新(xin)(xin)主體知識(shi)產(chan)權管(guan)理效能和(he)水(shui)平。推進重點技術領域標準(zhun)(zhun)(zhun)戰略與專利戰略相結合，支持創新(xin)(xin)主體參與國(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)、國(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)行業標準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)，提升產(chan)業競爭新(xin)(xin)優(you)勢。(區知識(shi)產(chan)權局(ju)、區工業和(he)信息化局(ju)、區市場監管(guan)局(ju)按職責分(fen)工負責)
(四)拓(tuo)展專利(li)資產應用場(chang)景(jing)，深化知(zhi)識產權(quan)金融(rong)創(chuang)新
16.推(tui)(tui)出一批質押(ya)(ya)貸款特色網(wang)點(dian)。開展銀(yin)行(xing)知識(shi)產(chan)權(quan)質押(ya)(ya)融(rong)資內部評(ping)估試(shi)點(dian)，擴大(da)銀(yin)行(xing)業金(jin)融(rong)機構知識(shi)產(chan)權(quan)質押(ya)(ya)登記線上辦理(li)試(shi)點(dian)范(fan)圍。推(tui)(tui)行(xing)知識(shi)產(chan)權(quan)質押(ya)(ya)融(rong)資辦理(li)專(zhuan)員(yuan)制度(du)。拓寬質押(ya)(ya)物(wu)范(fan)圍，探索專(zhuan)利權(quan)、商標(biao)專(zhuan)用權(quan)、著作權(quan)等打(da)包(bao)質押(ya)(ya)模式。(區(qu)知識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)、濱(bin)海金(jin)融(rong)監管分(fen)局(ju)、區(qu)新聞出版局(ju)按(an)職(zhi)責分(fen)工負責)
17.完(wan)善多元知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權融資體系(xi)(xi)。建(jian)設知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權證(zheng)券化(hua)體系(xi)(xi)，推(tui)(tui)行知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權證(zheng)券化(hua)“濱(bin)海(hai)模式”。鼓(gu)勵銀行與投(tou)(tou)資機構探索“貸款+外部(bu)直(zhi)投(tou)(tou)”業務模式。建(jian)立知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權保(bao)險體系(xi)(xi)，探索推(tui)(tui)行涉及(ji)專利許可(ke)、轉化(hua)、海(hai)外布局(ju)(ju)、海(hai)外維權等(deng)保(bao)險新(xin)產(chan)(chan)(chan)品。到2025年，力(li)爭新(xin)增發行2單(dan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權證(zheng)券化(hua)產(chan)(chan)(chan)品。(區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權局(ju)(ju)、濱(bin)海(hai)金融監管分局(ju)(ju)按職責分工負責)
18.實施知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權融(rong)(rong)資(zi)(zi)惠企工程。發揮濱海新區(qu)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權融(rong)(rong)資(zi)(zi)風(feng)險(xian)(xian)補償資(zi)(zi)金(jin)作用，完善銀行(xing)、評(ping)估、擔保、保險(xian)(xian)等機(ji)構參與的(de)風(feng)險(xian)(xian)共擔機(ji)制。支持銀行(xing)業金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構開(kai)展面向園區(qu)產(chan)(chan)業專利(li)集群、區(qu)域商標品牌的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權質押融(rong)(rong)資(zi)(zi)集合授信(xin)。(各開(kai)發區(qu)，區(qu)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局(ju)、濱海金(jin)融(rong)(rong)監管分(fen)(fen)局(ju)、中國人民銀行(xing)濱海新區(qu)分(fen)(fen)行(xing)按(an)職責分(fen)(fen)工負(fu)責)
19.培育推(tui)廣專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)密集(ji)(ji)型產品。重點推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)知識產權優勢示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)、“專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)、高新(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)、科技型企(qi)業(ye)(ye)(ye)的國(guo)家(jia)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)密集(ji)(ji)型產品備(bei)(bei)案。持續推(tui)進(jin)濱海新(xin)區專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)密集(ji)(ji)型產品認定。到2025年(nian)，實(shi)現重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)家(jia)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)密集(ji)(ji)型產品備(bei)(bei)案全覆蓋。(區知識產權局(ju)、區工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化局(ju)、區科技局(ju)按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze))
20.強化(hua)(hua)專利(li)信(xin)息(xi)(xi)(xi)供給和(he)(he)應(ying)用。建設濱海新區技術與創(chuang)新支持中心(TISC)、國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務中心和(he)(he)國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權信(xin)息(xi)(xi)(xi)公共服務網點，加大知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權標準化(hua)(hua)數據供給。實施專利(li)導航(hang)產(chan)業(ye)發展(zhan)工程。支持中小(xiao)企業(ye)開展(zhan)專利(li)信(xin)息(xi)(xi)(xi)利(li)用等工作(zuo)。(區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權局、區教體(ti)局、區工業(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)局按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze))
(五)打(da)通(tong)專利轉化關鍵堵點，激發專利運用內生動力
21.強(qiang)化(hua)專利轉化(hua)政策創新(xin)(xin)激勵。推動高校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機構創新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)科(ke)(ke)技成果轉化(hua)管理(li)模式，健全專利轉化(hua)的(de)盡職(zhi)(zhi)免責和(he)容錯機制(zhi)。強(qiang)化(hua)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)發明規(gui)范(fan)管理(li)，建立單(dan)位、科(ke)(ke)研(yan)人員和(he)技術轉移機構等權(quan)利義務(wu)(wu)對等的(de)知識產(chan)權(quan)收益分配機制(zhi)。支持高校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機構與(yu)企業探索專利技術成果“先用后轉”等機制(zhi)。(區(qu)知識產(chan)權(quan)局、區(qu)教體局、區(qu)科(ke)(ke)技局按職(zhi)(zhi)責分工負責)
22.優(you)化促進專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)轉化政策(ce)導向。在(zai)涉(she)(she)及知識產(chan)權的(de)考核(he)中，應突(tu)出專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)質量和(he)轉化運用導向，避免設置專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申請量約(yue)束性指標(biao)(biao)，不(bu)得(de)將財(cai)政資(zi)助獎勵政策(ce)與(yu)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)數量簡單掛(gua)(gua)鉤(gou);在(zai)涉(she)(she)及專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)指標(biao)(biao)的(de)項目(mu)評(ping)審、機構(gou)評(ping)估、企業(ye)認定、人(ren)才評(ping)價(jia)、職稱評(ping)定等工作(zuo)(zuo)中，要(yao)(yao)將專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)轉化效益作(zuo)(zuo)為重要(yao)(yao)評(ping)價(jia)標(biao)(biao)準，不(bu)得(de)直接(jie)將專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)數量作(zuo)(zuo)為主要(yao)(yao)評(ping)定條(tiao)件(jian)。推動(dong)實(shi)施財(cai)政資(zi)助科研項目(mu)形成(cheng)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)的(de)聲(sheng)明制度，對(dui)于由財(cai)政資(zi)助科研項目(mu)形成(cheng)的(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)，授權超過(guo)3年(nian)沒(mei)有正(zheng)(zheng)常實(shi)施的(de)，鼓勵進行掛(gua)(gua)牌交易或開(kai)放許(xu)可;授權超過(guo)5年(nian)沒(mei)有正(zheng)(zheng)常實(shi)施的(de)，可依法許(xu)可他(ta)人(ren)實(shi)施。(區(qu)知識產(chan)權局(ju)(ju)、區(qu)教體(ti)局(ju)(ju)、區(qu)科技局(ju)(ju)、區(qu)工業(ye)和(he)信息化局(ju)(ju)、區(qu)人(ren)社局(ju)(ju)按職責分工負責)
23.實(shi)施(shi)(shi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利轉化運(yun)(yun)用激勵政(zheng)策(ce)。實(shi)行《天(tian)津市濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項資金管理辦法》，對濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)創(chuang)新(xin)主體實(shi)施(shi)(shi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利轉化運(yun)(yun)用進行資助。支持高校、重點科(ke)研機構(gou)設立(li)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利轉化運(yun)(yun)用機構(gou)，通過(guo)多種途徑籌資設立(li)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)管理資金和運(yun)(yun)營基(ji)金，推動專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利技術轉移轉化。(各開(kai)發區(qu)，區(qu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)、區(qu)教體局(ju)、區(qu)科(ke)技局(ju)按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze))
24.完善知(zhi)(zhi)(zhi)識產權全鏈(lian)條保(bao)護(hu)體(ti)系(xi)(xi)。建設濱海新(xin)區(qu)國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權保(bao)護(hu)示范區(qu)，一(yi)體(ti)推(tui)進專利(li)(li)(li)保(bao)護(hu)和專利(li)(li)(li)產業化。持續(xu)提升知(zhi)(zhi)(zhi)識產權行政管理(li)水平(ping)，強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識產權司法保(bao)護(hu)力度。充分發揮(hui)濱海新(xin)區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權保(bao)護(hu)中心作用，進一(yi)步健全專利(li)(li)(li)快(kuai)速(su)預審、快(kuai)速(su)維(wei)權服務體(ti)系(xi)(xi)，提升專利(li)(li)(li)申請、審查、授權、維(wei)權時(shi)效。(區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權局(ju)、區(qu)公安局(ju)、區(qu)檢察院、區(qu)法院、區(qu)司法局(ju)按職責(ze)分工負責(ze))
25.實施新一輪營商(shang)(shang)環(huan)境優(you)化行動。建(jian)設(she)濱(bin)海新區(qu)知(zhi)識(shi)產權(quan)市場化、法(fa)治(zhi)化、國際化的一流(liu)營商(shang)(shang)環(huan)境，引導(dao)將科技成果和(he)(he)專利技術作為招(zhao)商(shang)(shang)引資新優(you)勢，進一步優(you)化創新發(fa)展環(huan)境，促進經濟高質量發(fa)展。(區(qu)知(zhi)識(shi)產權(quan)局、區(qu)商(shang)(shang)務(wu)(wu)和(he)(he)投促局、區(qu)政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)辦按職責分(fen)工負責)
(六)培(pei)育(yu)知(zhi)識(shi)產權要素市場，構建(jian)高效便(bian)捷服務(wu)生態
26.拓展知識(shi)產(chan)(chan)權交易市(shi)場(chang)功能。建設(she)天津濱(bin)海知識(shi)產(chan)(chan)權交易中心，開展知識(shi)產(chan)(chan)權掛(gua)牌交易，建立專利實(shi)施、轉讓、許可、質押等各(ge)類(lei)數據集成、統計、監測機制(zhi)。完善濱(bin)海新區(qu)知識(shi)產(chan)(chan)權運(yun)營(ying)公共服務平臺功能。到2025年，實(shi)現(xian)知識(shi)產(chan)(chan)權交易額(e)超過20億元。(區(qu)知識(shi)產(chan)(chan)權局、區(qu)市(shi)場(chang)監管局按職責分工負責)
27.完善專利(li)轉(zhuan)化運(yun)(yun)用服(fu)務(wu)鏈(lian)條。加快(kuai)推進(jin)濱海新區(qu)(qu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)業集(ji)聚(ju)(ju)區(qu)(qu)優化升(sheng)級，高水(shui)平建(jian)設(she)高新區(qu)(qu)國家(jia)級知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)業高質量(liang)集(ji)聚(ju)(ju)發展示(shi)范區(qu)(qu)，打造多形(xing)式、多業態知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運(yun)(yun)營“一(yi)站(zhan)式”服(fu)務(wu)模式，形(xing)成專利(li)轉(zhuan)化運(yun)(yun)用高效服(fu)務(wu)“一(yi)張網”。(各開發區(qu)(qu)，區(qu)(qu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze))
28.強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)人才隊伍建(jian)設。著力培(pei)育一批知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)運(yun)營服務機構和專家(jia)(jia)型人才，開展(zhan)專利(li)轉(zhuan)化(hua)(hua)運(yun)用精準對(dui)接服務，支持參與企業(ye)、高校、科研(yan)院所專利(li)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)運(yun)營活動。成立(li)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)服務業(ye)發(fa)展(zhan)聯盟。到2025年，引(yin)進(jin)、培(pei)育85家(jia)(jia)優質(zhi)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)服務機構。(區知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)局、區工業(ye)和信息化(hua)(hua)局、區教體(ti)局、區科技局按(an)職(zhi)責分工負責)
29.推進專利轉化京津冀一體化建設。深度融入京津冀“五群六鏈”產(chan)(chan)業布局，構建(jian)(jian)“技(ji)(ji)術研發(fa)在(zai)京、產(chan)(chan)業轉化(hua)在(zai)濱(bin)”的(de)協(xie)同(tong)創(chuang)新模式。借鑒復制北京中(zhong)關(guan)村(cun)(cun)在(zai)專利轉化(hua)運用等方面(mian)的(de)相關(guan)政策和先進的(de)經驗做法。建(jian)(jian)立京津(jin)冀(ji)(ji)知識(shi)產(chan)(chan)權交(jiao)易協(xie)同(tong)機(ji)制。支持天津(jin)濱(bin)海—中(zhong)關(guan)村(cun)(cun)科技(ji)(ji)園(yuan)建(jian)(jian)立京津(jin)冀(ji)(ji)知識(shi)產(chan)(chan)權運營服務(wu)平臺(tai)。發(fa)起成立京津(jin)冀(ji)(ji)知識(shi)產(chan)(chan)權轉化(hua)聯盟。(各開發(fa)區(qu)(qu)，區(qu)(qu)知識(shi)產(chan)(chan)權局、區(qu)(qu)教體(ti)局、區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)和改革委、區(qu)(qu)工業和信息化(hua)局、區(qu)(qu)科技(ji)(ji)局按職責分(fen)工負責)
30.暢通知識產權要素國際循環。充分發揮天津自貿試驗區的示范引領作用，推進高水平制度型開放，探索創建國家知識產權服務出口基地。探索與共建“一帶一路”國家、金磚國家等開展知識產權務實合作，發揮國家海外知識產權糾紛應對指導地方分中心作用，服務濱海新區企業“走出去”，加強外資企業“引進來”，提供政策宣貫、法律咨詢、維權保護等“一件事”高效集成服務。建立國際知識產權風險應急機制和涉外風險防控體系。(各開發區，區知識產權局、自貿區管委會辦(ban)公(gong)室、區商(shang)務和(he)投(tou)促局(ju)、區外辦(ban)按(an)職(zhi)責(ze)分工負責(ze))
三、保障措施
(一)加(jia)強組(zu)織領導。充分發揮(hui)區知(zhi)識產權戰略領導小組(zu)作(zuo)用，統籌研究專(zhuan)利轉化運用專(zhuan)項(xiang)(xiang)行動(dong)重要(yao)(yao)事項(xiang)(xiang)，協調解決(jue)難(nan)點問題。各有(you)關部門(men)和單位要(yao)(yao)按照職(zhi)責分工抓緊制定具體(ti)措施，確保各項(xiang)(xiang)任務落實見效(xiao)。(區知(zhi)識產權局負責)
(二)加大投入(ru)保(bao)障。積極爭取中央和天津市政策(ce)資金(jin)支持，加大專利轉(zhuan)(zhuan)化(hua)運用投入(ru)，引導建(jian)立(li)多元化(hua)投入(ru)機制，帶動社(she)會(hui)資本投向(xiang)專利轉(zhuan)(zhuan)化(hua)運用，落實好支持專利轉(zhuan)(zhuan)化(hua)運用的相(xiang)關稅收優惠政策(ce)。(區(qu)知識(shi)產權局(ju)、區(qu)財政局(ju)、區(qu)稅務局(ju)按職責分工負責)
(三(san))加(jia)強(qiang)宣(xuan)傳引導。要加(jia)大(da)對專利(li)(li)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)運(yun)用工作(zuo)的(de)(de)宣(xuan)傳引導，及時(shi)總(zong)結推(tui)廣(guang)特(te)色做好、先(xian)進經驗和典型案(an)例，在(zai)全社會營造有利(li)(li)于專利(li)(li)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)運(yun)用的(de)(de)良好氛圍。(各開發(fa)區(qu)，區(qu)委(wei)宣(xuan)傳部、區(qu)知識產(chan)權局(ju)、區(qu)教體局(ju)、區(qu)科技局(ju)、區(qu)工業(ye)和信息化(hua)(hua)(hua)局(ju)按職責分(fen)工負(fu)責)
