高新區（江海區）搶抓粵港澳大灣區紅利，打造一流營商環境 把抓改革落實擺到重要位置
來源：未知 日期：2018-11-15 點擊：次
“越(yue)是環境復雜，我們越(yue)是要以更(geng)堅定的(de)(de)信(xin)心、更(geng)有力的(de)(de)措施把改(gai)革(ge)開放不斷推向深入(ru)。”習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)(ji)在廣東(dong)視察(cha)時數(shu)次言及“改(gai)革(ge)開放”。同時總(zong)(zong)書記(ji)(ji)要求，要把粵港(gang)澳大灣區建(jian)設作(zuo)為(wei)廣東(dong)改(gai)革(ge)開放的(de)(de)大機遇、大文章，抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)實辦好(hao)。
作為扼守粵港澳大灣區與沿海經濟帶的戰略交匯要地，高新區（江海區）正通過大膽改革，進一步解放和發展生產力。高新區黨工委書記、管委會主任、江海區委書記彭章瑞表示，高新區（江海區）將繼續堅定不移用好改革開放“關鍵一招”，把抓改革落實擺到重要位置。積極融入粵港澳大灣區建設，在更高水平上深化基礎設施、科技創新、產業發展、對外開放、民生福祉等多個領域的合作，共同書寫粵港澳大灣區建設的大文章，推動高質量發展，造福全區人民。
搶抓(zhua)粵港澳大(da)灣(wan)區紅利
今年(nian)是(shi)我國(guo)改(gai)革開(kai)放(fang)40周年(nian)。位(wei)于珠三角改(gai)革開(kai)放(fang)前沿，高新區(qu)（江海區(qu)）的(de)發(fa)展也得益于改(gai)革開(kai)放(fang)。
江門高(gao)新區短(duan)(duan)短(duan)(duan)幾年已經(jing)引進了來自比(bi)利時、香港、深圳(zhen)等多個國內外的(de)數十個重大產(chan)業項目(mu)，其中(zhong)不乏投資額超30億(yi)元的(de)電(dian)機產(chan)業城、優美科新能源電(dian)池(chi)材料等高(gao)端優質項目(mu)。
地(di)處粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)承東啟西的(de)關鍵節(jie)點，高新區(qu)（江海區(qu)）是粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)中最具發展(zhan)潛(qian)力的(de)地(di)區(qu)之一，東聯廣(guang)佛(fo)都(dou)市圈(quan)和深港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟(ji)圈(quan)，在空間上(shang)，與廣(guang)佛(fo)都(dou)市圈(quan)、深港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟(ji)圈(quan)構成了粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)“黃金(jin)三角地(di)帶”。更為(wei)難(nan)得的(de)是，該(gai)區(qu)土(tu)地(di)開發強度低(di)，為(wei)海內外企(qi)業落戶發展(zhan)提供了廣(guang)闊的(de)空間。
在(zai)參與(yu)打造國(guo)(guo)(guo)際(ji)一流(liu)灣區和世界(jie)級城(cheng)市群的過(guo)程中，高新(xin)(xin)(xin)區大膽開放(fang)創新(xin)(xin)(xin)，先后(hou)搭建(jian)起珠(zhu)三角（江門(men)(men)）國(guo)(guo)(guo)家自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)(fan)區核(he)心(xin)區、全國(guo)(guo)(guo)小微(wei)企業創業創新(xin)(xin)(xin)基(ji)地(di)示(shi)范(fan)(fan)城(cheng)市核(he)心(xin)區、國(guo)(guo)(guo)家創新(xin)(xin)(xin)型特(te)色園(yuan)區、中國(guo)(guo)(guo)（江門(men)(men)）“僑夢苑(yuan)”華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)創新(xin)(xin)(xin)產(chan)業集聚區、全國(guo)(guo)(guo)博(bo)士后(hou)創新(xin)(xin)(xin)（江門(men)(men)）示(shi)范(fan)(fan)中心(xin)等“國(guo)(guo)(guo)字號”平臺，鏈接世界(jie)創新(xin)(xin)(xin)資源。
如今，在(zai)交通(tong)利好的激活下，高(gao)新(xin)(xin)區(qu)（江海區(qu)）的自然資源、土地(di)成本、產業基礎等優勢正(zheng)在(zai)轉化為(wei)新(xin)(xin)的競爭(zheng)力(li)，吸(xi)引國(guo)內高(gao)端人才以及(ji)大量(liang)創新(xin)(xin)項目“扎堆”落戶。轄(xia)區(qu)建有人才大廈、“博士后創客空間(jian)”、“博士后雙創園”等人才集聚(ju)地(di)，凝聚(ju)國(guo)內外(wai)人才創新(xin)(xin)力(li)量(liang)，為(wei)企業發展提供(gong)智(zhi)力(li)支持。
未來(lai)，該區(qu)(qu)還將針對不同的(de)功能分類，陸續建(jian)成(cheng)電子信息產業港(gang)(gang)、智能制造產業港(gang)(gang)等高(gao)標準產業載體，打造投(tou)資洼地(di)、創業高(gao)地(di)、企(qi)業福地(di)。“粵港(gang)(gang)澳大灣區(qu)(qu)建(jian)設將讓高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)（江(jiang)(jiang)海(hai)區(qu)(qu)）搭上新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)改革開放的(de)快(kuai)車，加快(kuai)形(xing)成(cheng)全面開放新(xin)(xin)格局，可(ke)望在新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)開放中實(shi)現‘彎道超車’，加快(kuai)高(gao)質量發展。”高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)（江(jiang)(jiang)海(hai)區(qu)(qu)）相關負責人表示。
打造一流營(ying)商環境
今年(nian)，江門(men)高(gao)新區被列為全市唯一的(de)“證照分離”改(gai)革試(shi)點(dian)。隨即，該區將130項原(yuan)來(lai)需(xu)要(yao)部門(men)審批(pi)的(de)事(shi)項按照完全取(qu)消審批(pi)、審批(pi)改(gai)為備案、實行(xing)告知承(cheng)諾制、優(you)(you)化準營(ying)管理等4種方式進行(xing)改(gai)革，并配合加強事(shi)中事(shi)后監(jian)管，以進一步破解企業(ye)“辦(ban)照容易辦(ban)證難(nan)”“準入不準營(ying)”的(de)突出問題，釋(shi)放企業(ye)創(chuang)新創(chuang)業(ye)活(huo)力，優(you)(you)化營(ying)商環境(jing)。
“證照(zhao)分離”“多(duo)證合(he)一”“雙隨機一公(gong)開”等改革(ge)事項同步進行，高新區(qu)（江海區(qu)）正(zheng)在把(ba)改革(ge)推(tui)向深(shen)入，認真(zhen)對照(zhao)中(zhong)央(yang)和省、市有關機構(gou)改革(ge)的原則(ze)、目標、要(yao)求，穩妥推(tui)進黨政(zheng)機構(gou)改革(ge)；積極(ji)推(tui)動“數字(zi)政(zheng)府”綜合(he)改革(ge)，打造“流程最簡、費(fei)用最低、速度最快、服(fu)(fu)務(wu)最優(you)”的政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)標桿；著眼激發市場主體活力，深(shen)化(hua)審批服(fu)(fu)務(wu)便(bian)民(min)化(hua)改革(ge)，打造一流營商環境。
近(jin)年來，高(gao)(gao)新區(qu)（江海區(qu)）已累計(ji)形成多(duo)項改(gai)革(ge)創新經驗，有(you)的(de)甚至在國(guo)家、省、市范圍內進行推(tui)廣。2017年以(yi)來，高(gao)(gao)新區(qu)（江海區(qu)）“放管服(fu)”改(gai)革(ge)深入(ru)(ru)推(tui)進，實現所有(you)商事主(zhu)(zhu)體“多(duo)證合一(yi)”登記制度改(gai)革(ge)全覆蓋(gai)，以(yi)實際改(gai)革(ge)舉措深化“三就”，推(tui)行“兩無(wu)兩藏”，為全力打造一(yi)流的(de)營商環境、政策洼(wa)地(di)、服(fu)務高(gao)(gao)地(di)注入(ru)(ru)強勁(jing)動力，同時(shi)有(you)效激(ji)發(fa)了市場活(huo)力，去(qu)年全年該區(qu)新登記市場主(zhu)(zhu)體數(shu)量增長42.4%。
據高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)（江海(hai)區(qu)）市場(chang)(chang)監管(guan)(guan)局相(xiang)關負責人介紹，高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)（江海(hai)區(qu)）還結合其(qi)產(chan)業園區(qu)的實際，積極推(tui)進住(zhu)(zhu)所登記(ji)改(gai)革，將電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)產(chan)業園集群登記(ji)注冊擴大到(dao)各類產(chan)業園區(qu)、科技孵化(hua)器(qi)、小微雙創(chuang)示范(fan)基地、眾創(chuang)空間等具有創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)孵化(hua)器(qi)功能的場(chang)(chang)所，在同一場(chang)(chang)地登記(ji)多家市場(chang)(chang)主(zhu)體，組(zu)成(cheng)企業集群集聚發展(zhan)。為(wei)了(le)“放(fang)得下”也要“管(guan)(guan)得住(zhu)(zhu)”，高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)（江海(hai)區(qu)）在全(quan)省率先開(kai)發“商(shang)(shang)事主(zhu)體智(zhi)能監管(guan)(guan)平(ping)臺”，并完成(cheng)全(quan)市唯一指定跨部門“聯(lian)合抽查(cha)”試點工作，“網(wang)格e監管(guan)(guan)”平(ping)臺建設經驗向全(quan)國推(tui)廣。
值(zhi)得一提的是，今年9月高新(xin)區（江海區）進(jin)一步推(tui)進(jin)政府(fu)職(zhi)能轉變，解決煩(fan)擾群(qun)眾的各(ge)種“奇葩”證(zheng)明、循環證(zheng)明、重復證(zheng)明等問(wen)題，開展“減(jian)證(zheng)便(bian)民”專項(xiang)行動，取消162項(xiang)證(zheng)明事項(xiang)，數量(liang)為三區四市最多，為群(qun)眾提供便(bian)捷(jie)高效(xiao)、公(gong)平可及的公(gong)共服(fu)務。
