2016年12月25日，我院承擔的重(zhong)慶潼南升級國家高新(xin)區規劃編制專家咨詢座談(tan)會(hui)，在北京(jing)紫(zi)玉飯店會(hui)議(yi)廳隆重(zhong)舉行。

　　自11月30日正式啟動調研以來，我院項目編制組在不到一個月時間內，完成了《重慶潼南國家高新區戰略發展規劃》以及《重慶潼南高新區產業發展規劃》的編制，并順利通過在此次專家咨詢會，獲得高度好評。
　　
　　出席此次專家咨詢會的有：科技部高新司原司長、科技部高新區升級調研評審組組長趙玉海，中共中央政策研究室經濟局副局長王蘭軍，科技部政策法規司副司長馮楚建，國務院發展研究中心技術經濟部副部長馬名杰，國務院發展研究中心政策研究所副所長李佐軍，國家發改委經濟研究所副所長、研究員郭春麗，國家發改委產業經濟研究所產業處長、研究員王亞平，中央財經大學政府管理學院副院長、副教授姜玲，科技部火炬中心高級工程師魏穎，北京市長城戰略研究所副總經理陳文豐。
　　
　　重慶市科委副主任徐青攜市科委高新處副處長岑軍波、市科委高新處處長助理凱來一同參加會議。

　　潼(tong)(tong)南區政(zheng)府(fu)高(gao)度重視(shi)，隆重出席(xi)此次會議。重慶(qing)潼(tong)(tong)南區區委副(fu)書記、區長王(wang)志杰，重慶(qing)市潼(tong)(tong)南區副(fu)區長袁國圣，重慶(qing)市潼(tong)(tong)南區政(zheng)府(fu)辦公室黨組成員、區政(zheng)府(fu)應急(ji)辦主(zhu)任(ren)李永恒(heng)，重慶(qing)市潼(tong)(tong)南區科委主(zhu)任(ren)宋(song)燕，重慶(qing)市潼(tong)(tong)南區高(gao)新區管委會副(fu)主(zhu)任(ren)賀成浩等(deng)悉數到(dao)場聽取專家(jia)意(yi)見。

　　我院院長李文輝、常務副院長鄭大紅、副院長張明以及規劃所編制組一同到會，并由規劃所做規劃編制匯報。會議由重慶市科委高新處副處長岑軍波主持。
　　
　　規劃從創新驅動戰略、創新平臺搭建、高新技術產業集聚以及產城融合等幾方面，提出潼南高新區發展定位以及發展思路和目標。為潼南高新區升級國家高新區指明發展方向。

　　在(zai)聽(ting)取(qu)我院做的精彩匯報之后(hou)，專(zhuan)家(jia)們紛紛發(fa)表專(zhuan)業性(xing)意見。經濟學家(jia)李佐軍首先(xian)發(fa)言，他從經濟學理論(lun)角度(du)分(fen)析了(le)(le)規(gui)劃的框架(jia)及規(gui)劃內(nei)容，論(lun)證了(le)(le)規(gui)劃的理論(lun)性(xing)與(yu)實操性(xing)，是(shi)一份(fen)難得(de)的規(gui)劃報告。他說，一個(ge)地(di)區(qu)或一個(ge)園區(qu)產(chan)業發(fa)展要(yao)(yao)考(kao)慮的因素(su)或者說對策有九個(ge)方面：設(she)立目標、培育主體、建(jian)立平(ping)臺、建(jian)立制(zhi)度(du)、凝聚生產(chan)要(yao)(yao)素(su)、升級要(yao)(yao)素(su)、配(pei)套產(chan)業、優(you)化空(kong)間布局、強化協作。在(zai)這(zhe)份(fen)規(gui)劃編制(zhi)中充分(fen)考(kao)慮了(le)(le)九大要(yao)(yao)素(su)，解決(jue)了(le)(le)潼南高新區(qu)發(fa)展的戰略(lve)定(ding)位以(yi)及發(fa)展目標。

　　隨后，王蘭軍首先(xian)肯定(ding)規(gui)劃(hua)(hua)符(fu)合國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)、重慶(qing)發(fa)展政策(ce)以及目標。接著要進一步明(ming)確重點，突(tu)出(chu)特色；產業規(gui)劃(hua)(hua)圍繞“有(you)中生優”，沒有(you)“無中生有(you)”，可(ke)以圍繞后者多做一些文(wen)章。對(dui)于提(ti)出(chu)“西部菜都”的三(san)產融合發(fa)展的規(gui)劃(hua)(hua)定(ding)位時(shi)，他表示這一規(gui)劃(hua)(hua)定(ding)位恰恰對(dui)接了國(guo)家(jia)(jia)供(gong)給(gei)(gei)側改革(ge)(ge)，增加有(you)效供(gong)給(gei)(gei)，減少無效供(gong)給(gei)(gei)，這是在農業領域(yu)率先(xian)適(shi)用供(gong)給(gei)(gei)側改革(ge)(ge)，意(yi)義重大。

　　馮(feng)楚建(jian)則認為，潼南(nan)高(gao)新區在農(nong)業方(fang)面特色突出，從升級(ji)國家(jia)高(gao)新區的(de)(de)整體角度出發，潼南(nan)高(gao)新區走(zou)農(nong)業高(gao)新區的(de)(de)發展方(fang)向更為有(you)優勢(shi)。他說(shuo)，將(jiang)農(nong)業與生態、旅(lv)游等結合(he)，未來農(nong)業高(gao)新區是很有(you)潛力的(de)(de)發展方(fang)向，這也是差異(yi)化發展的(de)(de)體現。

　　馬名杰也表示，創新動力不足是高新區普遍存在的問題，創新動力不僅體現在技術上，也體現在管理、機制等，如何補上這一短板，也是高新區發展的重要舉措。
　　
　　其他專家也在會上發言，會場氣氛熱烈。專家們普遍認為，該規劃凸顯了潼南高新區發展特色，符合科技部對高新區的發展要求。在規劃文本的結構方面，指出用詞的嚴密性、以及規劃語言的精煉性。在高新區創新動力不足問題上，專家們從科技、經濟、市場等如何結合，提升創新動力給出了良方。

　　最后(hou)，趙玉海司(si)(si)長(chang)作總結發言，他說(shuo)兩個規劃(hua)整體思路清晰(xi)、結構完(wan)整，包括定位、目標都(dou)非常清晰(xi)。對于處于成(cheng)都(dou)、重(zhong)(zhong)慶中間的的區(qu)域位置上，既(ji)所說(shuo)的“燈下黑”理論，趙司(si)(si)長(chang)認(ren)為，潼南既(ji)有優(you)勢(shi)，也有劣勢(shi)，但后(hou)發優(you)勢(shi)明(ming)顯，從(cong)數據上能夠明(ming)顯看出，重(zhong)(zhong)慶是(shi)(shi)我國(guo)(guo)GDP增(zeng)速(su)第一，而潼南是(shi)(shi)重(zhong)(zhong)慶的第一。他說(shuo)，“通過這(zhe)段時間參(can)與我國(guo)(guo)三(san)四(si)線(xian)(xian)城(cheng)市(shi)爭(zheng)創國(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)的調研過程中，解(jie)決了(le)我一直思考的問題，就是(shi)(shi)三(san)四(si)線(xian)(xian)城(cheng)市(shi)為什(shen)么要爭(zheng)創國(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)？就是(shi)(shi)爭(zheng)創國(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)是(shi)(shi)解(jie)決區(qu)域發展不平衡的重(zhong)(zhong)要方式(shi)。”因地制宜，走差異化道(dao)路，將一二三(san)產融合，這(zhe)種(zhong)(zhong)模式(shi)是(shi)(shi)一二線(xian)(xian)城(cheng)市(shi)無法打造的，這(zhe)種(zhong)(zhong)模式(shi)是(shi)(shi)解(jie)決當(dang)地經濟發展的重(zhong)(zhong)要手段。

　　趙司長的重要講話，引起會場的熱烈掌聲，徐青主任當即表示感謝，她說，此次座談會收獲很大，這也為我們下一步做好三四線城市的爭創國家高新區工作起到鼓舞，我們將努力做好創建工作。
　　
　　會后，我院將進一步完善規劃內容，把專家意見充分融入規劃，早日助推潼南高新區升級成功。