“十三五”上海將主動服務長江經濟帶和“一帶一路”建設
來源：未知 日期：2015-12-17 點擊：次
“上(shang)海發布”16日消息，近日召開的(de)中(zhong)國共(gong)產黨上(shang)海市(shi)(shi)第(di)十屆(jie)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)十次全(quan)體會(hui)(hui)議上(shang)，審議并通過《中(zhong)共(gong)上(shang)海市(shi)(shi)委(wei)關(guan)于制(zhi)定上(shang)海市(shi)(shi)國民經(jing)濟和社會(hui)(hui)發展第(di)十三個五年規(gui)劃的(de)建議》。中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局(ju)委(wei)員、上(shang)海市(shi)(shi)委(wei)書(shu)記韓正(zheng)在全(quan)會(hui)(hui)上(shang)講話。
全會還指出，“十三五”時期，上海要推進創新發展，全面提升“四個中心”整體水平，加快具有全球影響力的科技創新中心建設，著力推進制度創新，激發城市發展新動力。上海要推進協調發展，推進綠色發展，推進開放發展，推進共享發展。
其中，圍繞綠色發展，上海要下決心調整、淘汰低效落后產能，用更大力氣推進綠色低碳循環發展，大力建設和整治生態環境，完善體制機制法治保障，改善城市生態環境。
圍繞開放發展，上海要建設開放度最高的自貿試驗區，整體提升開放型經濟發展水平，積極參與、主動服務長三角地區發展、長江經濟帶和“一帶一路”建設，全力做好對口支援和合作交流工作，建成開放型經濟新體制。
韓正指出，上海要把準改革目標任務，抓牢兩方面改革重點攻堅突破。一方面，抓牢上海自貿試驗區建設，深入推進經濟體制改革，進一步解放和發展社會生產力。堅持制度創新，加快轉變政府職能；完善法治化、國際化、便利化的營商環境，讓市場有效運營；深化國資國企改革，增強國有經濟活力和核心競爭力。另一方面，深入推進基層社會治理體制創新，探索特大型城市社會治理新路，確保城市活力有序。強化基層社會治理、強化社會協同、強化黨建引領、強化公共服務和社會管理。要服務大局，切實抓好教育綜合改革、司法體制改革、群團改革等中央交給上海的重大改革試點任務，堅持以制度創新為核心，以可復制、可推廣為基本要求。
韓正指出，“十三五”是上海發展十分重要的五年，上海要守住四條底線：一是守住常住人口規模底線，把常住人口不超過2500萬作為長期調控目標；二是守住建設用地總量底線，未來幾年增量要逐年減少，規劃建設用地總量只減不增、實現負增長；三是守住生態環境底線，在大氣、水、土壤等關鍵領域加大治理力度，標本兼治、源頭治理，綜合監管、嚴格執法；四是守住安全底線，保障城市生產安全和運行安全。要防控風險，主動防范經濟金融風險，積極穩妥化解社會矛盾，處置社會穩定風險。
