關于科技創新引領未來產業布局培育發展新質生產力的實施方案
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-12-20 點擊:次
關于科技創新(xin)引領未來產(chan)業布(bu)局培(pei)育發展(zhan)
新(xin)質生(sheng)產(chan)力的(de)實施方案
為搶抓新一輪科技革命和產(chan)業(ye)變革重(zhong)大機遇,著力開辟未來產(chan)業(ye)發(fa)展新賽道,因地(di)制宜發(fa)展新質生產(chan)力,制定本實施(shi)方案。
一、總體要求
堅持(chi)以(yi)習近(jin)平(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主義思(si)想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和(he)二十屆三中(zhong)全(quan)會精神,全(quan)面貫徹習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記視察山東重要(yao)講話精神,強化原始創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)顛覆性創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),以(yi)前沿技(ji)(ji)術能(neng)力(li)供(gong)給引領新(xin)(xin)(xin)(xin)場景(jing)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造新(xin)(xin)(xin)(xin)需求,系(xi)統構建(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)策(ce)源、轉化孵化、應用牽引、生態(tai)營造的未來產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈條,打造自主可控、系(xi)統完(wan)備、先(xian)進安全(quan)的“8+X”未來產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi),推進科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)與(yu)產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)深度(du)融合,因地(di)制宜發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生產力(li),增強發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng),為構建(jian)具有山東優勢的現(xian)代(dai)(dai)化產業(ye)(ye)體系(xi),奮力(li)譜寫中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)(dai)化山東篇(pian)章提(ti)供(gong)強大力(li)量(liang)。
二、發展目標
到(dao)2025年(nian)(nian),加(jia)快(kuai)布局人(ren)工智能、“元宇宙+”、生命科學、未(wei)來(lai)網(wang)絡、量子科技(ji)、技(ji)能作業(ye)機器(qi)人(ren)、深(shen)海深(shen)地深(shen)空(kong)、低空(kong)經濟等未(wei)來(lai)產(chan)業(ye),涌現一(yi)批(pi)具有(you)核心(xin)競爭(zheng)力的關鍵技(ji)術(shu)、應用場景(jing)、重(zhong)點企業(ye)和領軍人(ren)才,初(chu)步形成(cheng)(cheng)具有(you)山東特(te)色的“8+X”未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新體系(xi)。到(dao)2027年(nian)(nian),支撐未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新網(wang)絡、孵化(hua)培育鏈條、政策制(zhi)度體系(xi)進一(yi)步完善,建成(cheng)(cheng)30家左右(you)重(zhong)大科技(ji)創(chuang)(chuang)新平臺(tai)和新型研發(fa)機構,引育100名(ming)以上戰(zhan)略(lve)科技(ji)人(ren)才和產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)專家,形成(cheng)(cheng)50個(ge)以上重(zhong)大標志性(xing)創(chuang)(chuang)新產(chan)品(pin),“源頭創(chuang)(chuang)新—成(cheng)(cheng)果轉化(hua)—產(chan)品(pin)開發(fa)—場景(jing)應用”全鏈條創(chuang)(chuang)新生態更加(jia)優(you)化(hua)。
三、重點領域
(一)優先發展8大未來(lai)產業重點領域。
1.人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)。強(qiang)化(hua)知(zhi)識計算(suan)、自然語言處理、計算(suan)機視(shi)覺、具身智(zhi)能(neng)(neng)(neng)、人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)大模(mo)型等(deng)(deng)關鍵(jian)技(ji)術(shu)攻關,構建領(ling)(ling)域(yu)(yu)人(ren)(ren)機對(dui)話系(xi)統、垂直領(ling)(ling)域(yu)(yu)大模(mo)型等(deng)(deng)基(ji)礎(chu)支撐平臺及軟(ruan)硬件系(xi)統,加(jia)速人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)賦能(neng)(neng)(neng)生命(ming)科(ke)學、材料、能(neng)(neng)(neng)源等(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)(yu)科(ke)學研究,推動在工業(ye)、家居(ju)、能(neng)(neng)(neng)源、物流等(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)(yu)應用。
2.“元宇(yu)(yu)(yu)宙+”。加(jia)強終(zhong)端顯示(shi)、智能(neng)交互(hu)和建模渲染等關(guan)鍵(jian)技術攻(gong)關(guan),提升核(he)心(xin)器件(jian)、終(zhong)端設(she)備、核(he)心(xin)配(pei)套(tao)設(she)備、內容制作(zuo)等研究開發(fa)水平。大力發(fa)展(zhan)“元宇(yu)(yu)(yu)宙+工業(ye)制造”“元宇(yu)(yu)(yu)宙+數字(zi)文化”“元宇(yu)(yu)(yu)宙+醫療健(jian)康”“元宇(yu)(yu)(yu)宙+教育”等,不斷拓(tuo)展(zhan)融(rong)合(he)應用場(chang)景,賦能(neng)產業(ye)發(fa)展(zhan)。
3.生(sheng)(sheng)命科學。聚(ju)焦細(xi)胞(bao)及基因(yin)治(zhi)療(liao)、腦(nao)機(ji)接口、合成生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)育種等領域,突破免疫細(xi)胞(bao)治(zhi)療(liao)、干細(xi)胞(bao)治(zhi)療(liao)、非侵入性神經調控干預、基因(yin)組設計和改造、藥(yao)物(wu)(wu)遞送新載(zai)體、細(xi)胞(bao)工廠構建和管理、代謝工程和生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)催化(hua)等關(guan)鍵技術,開發基因(yin)與細(xi)胞(bao)治(zhi)療(liao)原材料和試劑、動植物(wu)(wu)新種質、功(gong)能(neng)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)制品等創(chuang)新產(chan)品。
4.未來網絡。聚焦區塊鏈、衛星互聯網等(deng)領(ling)域(yu),突破區塊鏈擴展(zhan)、分布式存儲、高性能隱私計算技術等(deng)關(guan)鍵技術,研(yan)發衛星通信芯片(pian)以及配(pei)套軟(ruan)硬件(jian)等(deng)裝備,推(tui)動在政務(wu)金融、智(zhi)慧交通、生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)、智(zhi)能制造等(deng)領(ling)域(yu)應(ying)用。
5.量(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)科(ke)技。聚焦量(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)通信、量(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)測量(liang)(liang)、量(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)計(ji)算等(deng)領(ling)域,研制新一代量(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)保(bao)密通信應(ying)用終(zhong)端、光(guang)量(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)雷(lei)達(da)、超(chao)導量(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)計(ji)算核心處理器等(deng)設備,推動在(zai)網(wang)絡安全、能源電力、環境監測、科(ke)普教育等(deng)領(ling)域應(ying)用。
6.技(ji)能(neng)(neng)作業機器人(ren)(ren)。聚焦人(ren)(ren)形機器人(ren)(ren)、協作機器人(ren)(ren)等(deng)領域(yu)(yu),突破仿(fang)人(ren)(ren)行(xing)走(zou)機構(gou)、機械臂和靈(ling)巧手、魯棒行(xing)走(zou)與(yu)技(ji)能(neng)(neng)學習等(deng)關(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)術,開展(zhan)民生(sheng)服(fu)務、智能(neng)(neng)制造、特種作業等(deng)領域(yu)(yu)人(ren)(ren)形機器人(ren)(ren)研制及應用;研制高性(xing)能(neng)(neng)一體(ti)化(hua)關(guan)節等(deng)核心(xin)部件,突破自(zi)適應柔順控制、多模(mo)態感知與(yu)融合等(deng)關(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)術,加快協作機器人(ren)(ren)在(zai)新興制造業、醫養(yang)健康、現代農業等(deng)領域(yu)(yu)應用。
7.深(shen)(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)深(shen)(shen)(shen)地深(shen)(shen)(shen)空(kong)(kong)。聚(ju)焦深(shen)(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)高端裝(zhuang)備(bei)(bei)、深(shen)(shen)(shen)部(bu)資(zi)源利用(yong)(yong)、航天探測(ce)應(ying)用(yong)(yong)等(deng)(deng)領域,開(kai)(kai)展深(shen)(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)礦(kuang)區資(zi)源勘探與(yu)開(kai)(kai)采、深(shen)(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)空(kong)(kong)間(jian)探測(ce)與(yu)作業、極地開(kai)(kai)發與(yu)保護等(deng)(deng)關鍵技術(shu)與(yu)標(biao)準研發,加(jia)(jia)快(kuai)深(shen)(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)采礦(kuang)裝(zhuang)備(bei)(bei)研制、海(hai)(hai)(hai)試驗證及示范應(ying)用(yong)(yong);加(jia)(jia)強深(shen)(shen)(shen)部(bu)礦(kuang)產(chan)、地熱資(zi)源綠(lv)色安全(quan)高效開(kai)(kai)發及共采關鍵技術(shu)與(yu)裝(zhuang)備(bei)(bei)研究;開(kai)(kai)展衛星(xing)制造、海(hai)(hai)(hai)上發射與(yu)回收、空(kong)(kong)天信(xin)息等(deng)(deng)技術(shu)及裝(zhuang)備(bei)(bei)研發,加(jia)(jia)快(kuai)試驗基地建設及示范應(ying)用(yong)(yong),提升深(shen)(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)深(shen)(shen)(shen)地深(shen)(shen)(shen)空(kong)(kong)開(kai)(kai)發利用(yong)(yong)水平(ping)。
8.低空(kong)(kong)經濟。聚焦(jiao)低空(kong)(kong)飛行(xing)器制造、低空(kong)(kong)飛行(xing)服務保(bao)障(zhang)以(yi)及低空(kong)(kong)飛行(xing)應用等(deng)領域(yu),重點突破動力推進與飛行(xing)控制、低空(kong)(kong)態勢感知與空(kong)(kong)域(yu)管(guan)控、復雜場景全域(yu)通信(xin)與智能導航(hang)(hang)等(deng)關(guan)鍵核心技術,研制電動垂直起降(jiang)航(hang)(hang)空(kong)(kong)器、大載重長航(hang)(hang)時特種無人機、多類(lei)型(xing)靈(ling)巧組網(wang)(wang)浮空(kong)(kong)器等(deng)裝(zhuang)備,建設低空(kong)(kong)監視網(wang)(wang)絡(luo)與綜合(he)服務保(bao)障(zhang)系統,構建智慧物流、現代農業、空(kong)(kong)中交通、航(hang)(hang)空(kong)(kong)遙感等(deng)典(dian)型(xing)應用場景,加快(kuai)推動低空(kong)(kong)經濟發展。
(二)謀劃布(bu)局一(yi)批前沿(yan)性重(zhong)點領域。聚焦未來(lai)(lai)制造、未來(lai)(lai)信(xin)息、未來(lai)(lai)材(cai)料、未來(lai)(lai)能(neng)(neng)源、未來(lai)(lai)空間和(he)未來(lai)(lai)健康(kang)等(deng),重(zhong)點圍繞(rao)6G、腦科學與類腦智能(neng)(neng)、可見光通信(xin)、光計算(suan)、太赫茲、氫能(neng)(neng)等(deng)前沿(yan)技術領域,加強基礎研究和(he)應用研究,多方向、多路徑開展不確定性未來(lai)(lai)技術跟(gen)蹤預研,力爭在關鍵細分(fen)領域換道搶灘,培育一(yi)批未來(lai)(lai)產業新(xin)增長點。
四、推進措施
(一)實施(shi)源頭供給“突破”行(xing)動。
1.強化基礎研(yan)究(jiu)和技(ji)術(shu)(shu)預見。鼓勵(li)高校(xiao)面向未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan),加(jia)強學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設置調整(zheng)優化,促進新興交叉學(xue)科(ke)(ke)發展(zhan)。支持有條件的(de)高校(xiao)以特(te)色優勢學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)依托,建(jian)(jian)設一批未來技(ji)術(shu)(shu)學(xue)院(yuan)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色學(xue)院(yuan),探(tan)索復(fu)合型創(chuang)新人才培養模(mo)式。高標(biao)準建(jian)(jian)設康復(fu)大(da)學(xue)、空(kong)天信(xin)息大(da)學(xue)等。發揮國(guo)家(jia)實(shi)驗室、全(quan)國(guo)重點實(shi)驗室、省實(shi)驗室、基礎科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)中心等創(chuang)新載體作用,加(jia)快布局(ju)“基礎研(yan)究(jiu)特(te)區”。深化與中國(guo)科(ke)(ke)學(xue)院(yuan)、中國(guo)工(gong)程院(yuan)戰略(lve)合作,加(jia)快建(jian)(jian)設中國(guo)工(gong)程科(ke)(ke)技(ji)發展(zhan)戰略(lve)山東研(yan)究(jiu)院(yuan)等科(ke)(ke)技(ji)智庫。啟動未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)戰略(lve)咨詢研(yan)究(jiu)專(zhuan)項,建(jian)(jian)立(li)未來技(ji)術(shu)(shu)動態清單。(省科(ke)(ke)技(ji)廳牽頭(tou),省發展(zhan)改革委、省教(jiao)育廳、省工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化廳配合)
2.開(kai)展前沿技術(shu)攻(gong)關(guan)。聚焦未來產(chan)業(ye)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu),每年布局20項前沿技術(shu)攻(gong)關(guan)項目,從創新源頭(tou)和(he)技術(shu)底層深入開(kai)展重(zhong)大科學(xue)問題研究,催生原(yuan)創性(xing)、引領(ling)性(xing)成果。實施未來產(chan)業(ye)科技示(shi)范工程(cheng),加速新技術(shu)、新產(chan)品、新業(ye)態的示(shi)范應(ying)用(yong)和(he)迭代升(sheng)級。支(zhi)持企業(ye)設立省(sheng)自然科學(xue)基(ji)金創新發(fa)(fa)展聯(lian)合基(ji)金,圍繞未來產(chan)業(ye)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)開(kai)展產(chan)學(xue)研協(xie)同(tong)創新,加強(qiang)技術(shu)和(he)人(ren)才儲備。支(zhi)持優勢單位申報未來產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)國家科技重(zhong)大專項、重(zhong)點(dian)(dian)研發(fa)(fa)計劃,鼓勵各級協(xie)同(tong)給予資金支(zhi)持。(省(sheng)科技廳(ting)(ting)牽頭(tou),省(sheng)發(fa)(fa)展改革委、省(sheng)工業(ye)和(he)信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)財政廳(ting)(ting)配(pei)合)
(二(er))實施創新載體(ti)“聚能”行動。
1.實施創(chuang)(chuang)(chuang)新平臺強(qiang)基(ji)(ji)工程。聚焦“8+X”重點領域,新布局2家(jia)以上省(sheng)(sheng)實驗(yan)室(shi)(shi)、50家(jia)左右省(sheng)(sheng)重點實驗(yan)室(shi)(shi)、20家(jia)左右省(sheng)(sheng)技術創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)心(xin)(xin)。加快建設嶗山實驗(yan)室(shi)(shi)、量(liang)子實驗(yan)室(shi)(shi)濟南基(ji)(ji)地,建強(qiang)國家(jia)燃料電池技術創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)心(xin)(xin)、虛擬現(xian)實制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)心(xin)(xin)、云計算裝備產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)心(xin)(xin),爭創(chuang)(chuang)(chuang)國家(jia)醫學(xue)中(zhong)心(xin)(xin)。提升山東能源(yuan)研(yan)究(jiu)院、山東高等技術研(yan)究(jiu)院、齊魯空天信息研(yan)究(jiu)院、北京大學(xue)現(xian)代農(nong)業(ye)研(yan)究(jiu)院等新型研(yan)發機構能級,培育(yu)多(duo)元化未來產(chan)(chan)業(ye)推進力量(liang)。(省(sheng)(sheng)科(ke)技廳(ting)(ting)牽頭,省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)衛生(sheng)健康委配(pei)合)
2.建設(she)(she)科(ke)(ke)(ke)研經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)(xin)型產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)。依托國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、高新(xin)(xin)(xin)區(qu)、經(jing)濟(ji)開發(fa)區(qu)、大學科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)專(zhuan)業(ye)化園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu),建設(she)(she)一(yi)批未來(lai)產業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu),積極創(chuang)(chuang)建國(guo)家(jia)未來(lai)產業(ye)先導區(qu)。加(jia)快建設(she)(she)國(guo)家(jia)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)試驗區(qu),加(jia)快建設(she)(she)濟(ji)南空天信息產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、青島人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、濰坊(fang)元(yuan)宇宙產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、煙臺東方航天港、濟(ji)南“齊魯農谷(gu)(gu)”等未來(lai)產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)。依托中(zhong)科(ke)(ke)(ke)院(yuan)濟(ji)南科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)城、嶗山(shan)—藍(lan)谷(gu)(gu)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)走(zou)廊,開展(zhan)高水平科(ke)(ke)(ke)研活(huo)動(dong),孵化以知識(shi)產權輸出為主(zhu)的高附加(jia)值科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型企業(ye)。(省(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)廳牽頭(tou),省(sheng)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信息化廳、省(sheng)商務廳配合)
3.強(qiang)化新型(xing)基(ji)礎(chu)設施(shi)布局。加快推(tui)進“仲華”熱物理試驗裝置等重(zhong)大(da)科(ke)技基(ji)礎(chu)設施(shi)建設。支持嶗山實驗室統籌(chou)國內涉海大(da)科(ke)學設施(shi)布局,爭取更多(duo)大(da)科(ke)學裝置納(na)入國家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技基(ji)礎(chu)設施(shi)規劃(hua)。加強(qiang)濟南、青島(dao)國家(jia)超算(suan)中心算(suan)力建設。穩步推(tui)進5G網絡、物聯網終(zhong)端部署,鼓(gu)勵在(zai)空天信息(xi)、先進計算(suan)等領域多(duo)元(yuan)化投資建設重(zhong)大(da)科(ke)技基(ji)礎(chu)設施(shi)。(省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)牽頭,省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)工業和信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)配合)
(三)實(shi)施(shi)產業主體“引育”行(xing)動。
1.打造科技領軍企(qi)(qi)業方陣。支持龍頭(tou)企(qi)(qi)業集聚創新資源,承(cheng)擔(dan)重(zhong)大(da)科研(yan)任務,攻克一批(pi)(pi)未(wei)來產(chan)業關鍵核(he)心技術。建立未(wei)來產(chan)業“硬科技”企(qi)(qi)業榜(bang)單,形成(cheng)一批(pi)(pi)在(zai)細分(fen)領域(yu)引領的明星企(qi)(qi)業。鼓勵國有、民營等各類企(qi)(qi)業積極加(jia)強未(wei)來產(chan)業布局,加(jia)大(da)創新開放力度,發(fa)揮(hui)引領示范作用。引進一批(pi)(pi)大(da)企(qi)(qi)業研(yan)發(fa)中心和(he)科技領軍企(qi)(qi)業,推動前沿技術在(zai)山東落地轉化。(省(sheng)科技廳牽頭(tou),省(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)(wei)、省(sheng)工業和(he)信息(xi)化廳、省(sheng)商務廳、省(sheng)國資委(wei)(wei)配合)
2.強化中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育。鼓勵各市根據產(chan)業(ye)(ye)發展實際,對新(xin)增及(ji)重新(xin)認定的(de)未來產(chan)業(ye)(ye)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)予以一(yi)定資助。建立未來產(chan)業(ye)(ye)科(ke)技型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育庫,推動(dong)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)快成長為高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)、專精(jing)特新(xin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)、“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”企(qi)業(ye)(ye)和(he)科(ke)技領軍企(qi)業(ye)(ye)。支持建設未來產(chan)業(ye)(ye)孵(fu)化器、眾創空間,為入駐的(de)高(gao)成長性科(ke)技型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供資金、技術(shu)、人才、市場等(deng)專業(ye)(ye)服務。(省(sheng)科(ke)技廳牽頭,省(sheng)工業(ye)(ye)和(he)信息化廳配(pei)合)
(四)實(shi)施(shi)中試孵化(hua)“加速(su)”行動(dong)。
1.建設國內先進的中試轉化(hua)(hua)(hua)基地(di)。面向未來產業細分領域,支持建設一批概念(nian)驗(yan)(yan)證中心、中試和(he)應(ying)用驗(yan)(yan)證、轉化(hua)(hua)(hua)推廣(guang)等專業化(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)機構和(he)平臺(tai),強(qiang)化(hua)(hua)(hua)技(ji)術熟化(hua)(hua)(hua)、工(gong)程(cheng)化(hua)(hua)(hua)放大、原型制造、可靠(kao)性驗(yan)(yan)證等轉化(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)能力。圍繞國家(jia)實驗(yan)(yan)室、大科(ke)學裝置等建設成(cheng)果轉化(hua)(hua)(hua)體系,推動成(cheng)果“沿途下蛋(dan)、就地(di)孵化(hua)(hua)(hua)”。(省(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)牽頭,省(sheng)發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、省(sheng)工(gong)業和(he)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)廳(ting)配合(he))
2.推(tui)動(dong)“硬科技(ji)(ji)”產(chan)業(ye)化應用(yong)。發(fa)揮山(shan)東(dong)科技(ji)(ji)大市場(chang)作用(yong),舉(ju)辦(ban)新場(chang)景(jing)發(fa)布會(hui)、供(gong)需(xu)對接(jie)會(hui),推(tui)動(dong)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)、新產(chan)品、新服務(wu)有(you)效(xiao)銜接(jie)和精準應用(yong)。完善“山(shan)東(dong)好成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)”遴(lin)選發(fa)布推(tui)廣(guang)機制。建強高水平技(ji)(ji)術(shu)(shu)經理人(ren)隊伍(wu),常態(tai)化開展“技(ji)(ji)術(shu)(shu)經理人(ren)山(shan)東(dong)行”活動(dong)。引育科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)評價和轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化專(zhuan)業(ye)機構(gou),開拓(tuo)應用(yong)場(chang)景(jing)和商業(ye)模式。鼓(gu)勵科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)“先試用(yong)后轉(zhuan)(zhuan)化”,打通(tong)專(zhuan)利(li)轉(zhuan)(zhuan)化運用(yong)關鍵堵點。(省科技(ji)(ji)廳(ting)牽(qian)頭,省委組織部(bu)、省教育廳(ting)、省工業(ye)和信息化廳(ting)、省市場(chang)監管局配合(he))
(五)實施應用場景(jing)“創(chuang)設”行動。
1.強化應用(yong)場(chang)景(jing)(jing)系統設(she)計。依托科(ke)(ke)技(ji)園區(qu)、頭(tou)部(bu)企業(ye)、高校(xiao)院所等建設(she)開(kai)(kai)放綜合(he)性和(he)跨(kua)界融(rong)合(he)類應用(yong)場(chang)景(jing)(jing),構(gou)建“早期驗(yan)證—融(rong)合(he)試驗(yan)—綜合(he)推廣”的應用(yong)場(chang)景(jing)(jing)創(chuang)新(xin)體系。圍(wei)繞能(neng)源(yuan)、制造、家(jia)電(dian)、化工等垂直(zhi)領域,打(da)造一批可(ke)示范、可(ke)體驗(yan)、可(ke)推廣的科(ke)(ke)技(ji)首用(yong)場(chang)景(jing)(jing)樣板。引導鏈(lian)主企業(ye)面(mian)向中小企業(ye)開(kai)(kai)放應用(yong)場(chang)景(jing)(jing),加速未來產業(ye)技(ji)術(shu)的迭代創(chuang)新(xin)。(省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳、省(sheng)工業(ye)和(he)信息化廳按職責分工負(fu)責)
2.支(zhi)持產(chan)業標(biao)準(zhun)規(gui)范(fan)研(yan)制。鼓(gu)勵龍頭企業、高(gao)校(xiao)院(yuan)所(suo)、科研(yan)機(ji)構和(he)有(you)關(guan)行(xing)業組織,圍繞(rao)未來產(chan)業的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)框架、試驗(yan)驗(yan)證、新(xin)產(chan)品(pin)設(she)計、應用場(chang)景、測(ce)試方法、應用規(gui)范(fan)等關(guan)鍵環節,積極參與(yu)國內外技(ji)(ji)(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)規(gui)劃的(de)制定,提升(sheng)科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)成果標(biao)準(zhun)轉化率(lv)。支(zhi)持有(you)條件的(de)科技(ji)(ji)(ji)園區建設(she)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)測(ce)試公共服務平臺,為未來產(chan)業新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)新(xin)產(chan)品(pin)開展檢驗(yan)檢測(ce)和(he)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)服務。(省市場(chang)監管局(ju)牽頭,省發展改革(ge)委(wei)、省科技(ji)(ji)(ji)廳(ting)、省工業和(he)信息化廳(ting)配(pei)合(he))
(六)實施創新要(yao)素“集(ji)聚(ju)”行(xing)動。
1.加強高(gao)(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)引進(jin)培育(yu)。面向未來產業(ye)戰略領域,建立科(ke)技人(ren)才(cai)(cai)圖譜,每年(nian)引進(jin)10名以上領軍人(ren)才(cai)(cai)。優化(hua)泰(tai)山人(ren)才(cai)(cai)工(gong)程、外專(zhuan)雙百(bai)計劃,加大對(dui)未來產業(ye)人(ren)才(cai)(cai)遴選支持(chi)力度。開展省(sheng)(sheng)自然科(ke)學基金(jin)杰出青年(nian)項目改革試點,推動(dong)一(yi)批(pi)省(sheng)(sheng)級優秀青年(nian)人(ren)才(cai)(cai)快速成長為國家(jia)級高(gao)(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)。將未來產業(ye)作為高(gao)(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)大賽(sai)、顛覆性技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新大賽(sai)重點領域,發(fa)現和引進(jin)一(yi)批(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)人(ren)才(cai)(cai)。(省(sheng)(sheng)科(ke)技廳牽頭,省(sheng)(sheng)委組織部、省(sheng)(sheng)教育(yu)廳、省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)廳配合)
2.強(qiang)化(hua)產(chan)業科(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)支持(chi)。發(fa)揮科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)等財政資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)引(yin)導(dao)作(zuo)用,重(zhong)(zhong)點支持(chi)前瞻(zhan)性(xing)未來(lai)(lai)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)、先導(dao)性(xing)重(zhong)(zhong)大(da)產(chan)業化(hua)項目(mu)實施(shi)。強(qiang)化(hua)科(ke)(ke)技(ji)(ji)、財政、金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)政策(ce)協同,建立撥投(tou)(tou)(tou)貸聯動機(ji)制,發(fa)揮省(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)換基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)等作(zuo)用,引(yin)導(dao)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)和(he)社會資(zi)(zi)本(ben)參與未來(lai)(lai)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)與產(chan)業化(hua)落地。綜合采(cai)取貸款貼息、保(bao)費補貼、風險補償等財政支持(chi)方式(shi),鼓勵金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構根據(ju)未來(lai)(lai)產(chan)業研發(fa)投(tou)(tou)(tou)入(ru)特(te)點,優化(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin),降(jiang)低融(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben),引(yin)導(dao)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)本(ben)流向科(ke)(ke)技(ji)(ji)型企業。加大(da)知識產(chan)權質押融(rong)資(zi)(zi)、首貸投(tou)(tou)(tou)放力(li)度,加強(qiang)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)攻關、前沿技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)等重(zhong)(zhong)點項目(mu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)保(bao)障(zhang)。(省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)辦、省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)財政廳(ting)(ting)、人民銀行山(shan)(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)分行、國家金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監管總局山(shan)(shan)東(dong)監管局按職責分工負責)
3.加強(qiang)國(guo)(guo)內外(wai)科技(ji)(ji)合作。支(zhi)持跨國(guo)(guo)公(gong)司、國(guo)(guo)外(wai)機(ji)構在(zai)我省建設前沿技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發中心(xin)、技(ji)(ji)術(shu)轉移機(ji)構。加強(qiang)與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”共(gong)建國(guo)(guo)家和地區、區域全(quan)(quan)面(mian)經濟伙伴關系協定(RCEP)成(cheng)員國(guo)(guo)在(zai)未(wei)來產業(ye)(ye)領(ling)域開(kai)展(zhan)(zhan)高水(shui)平國(guo)(guo)際合作。支(zhi)持優(you)勢單位積(ji)極參與(yu)國(guo)(guo)際大科學(xue)(xue)計劃、大科學(xue)(xue)工程(cheng),布局(ju)建設一(yi)(yi)批離岸創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地,主動融(rong)入全(quan)(quan)球創(chuang)新(xin)網(wang)絡。加強(qiang)央(yang)地聯動、省市聯動,鼓勵科研(yan)(yan)院(yuan)所、央(yang)企(qi)在(zai)我省共(gong)建新(xin)型研(yan)(yan)發機(ji)構、央(yang)企(qi)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)。創(chuang)新(xin)“飛地”“飛企(qi)”模式,深化跨區域科技(ji)(ji)合作。(省科技(ji)(ji)廳牽頭(tou),省發展(zhan)(zhan)改革委、省商務(wu)廳配合)
4.創新科技(ji)治理(li)(li)(li)體系。發(fa)揮(hui)省(sheng)委科技(ji)委員(yuan)會牽頭抓總(zong)作用(yong),強化(hua)省(sheng)市聯動、部門協同,統籌推(tui)進未來產(chan)業技(ji)術突破、場景應用(yong)和產(chan)業化(hua)布局(ju)。加(jia)強政策協同,統籌推(tui)進研(yan)(yan)發(fa)費用(yong)加(jia)計扣除、首臺(套)等(deng)創新產(chan)品推(tui)廣、科技(ji)創新券等(deng)激(ji)勵政策落(luo)實。對于探索(suo)性強、研(yan)(yan)究(jiu)風(feng)險高(gao)的(de)科研(yan)(yan)項目,原始科研(yan)(yan)記(ji)錄證明(ming)科研(yan)(yan)人員(yuan)已經履(lv)行勤勉盡責義務仍(reng)不能完成(cheng)該(gai)項目的(de),予(yu)以(yi)免(mian)責。加(jia)強人工智(zhi)能、生命(ming)科學等(deng)重(zhong)點(dian)領域倫理(li)(li)(li)規(gui)范研(yan)(yan)究(jiu)和審查,提高(gao)科技(ji)倫理(li)(li)(li)治理(li)(li)(li)法治化(hua)水平。(省(sheng)科技(ji)廳牽頭,省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)工業和信息化(hua)廳、省(sheng)財政廳、省(sheng)稅務局(ju)配合)
5.營造(zao)良好(hao)創新生(sheng)態。支持(chi)有條(tiao)件的(de)科(ke)技園區和城市開展未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)改革政(zheng)策(ce)先(xian)行先(xian)試,打造(zao)培育發(fa)展未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)的(de)示(shi)范樣(yang)板(ban)。加(jia)快未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)領(ling)域科(ke)學數據有序開放共(gong)享(xiang),推(tui)動(dong)(dong)跨(kua)學科(ke)、跨(kua)領(ling)域協同創新。通過(guo)科(ke)技活動(dong)(dong)周(zhou)、全(quan)國科(ke)普日等活動(dong)(dong),加(jia)大對未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)科(ke)學技術(shu)的(de)宣傳普及(ji)力度,為未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展提供良好(hao)社會氛圍。(省(sheng)(sheng)科(ke)技廳牽頭,省(sheng)(sheng)科(ke)協、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)廳配(pei)合)