開展優(you)勢(shi)特色產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)建(jian)(jian)設(she)，是有效(xiao)擴(kuo)大農村牧(mu)區(qu)就業(ye)，拓寬(kuan)農牧(mu)民(min)增(zeng)收(shou)渠道，讓(rang)農牧(mu)民(min)合理分享(xiang)二三(san)產(chan)業(ye)收(shou)益的重要舉措(cuo)，更是推(tui)動農牧(mu)業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)展的必(bi)然(ran)選(xuan)擇。但各(ge)地在推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)建(jian)(jian)設(she)過(guo)程(cheng)中，不同程(cheng)度(du)出現項目資(zi)金支付(fu)滯后的現象(xiang)，影響(xiang)優(you)勢(shi)特色產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)整(zheng)體(ti)建(jian)(jian)設(she)進(jin)度(du)及成(cheng)效(xiao)。針對(dui)發(fa)現問題，內蒙(meng)古自(zi)治區(qu)農牧(mu)、財政部門緊密協作，多點發(fa)力，縱深推(tui)進(jin)，通(tong)(tong)過(guo)采取“日常跟蹤調度(du)、項目提(ti)級通(tong)(tong)報(bao)、信(xin)件(jian)提(ti)醒督促、實(shi)地指導服(fu)務、貫通(tong)(tong)平臺監督、資(zi)金動態(tai)調整(zheng)”等措(cuo)施(shi)，在5個月內將優(you)勢(shi)特色產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)支付(fu)率整(zheng)體(ti)提(ti)升16.47%，新增(zeng)支出1.73億元，為(wei)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)建(jian)(jian)設(she)資(zi)金發(fa)揮(hui)質(zhi)效(xiao)提(ti)供了(le)堅(jian)實(shi)保障。具體(ti)做法如(ru)下：

日常(chang)跟蹤調(diao)度。為及時(shi)掌握(wo)優(you)(you)勢(shi)特色產業(ye)集群項(xiang)目(mu)建設和(he)資(zi)金支付(fu)進(jin)度，我(wo)(wo)區不(bu)斷建立健(jian)全(quan)項(xiang)目(mu)、資(zi)金支出跟蹤調(diao)度機制，專門(men)研發“產業(ye)集群項(xiang)目(mu)建設調(diao)度系統(tong)”，通(tong)過識別手(shou)機二維(wei)碼(ma)，各級農牧、財政部門(men)，項(xiang)目(mu)實施(shi)主體，可(ke)隨(sui)(sui)時(shi)隨(sui)(sui)地將項(xiang)目(mu)建設進(jin)度和(he)資(zi)金支付(fu)情況(kuang)上傳平臺，實現重要建設指標(biao)統(tong)計、項(xiang)目(mu)建設管理和(he)項(xiang)目(mu)資(zi)金支付(fu)的實時(shi)調(diao)度。通(tong)過不(bu)斷優(you)(you)化工作(zuo)調(diao)度流程，提高(gao)工作(zuo)效率和(he)質量，確保我(wo)(wo)區優(you)(you)勢(shi)特色產業(ye)集群建設目(mu)標(biao)的實現。

項目(mu)提級(ji)(ji)通報(bao)(bao)。為確保優(you)勢特色(se)產(chan)業(ye)集(ji)群建設資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)發(fa)揮(hui)實(shi)效，內蒙古自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)農牧、財(cai)政部門定期發(fa)布全區(qu)(qu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)支出情況的(de)(de)(de)通報(bao)(bao)，公開透明地(di)展示資(zi)(zi)金(jin)(jin)使用(yong)整體態勢，對支出進(jin)度(du)快、效果好的(de)(de)(de)盟市、旗縣(xian)進(jin)行表揚，樹立典(dian)型，激勵其他單位跟進(jin)；對支出進(jin)度(du)滯后、存(cun)在問題的(de)(de)(de)盟市、旗縣(xian)進(jin)行通報(bao)(bao)批評，形(xing)成壓力(li)傳導(dao)機制。針對多次(ci)督促仍然進(jin)展緩慢的(de)(de)(de)地(di)區(qu)(qu)，實(shi)行提級(ji)(ji)通報(bao)(bao)制度(du)，由內蒙古自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)黨(dang)委(wei)農村牧區(qu)(qu)領(ling)導(dao)小組辦公室發(fa)文通報(bao)(bao)，進(jin)一步增強地(di)方黨(dang)政領(ling)導(dao)對優(you)勢特色(se)產(chan)業(ye)集(ji)群資(zi)(zi)金(jin)(jin)支付(fu)的(de)(de)(de)重(zhong)視(shi)程度(du)，達(da)到加快支付(fu)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)。

信(xin)件(jian)提(ti)醒督促。為提(ti)升盟市領導(dao)對優(you)(you)(you)勢(shi)特(te)(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群建設的(de)深刻理解(jie)和高度(du)重(zhong)視，內蒙古自(zi)治區農牧廳通(tong)(tong)過(guo)信(xin)件(jian)溝(gou)通(tong)(tong)、集(ji)中培訓(xun)等形式向盟市主要領導(dao)詳(xiang)細闡述了優(you)(you)(you)勢(shi)特(te)(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群建設對于(yu)自(zi)治區農牧業(ye)發(fa)展的(de)重(zhong)要性，指明實施優(you)(you)(you)勢(shi)特(te)(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群項目(mu)(mu)對于(yu)推動地方經濟增長(chang)、優(you)(you)(you)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)結構、提(ti)升農牧業(ye)競爭力(li)等方面發(fa)揮的(de)關鍵作(zuo)用，強調本地區優(you)(you)(you)勢(shi)特(te)(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群項目(mu)(mu)建設進度(du)和資金支(zhi)出(chu)情況，并在信(xin)中提(ti)出(chu)具體建議和措施，請領導(dao)給予(yu)關注和支(zhi)持。通(tong)(tong)過(guo)此方式，加快(kuai)推動了相關部門和單位(wei)資金支(zhi)出(chu)進度(du)。

實地指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)服務。針對(dui)(dui)各(ge)地產業集(ji)群創建思路不清晰(xi)、實施(shi)進(jin)度緩慢、專項(xiang)(xiang)資金作(zuo)用(yong)(yong)發(fa)(fa)揮(hui)不明(ming)顯(xian)等(deng)(deng)問題，內蒙(meng)古自治區農牧、財政部門(men)緊(jin)密協助，主動(dong)作(zuo)為，既充分發(fa)(fa)揮(hui)“督察員”作(zuo)用(yong)(yong)，同時也履行(xing)好“服務員”職(zhi)責。專門(men)成(cheng)立由副廳級領(ling)導(dao)(dao)帶隊、相關領(ling)域專家參與的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)組，赴相關盟市(shi)、旗縣開(kai)展(zhan)產業集(ji)群建設(she)業務指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)服務，旨(zhi)在(zai)督促建設(she)任務的(de)完成(cheng)和(he)資金有(you)效落實。通(tong)過(guo)現(xian)場查看、聽取匯(hui)報、查閱(yue)資料(liao)等(deng)(deng)方式，全面了解項(xiang)(xiang)目建設(she)進(jin)展(zhan)和(he)資金使用(yong)(yong)情(qing)況，并針對(dui)(dui)發(fa)(fa)現(xian)問題，提出具體且切實可行(xing)的(de)整(zheng)改意見和(he)建議(yi)，有(you)效解決了產業集(ji)群建設(she)過(guo)程中遇(yu)到(dao)的(de)各(ge)類問題和(he)困難。

貫(guan)(guan)通(tong)平(ping)(ping)臺監督(du)。我區(qu)在完善項(xiang)目(mu)(mu)、資金(jin)監管過程中(zhong)，充分借助自(zi)治區(qu)黨委監督(du)貫(guan)(guan)通(tong)協(xie)調(diao)平(ping)(ping)臺，將多次提醒、通(tong)報、督(du)促后，項(xiang)目(mu)(mu)建設和(he)資金(jin)支(zhi)付仍未有實(shi)質性進(jin)展的盟市(shi)(shi)和(he)旗縣(xian)上傳(chuan)自(zi)治區(qu)黨委監督(du)貫(guan)(guan)通(tong)協(xie)調(diao)平(ping)(ping)臺，由自(zi)治區(qu)紀(ji)委監委進(jin)行督(du)辦，有力推進(jin)了項(xiang)目(mu)(mu)、資金(jin)的規范(fan)實(shi)施。截至目(mu)(mu)前，已(yi)將肉羊(yang)、向日(ri)葵、馬鈴(ling)薯、奶業(ye)等6個集群上傳(chuan)自(zi)治區(qu)黨委監督(du)貫(guan)(guan)通(tong)協(xie)調(diao)平(ping)(ping)臺，涉及11個盟市(shi)(shi)，29個旗縣(xian)，共2個方面問題(ti)。

資(zi)(zi)金(jin)(jin)動態(tai)調(diao)整(zheng)。為進一(yi)步加強(qiang)項目(mu)建(jian)設(she)管理，充分發(fa)揮財政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)質(zhi)效(xiao)(xiao)，內蒙(meng)古自(zi)治區(qu)(qu)農牧(mu)、財政(zheng)部(bu)門(men)針對(dui)多(duo)次(ci)督(du)促(cu)均無實(shi)質(zhi)效(xiao)(xiao)果、影響全區(qu)(qu)整(zheng)體項目(mu)建(jian)設(she)進度(du)，且限期未(wei)完成自(zi)治區(qu)(qu)黨委監督(du)貫通協調(diao)平臺督(du)辦任(ren)務整(zheng)改(gai)的旗(qi)縣(xian)（市、區(qu)(qu)），采(cai)取獎優懲(cheng)劣措施，根據項目(mu)進展、資(zi)(zi)金(jin)(jin)使(shi)用效(xiao)(xiao)果以及實(shi)際需求，對(dui)建(jian)設(she)主體承擔的項目(mu)任(ren)務、資(zi)(zi)金(jin)(jin)采(cai)取動態(tai)調(diao)整(zheng)，并(bing)核(he)減后(hou)期建(jian)設(she)任(ren)務和資(zi)(zi)金(jin)(jin)；對(dui)支(zhi)出進度(du)快、效(xiao)(xiao)益(yi)好的項目(mu)給予更多(duo)的資(zi)(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)。通過動態(tai)調(diao)整(zheng)，確保資(zi)(zi)金(jin)(jin)精準(zhun)投向關鍵領域(yu)，充分發(fa)揮最(zui)大經濟效(xiao)(xiao)益(yi)和社會(hui)效(xiao)(xiao)益(yi)。

內蒙古自治區通過采取(qu)日常跟蹤調度(du)、信件提(ti)醒督(du)促(cu)(cu)、項目提(ti)級通報、實(shi)地指導服務、貫通平臺監督(du)和資金動態調整等措施，多點發力(li)、縱深推進，有效促(cu)(cu)進了項目建設和資金支出進度(du)，確(que)保優勢特色產業集群建設取(qu)得(de)成效。