陜西開展重點產業鏈關鍵核心技術產業化“揭榜掛帥”項目揭榜工作的通知
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2024-10-11 點擊：次
各設區(qu)市(shi)工業(ye)和信息化局(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)，榆林市(shi)、安康市(shi)發展改革(ge)委，楊凌示范區(qu)工業(ye)和商務(wu)局(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)，各有關單(dan)位：
為(wei)進一步加(jia)快我省產業鏈(lian)(lian)基礎創新能力建設，做(zuo)好秦創原(yuan)建設和“三項改革”后半場(chang)工(gong)作(zuo)，以(yi)科技(ji)(ji)成果轉化應(ying)用推動科技(ji)(ji)創新和產業創新深度融合，解決重點產業鏈(lian)(lian)“卡脖子”問題，提升工(gong)業領域省級(ji)重點產業鏈(lian)(lian)發(fa)展水平，決定實施重點產業鏈(lian)(lian)關鍵核心技(ji)(ji)術產業化“揭(jie)榜(bang)掛帥”項目揭(jie)榜(bang)工(gong)作(zuo)。
一、揭榜流程
省工業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化廳(ting)面向社會征(zheng)集可以在陜西產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化落地的(de)“卡脖(bo)子(zi)”補短板(ban)關鍵核心技(ji)術，前期經(jing)有(you)關高校、科(ke)研院所、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)推薦(jian)和組織專家遴選，確定了一(yi)批重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)關鍵核心技(ji)術清單，現予(yu)以發(fa)榜（見附件1），由有(you)技(ji)術需要、可實現產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化及應用推廣的(de)省內企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合體進行揭榜，經(jing)專家論證定帥后，實施產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化項目建(jian)設。
二、揭榜方(fang)條件
（一(yi)）揭榜單位必須是陜西(xi)省(sheng)內注冊的(de)具有獨立法(fa)人資(zi)格的(de)企業(ye)或(huo)企業(ye)聯合體，具有承擔申報(bao)項目的(de)條(tiao)件(jian)和能力(li)，運營和財務狀況良好（項目建設期(qi)內新注冊公司除外）。
（二）項(xiang)(xiang)目須在陜西省行政區域(yu)內(nei)建(jian)設，項(xiang)(xiang)目資金(jin)來源明確，投(tou)資結構合理，項(xiang)(xiang)目實施周期原則上不(bu)超過3年。
（三(san)）牽頭揭榜單位主營(ying)業(ye)務與榜單研究內容所屬領域一(yi)致，具(ju)備良(liang)好科(ke)研基礎、研發(fa)能力和組織能力，能夠提供項目(mu)建設所需的資金(jin)、項目(mu)建設用地。
（四(si)）在擬揭榜的(de)技(ji)術領(ling)域(yu)有較(jiao)強的(de)技(ji)術優勢，擁有較(jiao)強的(de)科研(yan)人(ren)才和產業化隊伍，能夠(gou)提出科學合理的(de)技(ji)術實施路線和項目建設方案。
（五）每(mei)個項目(mu)榜(bang)單(dan)(dan)應(ying)整體(ti)揭(jie)榜(bang)，覆(fu)蓋榜(bang)單(dan)(dan)所(suo)有研究內容及考(kao)核指標。鼓勵企業(ye)牽頭組建聯(lian)(lian)合(he)體(ti)揭(jie)榜(bang)，揭(jie)榜(bang)單(dan)(dan)位是企業(ye)聯(lian)(lian)合(he)體(ti)的，所(suo)有參(can)與揭(jie)榜(bang)單(dan)(dan)位簽(qian)(qian)署聯(lian)(lian)合(he)揭(jie)榜(bang)協(xie)議，明確合(he)作各方的合(he)作方式、任務(wu)分(fen)工、經費(fei)投入及分(fen)配(pei)、收(shou)益分(fen)配(pei)、知(zhi)識產權權屬、協(xie)議簽(qian)(qian)署時間等事項。
（六）近三年內無重(zhong)大質量、環(huan)境、安全等不良信用記錄或重(zhong)大違法行為(wei)。
（七）每個(ge)企業只能牽頭申(shen)報一(yi)個(ge)項目。
三、揭榜(bang)方提供材(cai)料
（一）項(xiang)目(mu)(mu)匯總表（附(fu)(fu)件(jian)2）、項(xiang)目(mu)(mu)申請(qing)表（附(fu)(fu)件(jian)3）、項(xiang)目(mu)(mu)績效(xiao)目(mu)(mu)標(biao)表（附(fu)(fu)件(jian)4）。
（二）項目建設(she)實(shi)施方案（編制提(ti)綱見附件5，請嚴格按照建設(she)方案提(ti)綱編寫(xie)）。
（三）附(fu)件資料。
1．揭榜單位是企業(ye)聯(lian)合(he)體的(de)，提(ti)供(gong)所有參(can)與(yu)揭榜單位簽署(shu)聯(lian)合(he)揭榜協議。
2．企業土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)手(shou)續復印件(jian)。項目(mu)涉及(ji)(ji)新征土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)的，須提供(gong)自然資源部門(men)出(chu)具的項目(mu)用(yong)地(di)預審意(yi)見、城(cheng)市規劃部門(men)出(chu)具的城(cheng)市選址意(yi)見（適用(yong)于城(cheng)市規劃區域的項目(mu)）；項目(mu)不涉及(ji)(ji)新征土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)的，提供(gong)原有土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)證明復印件(jian)；廠房(fang)為租賃(lin)的，提供(gong)項目(mu)建設地(di)租賃(lin)合同(tong)和(he)租賃(lin)場地(di)土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)證明文件(jian)（土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)所有權需為單(dan)位，非個人）。
3．項(xiang)目(mu)(mu)(mu)揭榜時(shi)，已(yi)辦(ban)理(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)備(bei)案、環(huan)(huan)評(ping)等審(shen)批文(wen)件的(de)(de)(de)，提(ti)(ti)供(gong)相關(guan)文(wen)件；未辦(ban)理(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)備(bei)案、環(huan)(huan)評(ping)等審(shen)批文(wen)件的(de)(de)(de)，若(ruo)確定為(wei)定榜企業(ye)(ye)，給予3-6個(ge)月備(bei)案、環(huan)(huan)評(ping)等手續補充辦(ban)理(li)時(shi)間(jian)，按照(zhao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)計劃下達(da)文(wen)件中的(de)(de)(de)時(shi)限要求補辦(ban)后提(ti)(ti)供(gong)。環(huan)(huan)評(ping)為(wei)生(sheng)態環(huan)(huan)境部(bu)門出具的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)環(huan)(huan)境評(ping)價批復意見或(huo)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)登記表；按照(zhao)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)價分類管(guan)理(li)名(ming)錄（2021年版(ban)），不納(na)入建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)價管(guan)理(li)的(de)(de)(de)需企業(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)說明文(wen)件。
4．專業機構(gou)出(chu)具的(de)申報單位2023年度審計報告（含(han)附(fu)注(zhu)）復印(yin)件(jian)（需(xu)帶二維碼），新注(zhu)冊(ce)企(qi)業（含(han)招商引資落地企(qi)業）有母(mu)公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)需(xu)提(ti)供其母(mu)公(gong)(gong)司(si)(si)2023年度審計報告（含(han)附(fu)注(zhu)）復印(yin)件(jian)，無(wu)母(mu)公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)附(fu)增資股(gu)東會(hui)決議(yi)；2024年9月財務會(hui)計報表(biao)(biao)（包(bao)括資產負(fu)債表(biao)(biao)、現金流量表(biao)(biao)、損益表(biao)(biao)，加蓋申報單位公(gong)(gong)章）。
5．項目資(zi)金(jin)來(lai)源說明(ming)（加蓋(gai)申(shen)報(bao)(bao)單(dan)位(wei)公(gong)章(zhang)），提供銀(yin)行出具(ju)的企業銀(yin)行存款(kuan)證(zheng)明(ming)（申(shen)報(bao)(bao)期近2月銀(yin)行大額流水(shui)）；銀(yin)行貸款(kuan)合同、增資(zi)股東會(hui)決議、社(she)會(hui)融資(zi)等（如有）其他資(zi)金(jin)來(lai)源證(zheng)明(ming)文件(jian)復印件(jian)。
6．如是(shi)科技成(cheng)果轉化和“三項(xiang)改(gai)革”落地(di)項(xiang)目，提供相關協議等證明文件。
7．項目知識產(chan)權明晰，附知識產(chan)權證明文件或(huo)知識產(chan)權轉讓協(xie)議(yi)。
8．申報單位(wei)“多證合一”營(ying)業執照（副本）復印件。
9．申報單位對資金申請報告和附(fu)件資料真實性負責的(de)承諾書（參照附(fu)件6，加(jia)蓋(gai)單位公(gong)章）。
四、揭(jie)榜申報(bao)程序及要求
（一）項目(mu)申報(bao)(bao)單(dan)位按(an)照屬地管理(li)原(yuan)則(ze)，由所在地市（區）產業(ye)鏈責任單(dan)位會同(tong)財政(zheng)部門(men)（榆林市發展改革委(wei)(wei)、安康市發展改革委(wei)(wei)需(xu)會同(tong)同(tong)級(ji)工信(xin)部門(men)、財政(zheng)部門(men)）對(dui)本轄區項目(mu)（含央企(qi)、省屬企(qi)業(ye)）進行審(shen)核(he)、匯總上報(bao)(bao)。材料包(bao)括：市（區）上報(bao)(bao)文件一式2份(fen)（須附(fu)項目(mu)匯總表，省工業(ye)和(he)信(xin)息化廳、省財政(zheng)廳各1份(fen)），企(qi)業(ye)項目(mu)資(zi)料一式4份(fen)。項目(mu)申報(bao)(bao)截(jie)止時間為2024年11月12日，逾期不予受理(li)。
（二(er)）項(xiang)目(mu)申報資(zi)料必須內容完整、項(xiang)目(mu)真實(shi)、數據(ju)準確，不得夸大自身實(shi)力與技術(shu)、經(jing)濟指標，如(ru)提交的材(cai)料有涉密內容請(qing)(qing)在(zai)文件上注明。如(ru)發現弄虛(xu)作(zuo)假，將取消申報資(zi)格(ge)(ge)。資(zi)金申請(qing)(qing)書(shu)紙質資(zi)料封面(mian)格(ge)(ge)式統一參照(zhao)附(fu)件7，按(an)照(zhao)申報資(zi)料順序(xu)編制目(mu)錄(lu)和(he)頁碼，雙面(mian)膠印簡(jian)裝，書(shu)脊(ji)處標明“XX產業鏈-XX市-XX企(qi)業-XX項(xiang)目(mu)”。
（三）已取得(de)(de)其(qi)他(ta)省級財(cai)政專項(xiang)(xiang)(xiang)資金支持的同一項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)不得(de)(de)重復申(shen)報(bao)。承擔(dan)過重點(dian)(dian)產(chan)業(ye)鏈“揭榜掛帥(shuai)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)及產(chan)業(ye)鏈重點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)已到項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設截止(zhi)時(shi)間(jian)，至申(shen)報(bao)此項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)時(shi)尚未提交驗(yan)收(shou)申(shen)請的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)單位，申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)不列入支持范圍。
（四）申報(bao)單(dan)位須在(zai)2024年11月12日前同時在(zai)“陜(shan)(shan)西財(cai)政云(yun)項(xiang)目庫管理系統（//czyxmk.sf.gov.cn/，技(ji)術支(zhi)持(chi)：029-96702）”和(he)(he)(he)“陜(shan)(shan)西工業(ye)經濟綜(zong)合(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺（//124.115.170.17:18801/xxpt/，技(ji)術支(zhi)持(chi)：）”在(zai)線填報(bao)相(xiang)關信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。①注冊登(deng)錄陜(shan)(shan)西財(cai)政云(yun)項(xiang)目庫外(wai)網(wang)后(hou)進入(ru)2025年選(xuan)擇“產(chan)(chan)業(ye)基礎再造(zao)和(he)(he)(he)制造(zao)業(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金”填報(bao)，上報(bao)地(di)區(qu)選(xuan)擇區(qu)縣(xian)級，項(xiang)目名稱統一填寫(xie)相(xiang)應申報(bao)類別項(xiang)目。②注冊登(deng)錄陜(shan)(shan)西工業(ye)經濟綜(zong)合(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺后(hou)進入(ru)“產(chan)(chan)業(ye)基礎再造(zao)和(he)(he)(he)制造(zao)業(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)專(zhuan)項(xiang)”中在(zai)“產(chan)(chan)業(ye)鏈管理”下選(xuan)擇“揭榜掛帥”填報(bao)。縣(xian)、市(shi)兩級工業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化主管部門和(he)(he)(he)財(cai)政部門分別網(wang)上審查通過后(hou)，提交省(sheng)工業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化廳(ting)和(he)(he)(he)省(sheng)財(cai)政廳(ting)。
（五）為加(jia)快(kuai)推(tui)動科技成(cheng)果轉(zhuan)化，推(tui)進更(geng)多創新(xin)成(cheng)果盡(jin)快(kuai)應用(yong)到省級(ji)重點(dian)產業鏈，對(dui)科技成(cheng)果轉(zhuan)化和“三項改革”落地項目，同等(deng)條件下予以(yi)優先申報和支持。
（六）各(ge)市（區）產(chan)業鏈責任單(dan)位要高度重視項目(mu)組織(zhi)申報(bao)工(gong)作，加強項目(mu)審核和事中事后監(jian)管(guan)，確保項目(mu)真實和正常實施，嚴格按照要求推(tui)薦上(shang)報(bao)。
聯系(xi)方式：省工業和信息化廳
省財(cai)政廳
附件：1．陜西(xi)省重點產(chan)業鏈“卡(ka)脖子”補短(duan)板關鍵核心(xin)技術產(chan)業化“揭榜掛帥”項目(mu)榜單
2．項(xiang)目匯總表
3．項目申請表
4．項目績效目標表
5．項(xiang)目建設方案編制提綱
6．項目申報資料真實(shi)性(xing)承諾(nuo)書(shu)
7．封面格式
陜(shan)西(xi)(xi)省(sheng)工業和(he)信息化廳(ting) 陜(shan)西(xi)(xi)省(sheng)財(cai)政廳(ting) 2024年10月8日
附(fu)件1：陜西省(sheng)重點產(chan)業鏈“卡脖(bo)子”補短(duan)板關(guan)鍵核心技術產(chan)業化“揭榜掛帥”項目榜單.pdf
附件2--項目(mu)匯總表.xls
附(fu)件3--項目申請(qing)表.xls
附(fu)件4--項(xiang)目(mu)績(ji)效目(mu)標表.xls
附件5--項目建設(she)方案.doc
附(fu)件6--項(xiang)目申報資料真(zhen)實(shi)性承諾(nuo)書提綱.doc
附件7--項目申請書封面格式.doc
