現代化產業體系的基本特性:協調性
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-09-20 點擊:次
各地在加大現代化產業體系的建設,需要理解的是產業體系是一個復雜的經濟系統,在建設工作中應統籌謀劃和落實。因為這個系統由技術、資金、勞動力、自然資源等要素組成,并在空間組合和時間連接的相互作用下,才能發展形成具有復雜結構的生態體系。
現代化產業體系的協調性是指在產業結構演化過程中,各類生產要素有機組合、各類企業高度協同、各產業之間有效配合、產業鏈條各環節有序承轉、實現區域合理布局的產業體系運行狀態特性。
從產業規劃來看,建設現代化產業體系,必須構建要素高效配置、產業有機協調的體制機制,進而推動產業門類之間、上下游環節之間、大中小企業之間、資金技術勞動力各要素之間的高度協同耦合,實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展,使產業結構呈現出高級化、合理化演進趨勢。提高產業體系的協調性,是解決地方產業發展不平衡不充分的重要手段。沒有協調發展的產業體系,生產、分配、流通、消費各個環節就不能有序承轉聯通,供給和需求無法高效動態平衡。
每個地區都應找準問題,以問題導向作為下一步工作的主要方向:就產業體系的協調性存在的共性問題主要包括:創新鏈和產業鏈的市場化對接融合機制和服務體系尚不健全,科技創新的要素和成果還不能很好地為實體經濟發展服務;實體經濟在現代化產業體系中的支撐作用還不夠強,實體經濟產業與虛擬經濟產業發展不平衡,存在經濟“脫實向虛”趨勢,金融業服務實體經濟能力還不夠強,金融業和實體經濟產業之間資金循環存在堵點和淤點;國內統一大市場建設還有待推進,貿易成本高、要素流動成本高問題較為明顯,基于區域主體功能定位和比較優勢的產業分工格局還有待完善,城鄉區域經濟發展差距還比較顯著;產業融合發展水平有待提高,數字技術與實體經濟深度融合程度不夠,現代服務業同先進制造業、現代農業融合有待深化。針對這些問題,需促進實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展,促進科技、產業、金融良性循環,提高現代化產業體系的協調性。
一是深化科技和產業創新體制改革,不斷加強和完善科技創新體系建設。創新科技成果轉化機制,努力修補技術研發與產業化之間的鏈條,提高科技成果轉化率。
二是重視培育知識型、技能型、創新型的產業工人。加大力量培養STEM(科學、技術、工程、數學)領域的復合型人才,形成實體經濟吸引這些高素質人才的體制機制。
三是加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。深化金融供給側結構性改革,完善金融支持創新體系,暢通金融和實體經濟的循環,健全實體經濟中長期資金供給制度安排,創新直達實體經濟的金融產品和服務,增強多層次資本市場融資功能。
四是促進數字技術和實體經濟深度融合。進一步把握數字化、網絡化、智能化方向,利用數字技術對制造業、服務業、農業進行全方位、多角度、全鏈條改造,大力開拓數字化轉型場景,不斷培育發展新產業、新業態、新模式。
五是大力推進未來產業、戰略性新興產業、支柱產業、傳統產業有效協同,大力發展現代服務業。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,著力推動現代服務業同先進制造業、現代農業等深度融合。
六是加快構建國內統一大市場,促進各類產業要素有效流動配置。基于主體功能區定位優化重大生產力布局,促進區域協調發展,不斷完善高新園區、產業園區的功能和布局。