酒泉舉全市之力做好承接產業轉移大文章
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2023-11-14 點擊:次
酒泉資源稟賦突出,底氣足。作為新中國石油工業和核工業發祥地的酒泉,如今已是全國重要的新能源基地和能源戰略通道,也是全國風能、太陽能資源最豐富、開發條件最優越的地區之一,風能、太陽能可開發量超過11億千瓦。豐富的風光資源為酒泉推進新能源產業集群發展(zhan)提供(gong)了重要的(de)資源優勢。酒泉藏金爍銀、礦產(chan)富集(ji),已探明礦產(chan)97種(zhong),鉻、鎢、菱鎂、花崗巖等15種(zhong)礦產(chan)儲量居全省首位。特別是作為(wei)新(xin)能源裝備制造原(yuan)料的(de)硅石(shi)、石(shi)墨(mo)、礬,儲量排(pai)名全國第(di)三。酒泉還是戈(ge)壁(bi)生態農業的(de)發源地(di),被譽為(wei)“天然種(zhong)子繁育場”,戈(ge)壁(bi)生態農業面(mian)積占(zhan)(zhan)全省的(de)46%,蔬菜制種(zhong)供(gong)種(zhong)量和出口量占(zhan)(zhan)全國的(de)50%,花卉(hui)制種(zhong)供(gong)種(zhong)量占(zhan)(zhan)全國的(de)70%。
酒泉區位優勢明顯,通道暢。地處河西走廊最西端的酒泉,總面積19.2萬平方公里,占全省面積的42%,處于甘肅、新疆、青海、內蒙古四省區交匯地帶,是絲綢之路經濟帶重要節點城市和甘肅向西開放的門戶,也是陸港型國家物流樞紐承載城市。境內西氣東輸、西油東運、西電東送等國家戰略廊道貫穿東西,敦格鐵路、酒額鐵路、肅州區至航天城一級公路和國道215線通達南北,敦煌莫高機場、嘉峪關酒泉機場與北京、上海、廣州等城市通航,還擁有我省唯一的邊境口岸——肅北馬鬃山口岸,地理區位條件和空間承載能力優勢顯著。隨著“一帶一路”建設、“雙碳”戰略目標等國家重(zhong)大決策部署深入推進,酒泉作為生態屏障、能源基(ji)地(di)、戰略通道、開放(fang)樞(shu)紐的地(di)位愈(yu)發凸顯。
酒泉產(chan)業基(ji)礎扎(zha)實,動(dong)(dong)能(neng)強。酒泉是我省(sheng)確定的(de)兩個區域中(zhong)心城市之一,經濟(ji)連(lian)續4年保持高速增長,綜合(he)總量(liang)位(wei)(wei)居(ju)全省(sheng)第三,榮膺中(zhong)國地(di)(di)級市百強品牌城市。近年來,酒泉積極搶抓(zhua)“雙碳”機遇,堅持基(ji)地(di)(di)化(hua)推進、大電網外(wai)送、全產(chan)業鏈發(fa)展(zhan)(zhan),圍繞“1246”發(fa)展(zhan)(zhan)思(si)路,做大做強新能(neng)源產(chan)業,推動(dong)(dong)形成了全市上下齊(qi)心協力推動(dong)(dong)新能(neng)源產(chan)業集群化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)濃厚氛圍。目前,已形成了以玉門、瓜州、肅(su)北為(wei)核心的(de)規模化(hua)、集中(zhong)連(lian)片式的(de)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級風電基(ji)地(di)(di)和(he)以金塔紅柳洼(wa)、肅(su)州區東洞灘(tan)、敦(dun)煌七里(li)鎮(zhen)為(wei)重(zhong)點的(de)3個百萬(wan)千(qian)瓦級光(guang)電基(ji)地(di)(di),全市新能(neng)源累計裝機2202萬(wan)千(qian)瓦,占(zhan)電力總裝機的(de)85%,新能(neng)源裝機總量(liang)位(wei)(wei)居(ju)全國地(di)(di)級市前列。
酒泉市還著力培育壯大以新能源裝備制造為核心的現代產業體系,在酒泉經開區集中布(bu)局(ju)六大新(xin)能源(yuan)(yuan)裝備(bei)制造業(ye)全(quan)(quan)產業(ye)鏈(lian)(lian),緊盯全(quan)(quan)球全(quan)(quan)國新(xin)能源(yuan)(yuan)裝備(bei)頭部企業(ye),謀劃新(xin)能源(yuan)(yuan)裝備(bei)制造延鏈(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)、強鏈(lian)(lian)項目。“甘肅省酒泉市全(quan)(quan)產業(ye)鏈(lian)(lian)推進新(xin)能源(yuan)(yuan)裝備(bei)制造業(ye)基(ji)地建設”被列入(ru)國務院第九次大督查發現(xian)的典型經驗做(zuo)法。
承接產業轉移,酒泉接什么
84年前,酒泉玉門誕生了中國第一口油井,留下了“凡有石油處,就有玉門人”的佳話。26年前,酒泉市在玉門建設了甘肅省第一座試驗風電場,及時轉換能源賽道,陸續構建多點支撐、多極驅動、各具特色、優勢互補的現代產業體系(xi),全市工(gong)業(ye)結構(gou)從“一油獨大”向新能(neng)源、現代化工(gong)、礦產品加(jia)工(gong)和核產業(ye)四點支撐的形(xing)態加(jia)速推進(jin),二產在(zai)GDP中比重(zhong)達到44%。
如今(jin),酒泉市已有4個(ge)省級及以上(shang)開(kai)發區,規模以上(shang)工(gong)業企(qi)業383戶,總(zong)量居全(quan)省第二;擁(yong)有全(quan)國最(zui)(zui)大的陸上(shang)風電裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造基地和全(quan)國規模最(zui)(zui)大、技術路線(xian)最(zui)(zui)全(quan)的光熱基地,光伏裝(zhuang)備(bei)(bei)上(shang)下游(you)產業鏈條已全(quan)面打通;匯聚了不同儲能(neng)(neng)(neng)技術路徑,試(shi)水氫能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造項目(mu)填補(bu)了西北地區氫能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造領域的空(kong)白(bai)。此外,為提升新(xin)能(neng)(neng)(neng)源消納利用水平,酒泉市正持續構建新(xin)能(neng)(neng)(neng)源高占比電源系統,打造多能(neng)(neng)(neng)互促(cu)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源基地,逐步(bu)解決調峰(feng)、輸出(chu)、消納三大瓶(ping)頸制(zhi)(zhi)約(yue)因素。
“十三五”以來,酒泉(quan)市以能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian),深入(ru)推(tui)進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)革(ge)命,不斷(duan)優化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou),電(dian)力(li)裝機(ji)規模(mo)持(chi)(chi)續擴大、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)穩(wen)(wen)步提升、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)平穩(wen)(wen)增長、電(dian)力(li)主(zhu)網架和農村電(dian)網不斷(duan)完善、就(jiu)近消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)穩(wen)(wen)步提升、調(diao)峰能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)進一步增強。“十四五”期間,圍(wei)繞風能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、水電(dian)、生物質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、核電(dian)等重(zhong)點新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和石油開(kai)采加工(gong)、煤炭開(kai)采加工(gong)等傳統能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域,酒泉(quan)市將(jiang)持(chi)(chi)續優化(hua)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)布局,開(kai)拓產(chan)業(ye)發(fa)展新(xin)路徑,打(da)造高(gao)比例清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地,建成千億(yi)級規模(mo)的清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)鏈,推(tui)動酒泉(quan)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)駛入(ru)發(fa)展“快車道”。
立(li)足(zu)建設(she)區域(yu)中心城市目標,酒泉市將新(xin)(xin)能源產(chan)業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為(wei)工業(ye)(ye)四(si)大主導產(chan)業(ye)(ye)之首,深入(ru)推(tui)進“工業(ye)(ye)強市”戰略,力爭到(dao)“十四(si)五”末,新(xin)(xin)能源裝備制造(zao)業(ye)(ye)產(chan)值達到(dao)400億元(yuan)。全力培(pei)育(yu)千(qian)億級產(chan)業(ye)(ye)集群(qun),打造(zao)全國新(xin)(xin)能源產(chan)業(ye)(ye)示范(fan)區,以更加(jia)亮(liang)眼的(de)成績作(zuo)(zuo)答(da)南(nan)北(bei)攜手(shou)、東西合作(zuo)(zuo)的(de)區域(yu)聯(lian)動發展命題。
為(wei)實現這一(yi)目標,酒泉將進一(yi)步(bu)發(fa)揮優勢、建好(hao)平臺(tai)、營造(zao)環境,重點引(yin)進風電、光伏(fu)、光熱、儲能(neng)、氫能(neng)、智慧(hui)電網等(deng)新(xin)能(neng)源裝備制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)項目,打造(zao)全國產(chan)(chan)業(ye)鏈最全、規模最大的新(xin)能(neng)源裝備制造(zao)和(he)銷售中心,推動酒泉乃至全省產(chan)(chan)業(ye)格局(ju)加速(su)重構、產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展多點開花。
承接產業轉移(yi),酒(jiu)泉怎么做?
推動產(chan)業(ye)有序轉移(yi),是(shi)酒(jiu)泉(quan)市完整(zheng)準確(que)全面貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)、構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局、推動高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的具體實(shi)踐。而承接產(chan)業(ye)轉移(yi),對促進酒(jiu)泉(quan)經濟總量(liang)增(zeng)長、產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)、融入新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局意義非凡。
近年(nian)(nian)來,酒泉市(shi)把招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)(yin)(yin)資(zi)作為高質量(liang)發展的重要抓手,不(bu)遺余力(li)(li)抓招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)、引(yin)(yin)(yin)(yin)項(xiang)目、促落地。制定出臺《2023年(nian)(nian)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)(yin)(yin)資(zi)攻堅(jian)戰(zhan)行動(dong)方(fang)案(an)》《“6+2”產業(ye)(ye)鏈(lian)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)“作戰(zhan)圖(tu)”實施方(fang)案(an)》《縣市(shi)區及酒泉經開區招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)(yin)(yin)資(zi)考(kao)核(he)辦法(fa)(fa)》《市(shi)直(zhi)部門(men)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)(yin)(yin)資(zi)績效考(kao)核(he)辦法(fa)(fa)》《第三產業(ye)(ye)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)(yin)(yin)資(zi)考(kao)核(he)辦法(fa)(fa)》《全員招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)(yin)(yin)薦人獎勵辦法(fa)(fa)》和《招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)(yin)(yin)資(zi)若干優惠政策(ce)》。全市(shi)建立招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)(yin)(yin)資(zi)項(xiang)目“按(an)月調度、季度考(kao)核(he)、半年(nian)(nian)盤點、年(nian)(nian)終(zhong)總評”機制,招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)工作機制更(geng)加(jia)完善,目標導向更(geng)加(jia)明(ming)確,人員力(li)(li)量(liang)更(geng)加(jia)充(chong)實,任(ren)務(wu)落實更(geng)加(jia)有力(li)(li),工作成效更(geng)加(jia)凸顯。
全(quan)市上下堅持引(yin)進與服(fu)務(wu)并重,持續深化“放管(guan)服(fu)”改革,強(qiang)化生產要(yao)(yao)素保(bao)障,在土(tu)地預審、環評、安評等手續辦(ban)(ban)理(li)方面提供幫辦(ban)(ban)代辦(ban)(ban)服(fu)務(wu),全(quan)流程(cheng)做好(hao)項目(mu)(mu)跟蹤服(fu)務(wu)。從項目(mu)(mu)洽談、簽(qian)(qian)約(yue)、選址(zhi)、手續辦(ban)(ban)理(li)到項目(mu)(mu)落(luo)(luo)地建設(she)等全(quan)過程(cheng),由專人跟蹤提供“一(yi)站式、保(bao)姆式”服(fu)務(wu)。對蘭洽會及省級重要(yao)(yao)活動中已簽(qian)(qian)約(yue)項目(mu)(mu)嚴格(ge)落(luo)(luo)實項目(mu)(mu)包抓責任制(zhi),對重大項目(mu)(mu)、重點(dian)企業(ye)實行清單管(guan)理(li)。緊盯業(ye)主關(guan)切和急需協調(diao)解決的(de)難點(dian)堵點(dian)問題(ti)高(gao)位協調(diao)、合力推進,凝心聚力創(chuang)建良(liang)好(hao)營(ying)商環境(jing),切實提升(sheng)項目(mu)(mu)開工(gong)率和資(zi)金(jin)到位率,確保(bao)招商項目(mu)(mu)簽(qian)(qian)約(yue)一(yi)個、落(luo)(luo)地一(yi)個、建成一(yi)個。積極(ji)引(yin)導各(ge)園區加(jia)強(qiang)基礎設(she)施(shi)建設(she),提高(gao)承載能力,為各(ge)類(lei)項目(mu)(mu)的(de)入駐提供良(liang)好(hao)條(tiao)件。持續落(luo)(luo)實《酒泉市激勵(li)工(gong)業(ye)和信息產業(ye)創(chuang)新(xin)發展(zhan)若干政(zheng)策》,對符合條(tiao)件的(de)企業(ye)兌現獎勵(li)資(zi)金(jin),緩解了企業(ye)資(zi)金(jin)壓力。
近年來,酒(jiu)泉市(shi)圍繞(rao)全(quan)國新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)產業(ye)示范區創建,聚焦風電(dian)、光伏、光熱(re)、儲能(neng)、氫能(neng)、智(zhi)慧(hui)電(dian)網等新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)高效綜合(he)利用,積極引導支持科技(ji)(ji)型企業(ye)、科研(yan)院所、職業(ye)技(ji)(ji)術(shu)學(xue)院等科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)主體有(you)針對性地(di)開展(zhan)關(guan)鍵(jian)核心共性技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)攻關(guan),加(jia)速科技(ji)(ji)成果就地(di)轉化推廣(guang)應(ying)用,科技(ji)(ji)賦能(neng)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)及其(qi)裝備制造業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)支撐(cheng)作(zuo)用進(jin)一(yi)步(bu)增強,新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)產品(pin)的(de)研(yan)發(fa)攻關(guan)步(bu)伐進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)快,產業(ye)增加(jia)值和(he)市(shi)場競(jing)爭力得到進(jin)一(yi)步(bu)提升。
利好接踵而至。黨中(zhong)央把(ba)碳達峰、碳中(zhong)和(he)(he)納入(ru)生態文明建(jian)設(she)(she)整體布局(ju)和(he)(he)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)全局(ju),黃河(he)流(liu)域(yu)生態保護和(he)(he)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)上升為國家戰略,黨的二十大(da)(da)作出深入(ru)實施區(qu)域(yu)協調發(fa)展(zhan)戰略、推(tui)動新(xin)時(shi)代(dai)西部大(da)(da)開(kai)發(fa)形成新(xin)格(ge)局(ju)、加快建(jian)設(she)(she)西部陸海新(xin)通(tong)道、從能(neng)耗“雙控”逐步轉(zhuan)向碳排放(fang)“雙控”等一(yi)系列(lie)重大(da)(da)戰略部署為酒(jiu)(jiu)泉高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)了(le)前(qian)所未(wei)有(you)的政策機遇(yu)。構(gou)建(jian)“一(yi)核三(san)帶”區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju),建(jian)設(she)(she)以(yi)清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)及新(xin)材料和(he)(he)特色高(gao)效農業為重點的河(he)西走廊(lang)經(jing)濟帶,支(zhi)持資源(yuan)(yuan)稟(bing)賦和(he)(he)基礎條件具有(you)相對優勢的酒(jiu)(jiu)嘉等地(di)率(lv)先發(fa)展(zhan),建(jian)設(she)(she)酒(jiu)(jiu)泉區(qu)域(yu)中(zhong)心城市(shi),擴大(da)(da)河(he)西特大(da)(da)型(xing)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)規(gui)模,推(tui)進以(yi)沙漠,戈壁(bi)、荒漠為重點的大(da)(da)型(xing)風光電基地(di)建(jian)設(she)(she)等重點任務,為酒(jiu)(jiu)泉高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)開(kai)辟了(le)前(qian)所未(wei)有(you)的廣闊(kuo)空間,讓酒(jiu)(jiu)泉壯大(da)(da)產(chan)業集(ji)群、提(ti)(ti)升承接產(chan)業轉(zhuan)移(yi)能(neng)力(li)的信心更足。
如今,酒泉的(de)戈壁不再空曠,風力發(fa)電機(ji)組成的(de)“白色(se)森林”整齊(qi)劃一,光伏發(fa)電板匯聚成的(de)“藍色(se)海洋”璀璨耀眼。一條條輸電線路飛架(jia)南北,一個個工業園(yuan)區(qu)分布東西(xi),這(zhe)是酒泉為河(he)西(xi)走(zou)廊的(de)茫茫荒(huang)原(yuan)描摹(mo)的(de)“綠色(se)”景觀。在承接產業轉(zhuan)移的(de)過程中(zhong),這(zhe)些“綠色(se)音符”將愈加響(xiang)亮,合奏(zou)出(chu)酒泉工業高(gao)質量發(fa)展的(de)最強(qiang)音。
來源:甘肅日報