《智能光伏產業創新發展行動計劃(2021-2025年)》印發（附光伏產業圖譜）
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2022-01-05 點擊：次
1月4日，工業和(he)(he)(he)信息化部(bu)、住房和(he)(he)(he)城鄉(xiang)建設部(bu)、交通運輸部(bu)、農業農村部(bu)、國(guo)家能源局五(wu)部(bu)門(men)聯合印發《智(zhi)(zhi)能光(guang)(guang)伏產(chan)業創新(xin)發展(zhan)行動(dong)(dong)計劃（2021-2025年(nian)）》，推動(dong)(dong)光(guang)(guang)伏產(chan)業與新(xin)一代信息技術深度(du)融合，加快實現智(zhi)(zhi)能制造、智(zhi)(zhi)能應用、智(zhi)(zhi)能運維、智(zhi)(zhi)能調度(du)，全面提升(sheng)我(wo)國(guo)光(guang)(guang)伏產(chan)業發展(zhan)質量和(he)(he)(he)效率(lv)，推動(dong)(dong)實現雙碳目標。
計劃提(ti)到，在有條(tiao)件的城鎮(zhen)和(he)農村地區(qu)，統籌推進居民屋面(mian)智能光伏(fu)(fu)系(xi)統，鼓勵新建(jian)(jian)政府投資公益性建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)推廣太陽能屋頂系(xi)統。開(kai)展以智能光伏(fu)(fu)系(xi)統為(wei)(wei)核(he)心，以儲能、建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)電力需求(qiu)響應等新技術(shu)為(wei)(wei)載體的區(qu)域級(ji)光伏(fu)(fu)分布式(shi)應用(yong)示范。提(ti)高建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)智能光伏(fu)(fu)應用(yong)水平(ping)。積極開(kai)展光伏(fu)(fu)發電、儲能、直(zhi)流配電、柔性用(yong)電于一體的“光儲直(zhi)柔”建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)設示范。
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政策文件
智能光伏(fu)產業創新發(fa)展(zhan)行動計劃
（2021-2025年）
光(guang)(guang)伏(fu)產業(ye)是基于半(ban)導體技(ji)(ji)術和(he)新能(neng)(neng)源需求而融合發(fa)展、快速興起的朝陽產業(ye)，也是實(shi)現(xian)制造強(qiang)國和(he)能(neng)(neng)源革命(ming)的重(zhong)大關(guan)鍵領域(yu)。為推(tui)動光(guang)(guang)伏(fu)產業(ye)與新一代信(xin)息技(ji)(ji)術深度融合，加快實(shi)現(xian)智(zhi)能(neng)(neng)制造、智(zhi)能(neng)(neng)應用(yong)、智(zhi)能(neng)(neng)運維、智(zhi)能(neng)(neng)調度，全(quan)面(mian)提(ti)升我國光(guang)(guang)伏(fu)產業(ye)發(fa)展質量和(he)效(xiao)率，推(tui)動實(shi)現(xian)2030年碳達峰、2060年碳中和(he)目標，制定本行動計(ji)劃(hua)。
一、總體要求
（一）指導思想
以(yi)習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思想為指導，全(quan)面(mian)貫徹(che)落實黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全(quan)會精神，把(ba)握新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段，完整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局，以(yi)供給側結構(gou)性改革為主(zhu)線(xian)，以(yi)適應(ying)新(xin)(xin)型電(dian)力系(xi)統發(fa)展(zhan)需求為導向，以(yi)構(gou)建(jian)智(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)(fu)產(chan)業(ye)生態(tai)體系(xi)為目標，堅持市場主(zhu)導、政府支(zhi)持，堅持創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)、產(chan)融結合，堅持協同施策(ce)、分步推進，把(ba)握數字(zi)經濟發(fa)展(zhan)趨勢和規律，促進5G通信、人工智(zhi)能(neng)(neng)、先進計算、工業(ye)互聯網等新(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)術與(yu)光伏(fu)(fu)產(chan)業(ye)融合創新(xin)(xin)，加(jia)快提升(sheng)全(quan)產(chan)業(ye)鏈智(zhi)能(neng)(neng)化水平，增強智(zhi)能(neng)(neng)產(chan)品(pin)及系(xi)統方案供給能(neng)(neng)力，鼓勵智(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)(fu)行業(ye)應(ying)用，促進我國光伏(fu)(fu)產(chan)業(ye)持續(xu)邁向全(quan)球價值鏈中(zhong)(zhong)高(gao)。
（二(er)）發(fa)展目標
到(dao)2025年，光伏行業(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)化水平顯著(zhu)提(ti)(ti)升(sheng)，產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)新取得(de)突破。新型高效太陽能(neng)電(dian)池量產(chan)化轉(zhuan)換效率顯著(zhu)提(ti)(ti)升(sheng)，形成完(wan)善的硅料(liao)、硅片、裝備、材料(liao)、器件等配套能(neng)力(li)。智(zhi)(zhi)能(neng)光伏產(chan)業(ye)生態體系建設基本完(wan)成，與(yu)新一代信(xin)息技(ji)(ji)術融合水平逐步深化。智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)、綠色制(zhi)造(zao)取得(de)明顯進展，智(zhi)(zhi)能(neng)光伏產(chan)品(pin)供應能(neng)力(li)增強(qiang)。
支撐新型(xing)(xing)電力系統(tong)能(neng)力顯著增強(qiang)，智能(neng)光(guang)伏特色應(ying)用(yong)領(ling)域大幅拓展(zhan)。智能(neng)光(guang)伏發電系統(tong)建設(she)卓有(you)成效，適應(ying)電網性能(neng)不斷增強(qiang)。在綠色工(gong)業、綠色建筑、綠色交通(tong)、綠色農業、鄉村(cun)振興及其它(ta)新型(xing)(xing)領(ling)域應(ying)用(yong)規(gui)模逐步擴大，形成穩定的商業運營(ying)模式，有(you)效滿(man)足多場景大規(gui)模應(ying)用(yong)需求。
二、主(zhu)要任(ren)務(wu)
（一）提升(sheng)行業發展水平
加快(kuai)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。推進智(zhi)能(neng)(neng)光(guang)伏產(chan)業(ye)鏈技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，加快(kuai)大(da)尺寸硅片、高效太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)電池及組件(jian)等研(yan)制和突破。夯實配(pei)套產(chan)業(ye)基礎(chu)，推動智(zhi)能(neng)(neng)光(guang)伏關(guan)鍵原輔料(liao)、設(she)備、零部件(jian)等技(ji)術(shu)升(sheng)級。開展智(zhi)能(neng)(neng)光(guang)伏與(yu)建筑節能(neng)(neng)、交(jiao)通運輸(shu)、綠色農業(ye)等領域相結合的交(jiao)叉技(ji)術(shu)研(yan)究。
提(ti)升智能制(zhi)造水平(ping)。推動光(guang)伏基礎(chu)材料、太陽能電池及部件智能制(zhi)造。促進智能化(hua)生產(chan)裝(zhuang)備(bei)的研發與應用，提(ti)升整體工(gong)序智能化(hua)銜接。鼓勵(li)企業(ye)采用信(xin)息(xi)化(hua)管理(li)系統(tong)和數字化(hua)輔助工(gong)具，提(ti)高光(guang)伏產(chan)品(pin)制(zhi)造全周期(qi)信(xin)息(xi)化(hua)管理(li)水平(ping)。通過資源動態調配、工(gong)藝過程(cheng)精確控制(zhi)、智能加工(gong)和裝(zhuang)配、人機協同作(zuo)(zuo)業(ye)和精益(yi)生產(chan)管理(li)，實現(xian)智能化(hua)生產(chan)作(zuo)(zuo)業(ye)和精細化(hua)生產(chan)管控，打造智能制(zhi)造示(shi)范工(gong)廠。
專(zhuan)欄一(yi)：智能光伏(fu)產業創新提升行動
多(duo)晶(jing)硅：支持低能耗、低成本多(duo)晶(jing)硅生(sheng)產(chan)，提高產(chan)品質量和穩定性，擴大突破高純(chun)電子級(ji)多(duo)晶(jing)硅。研(yan)究推廣(guang)多(duo)晶(jing)硅生(sheng)產(chan)、后處(chu)理(li)等環節的(de)自動(dong)化(hua)與智(zhi)能化(hua)。推動(dong)建(jian)立多(duo)晶(jing)硅生(sheng)產(chan)在線(xian)應急指揮聯動(dong)系統。
硅(gui)棒/硅(gui)片(pian)：支持大(da)尺寸(cun)(cun)單晶硅(gui)棒拉制(zhi)，提升單爐投料量。研究(jiu)大(da)尺寸(cun)(cun)、低損(sun)耗、超薄片(pian)切(qie)割技術。推廣自動(dong)化(hua)生產線(xian)及物(wu)流線(xian)、全(quan)自動(dong)一體化(hua)檢(jian)測設(she)備、硅(gui)片(pian)打碼讀碼設(she)備，建立硅(gui)片(pian)信(xin)息追溯系(xi)統。
晶(jing)硅電池：推(tui)廣(guang)自(zi)(zi)動(dong)(dong)制絨、自(zi)(zi)動(dong)(dong)上下(xia)料、自(zi)(zi)動(dong)(dong)導片機、自(zi)(zi)動(dong)(dong)插(cha)片機、雙面雙測、在線(xian)缺(que)陷分析(xi)等應(ying)用，提(ti)升(sheng)工序間(jian)自(zi)(zi)動(dong)(dong)化傳輸和智能(neng)感知(zhi)銜(xian)接能(neng)力。持續提(ti)升(sheng)p型晶(jing)硅電池轉換效率，開展n型TOPCon、HJT、IBC等高效電池的研發與產業化。
光伏(fu)組件(jian)(jian)：支(zhi)持(chi)開發應用多主(zhu)柵、無(wu)損(sun)切割、高密(mi)度(du)封裝等高效組件(jian)(jian)生產技術，加快鈣(gai)鈦礦、疊層等新型電池組件(jian)(jian)研(yan)發與產業化(hua)。開發長壽(shou)命、高安全的BIPV光伏(fu)構件(jian)(jian)、光伏(fu)瓦，支(zhi)持(chi)建筑(zhu)屋頂(ding)光伏(fu)行動。研(yan)發推廣組件(jian)(jian)生產自動化(hua)設備，加強組件(jian)(jian)尺寸(cun)統一標(biao)準制定實施。
逆(ni)變(bian)(bian)器：開發(fa)基于寬禁帶材料及功率器件(jian)、芯(xin)片(pian)的(de)逆(ni)變(bian)(bian)器。提(ti)升逆(ni)變(bian)(bian)器系(xi)統安全性(xing)實時(shi)監(jian)測處(chu)理、在(zai)線PID抑制與修復、智(zhi)能(neng)支架跟(gen)蹤、高性(xing)能(neng)IV掃描診斷、組件(jian)級監(jian)控等(deng)智(zhi)能(neng)化技術。建立逆(ni)變(bian)(bian)器質量追溯(su)機制，提(ti)升逆(ni)變(bian)(bian)器制造效率和產品可靠(kao)性(xing)。
光伏材料、零部件與裝備。開(kai)(kai)發(fa)高質(zhi)量(liang)封(feng)裝膠(jiao)膜、光伏玻璃和背板產品，開(kai)(kai)展高效封(feng)裝用(yong)導(dao)電膠(jiao)、異(yi)形焊帶、智能(neng)接線盒等(deng)輔材輔料的研發(fa)與應用(yong)。推動新(xin)型(xing)高效電池用(yong)關(guan)鍵部件及關(guan)鍵設備產業化，開(kai)(kai)發(fa)柔性(xing)薄(bo)膜電池大面積均勻積沉技術。
實(shi)現全鏈(lian)條綠色發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)研發(fa)和應用節(jie)能(neng)節(jie)水技(ji)術(shu)、材料和裝(zhuang)備(bei)，實(shi)施(shi)智能(neng)光(guang)伏清(qing)潔生產，降低(di)(di)污染物排放。開發(fa)低(di)(di)碳(tan)(tan)材料、工藝、裝(zhuang)備(bei)，鼓勵利(li)用可再生能(neng)源生產，促進行業(ye)優(you)先低(di)(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)。研究制定光(guang)伏行業(ye)碳(tan)(tan)排放控(kong)制目(mu)標和行動方案(an)，制定光(guang)伏發(fa)電全生命周期(qi)碳(tan)(tan)足跡(ji)評價標準并開展(zhan)認(ren)證。研究開發(fa)退役光(guang)伏組件資源化(hua)利(li)用的技(ji)術(shu)路線和實(shi)施(shi)路徑(jing)，推動廢(fei)舊(jiu)光(guang)伏組件回收(shou)利(li)用技(ji)術(shu)研發(fa)及產業(ye)化(hua)應用，加快(kuai)資源綜合利(li)用。
（二(er)）支撐新型電(dian)力系統
發(fa)(fa)展(zhan)智能(neng)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)(pin)。面(mian)向智能(neng)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)建設，結合多場(chang)景(jing)終端用電(dian)需求，運用5G通信、人工智能(neng)、先進(jin)計算、大數據、工業互聯網(wang)(wang)等技術，開發(fa)(fa)一批(pi)智能(neng)化、特(te)色(se)化、類型化光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)(pin)。構建適用于農村自有建筑物屋頂、城鎮及(ji)建筑節能(neng)、生態化交通網(wang)(wang)絡等的智能(neng)光(guang)伏(fu)多樣化產(chan)品(pin)(pin)體系。
建設智能光(guang)伏系(xi)統(tong)(tong)。支(zhi)持智能光(guang)伏產品在光(guang)伏發(fa)(fa)電系(xi)統(tong)(tong)踏(ta)勘、設計、集成(cheng)、運維、結算、交易中的應(ying)(ying)用(yong)，開發(fa)(fa)應(ying)(ying)用(yong)各類電網適(shi)應(ying)(ying)性(xing)(xing)技術，增強智能光(guang)伏系(xi)統(tong)(tong)自感知、自診(zhen)斷、自維護、自調控能力，提升(sheng)光(guang)伏發(fa)(fa)電電網友好(hao)性(xing)(xing)。
專欄二：智能光伏(fu)系統融合發展行(xing)動(dong)
智(zhi)能(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)電(dian)終端：發(fa)展具有消(xiao)(xiao)除陰影遮擋功(gong)率損失、優化失配損失、消(xiao)(xiao)除熱斑、智(zhi)能(neng)(neng)控(kong)制(zhi)關斷、實時監測運行等(deng)功(gong)能(neng)(neng)的(de)智(zhi)能(neng)(neng)光(guang)伏組件。推(tui)動光(guang)伏產品(pin)與(yu)消(xiao)(xiao)費電(dian)子(zi)、戶外用品(pin)、交通工具、航空航天等(deng)結合，發(fa)展豐富多樣(yang)的(de)移動能(neng)(neng)源產品(pin)。
智(zhi)(zhi)能光(guang)伏關(guan)鍵(jian)(jian)器(qi)件：以(yi)滿足智(zhi)(zhi)能光(guang)伏電站發展(zhan)為導向，發展(zhan)智(zhi)(zhi)能逆變(bian)器(qi)、控制器(qi)、匯流箱(xiang)、儲能系(xi)統、跟蹤系(xi)統，加快突破(po)智(zhi)(zhi)能電站所需的高(gao)效電力電子器(qi)件等(deng)(deng)關(guan)鍵(jian)(jian)部件，提升有關(guan)電力變(bian)換、遠程控制、數據采集、在線(xian)分析、環境自(zi)適應等(deng)(deng)性能。
智能(neng)(neng)光(guang)伏系(xi)統(tong)支持工具(ju)：圍繞智能(neng)(neng)光(guang)伏電(dian)(dian)站全(quan)生命周期管(guan)(guan)理(li)需(xu)要，開(kai)發具(ju)有自主知識產(chan)權的智能(neng)(neng)化光(guang)伏設計系(xi)統(tong)、光(guang)伏發電(dian)(dian)施(shi)工管(guan)(guan)理(li)系(xi)統(tong)、光(guang)伏發電(dian)(dian)監控運維系(xi)統(tong)、移(yi)動(dong)運維系(xi)統(tong)、光(guang)伏發電(dian)(dian)項目管(guan)(guan)理(li)平臺。開(kai)發智能(neng)(neng)清洗機(ji)器人(ren)、智能(neng)(neng)巡檢無人(ren)機(ji)等(deng)智能(neng)(neng)運維產(chan)品(pin)。
智(zhi)能(neng)(neng)戶用光(guang)伏系(xi)統(tong)(tong)：開發智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)、數字化(hua)的戶用智(zhi)能(neng)(neng)光(guang)伏產品及系(xi)統(tong)(tong)，實現即插即用、安(an)全可靠、使用便利，促進(jin)(jin)戶用光(guang)伏市(shi)場發展。開發秒級(ji)數據檢(jian)測技(ji)術、本地(di)快(kuai)速功率調節(jie)技(ji)術、智(zhi)能(neng)(neng)家庭能(neng)(neng)源管理系(xi)統(tong)(tong)，提高自發自用率，優化(hua)家庭用電方式(shi)，促進(jin)(jin)節(jie)能(neng)(neng)減碳。
智(zhi)能設(she)計(ji)：支持無人機、北斗、機器人等(deng)在(zai)光伏(fu)系統(tong)建(jian)(jian)設(she)踏勘中的應用，在(zai)云(yun)端完(wan)成2D/3D建(jian)(jian)模。鼓勵開發智(zhi)能化光伏(fu)設(she)計(ji)系統(tong)，綜合地理信息數據(ju)、區域(yu)輻照條件、產品性能價(jia)格及建(jian)(jian)筑(zhu)承重等(deng)因素，對不同組件、逆變器、電氣方案、支架方式等(deng)實(shi)現數字建(jian)(jian)模和(he)比對。
智能集(ji)成(cheng)：開發光伏發電(dian)施工管理(li)系統并加快在采購、施工過(guo)程(cheng)管理(li)、質量檢(jian)測(ce)、電(dian)站測(ce)試、驗收等(deng)方面應用，實現工程(cheng)進度實時監控、成(cheng)本質量控制、庫存管理(li)、人員調配與施工問(wen)題預(yu)警(jing)。推廣智能化機械裝備在智能光伏電(dian)站建設過(guo)程(cheng)中(zhong)的應用。
智能(neng)(neng)運(yun)維(wei)(wei)(wei)：推廣應用智能(neng)(neng)光伏發電(dian)監控系統(tong)(tong)、運(yun)維(wei)(wei)(wei)系統(tong)(tong)、項目管理(li)(li)系統(tong)(tong)，建立智能(neng)(neng)區域(yu)集控運(yun)維(wei)(wei)(wei)中心和移動運(yun)維(wei)(wei)(wei)平臺，實現無人(ren)/少人(ren)、集中與(yu)遠程管理(li)(li)，支持采用智能(neng)(neng)機器人(ren)、無人(ren)機等技(ji)術替代人(ren)工運(yun)維(wei)(wei)(wei)管理(li)(li)，降(jiang)低運(yun)維(wei)(wei)(wei)成(cheng)本(ben)，提升服(fu)務效率。
發展智能(neng)光儲(chu)系(xi)統(tong)。突破智能(neng)光儲(chu)關鍵技術(shu)，平抑光伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)波(bo)動(dong)(dong)，跟蹤發電(dian)(dian)(dian)計(ji)劃出力、電(dian)(dian)(dian)量時移，提升對(dui)新型電(dian)(dian)(dian)力系(xi)統(tong)的支撐能(neng)力。推動(dong)(dong)光伏(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)站與(yu)抽水蓄(xu)能(neng)、電(dian)(dian)(dian)化學儲(chu)能(neng)、飛輪儲(chu)能(neng)等融合(he)發展，建設(she)一批(pi)電(dian)(dian)(dian)源側光伏(fu)(fu)儲(chu)能(neng)項目(mu)，保障光伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)高效消納利(li)用。
拓(tuo)展智(zhi)能(neng)光伏(fu)(fu)技術耦(ou)合。發(fa)展智(zhi)能(neng)光伏(fu)(fu)直(zhi)(zhi)流系(xi)統(tong)(tong)，開展光伏(fu)(fu)儲能(neng)直(zhi)(zhi)流耦(ou)合系(xi)統(tong)(tong)技術研究，拓(tuo)展光伏(fu)(fu)直(zhi)(zhi)流建(jian)筑、太陽能(neng)路燈、直(zhi)(zhi)流空調等直(zhi)(zhi)流負(fu)載應用。支持(chi)智(zhi)能(neng)光伏(fu)(fu)制氫(qing)等試點示范項目(mu)建(jian)設(she)，加快開展制氫(qing)系(xi)統(tong)(tong)與光伏(fu)(fu)耦(ou)合技術研究。
（三）助力各領域碳達峰(feng)碳中(zhong)和
智(zhi)能光(guang)伏工業(ye)。鼓(gu)勵工業(ye)園區、新(xin)型工業(ye)化產業(ye)示范基地等(deng)建(jian)(jian)(jian)設光(guang)伏應用(yong)項目，制定可再生能源(yuan)占(zhan)比(bi)的具體(ti)評價辦法，新(xin)建(jian)(jian)(jian)工業(ye)廠房(fang)(fang)滿(man)足光(guang)伏發電系統(tong)(tong)安(an)裝要求，推動工業(ye)園區等(deng)綠色發展(zhan)。鼓(gu)勵建(jian)(jian)(jian)設工業(ye)綠色微電網，實現(xian)廠房(fang)(fang)光(guang)伏、分布(bu)式風(feng)電、多(duo)(duo)元儲(chu)能、高(gao)效(xiao)熱泵、余熱余壓利用(yong)、智(zhi)慧(hui)能源(yuan)管控系統(tong)(tong)等(deng)集成應用(yong)，促(cu)進多(duo)(duo)能高(gao)效(xiao)互補利用(yong)。
智能光(guang)(guang)伏交通(tong)。加快“光(guang)(guang)伏+交通(tong)”等(deng)融合發展項(xiang)目推廣應(ying)用，推動交通(tong)領域光(guang)(guang)伏電站(zhan)及充(chong)電樁示范建(jian)設。堅持充(chong)分(fen)論證、因地(di)制宜、試(shi)點先行(xing)的(de)(de)原則，鼓勵光(guang)(guang)伏發電在(zai)公(gong)路(lu)服務(wu)區（停車(che)場）、加油站(zhan)、公(gong)路(lu)邊坡、公(gong)路(lu)隧道、公(gong)交貨運場站(zhan)、港口碼(ma)(ma)頭(tou)、航(hang)標等(deng)導助(zhu)航(hang)設施、碼(ma)(ma)頭(tou)躉船、海島工作(zuo)站(zhan)點等(deng)領域的(de)(de)應(ying)用。探索(suo)光(guang)(guang)伏和新能源汽(qi)車(che)融合應(ying)用路(lu)徑。
智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)(fu)建(jian)筑(zhu)。在有條件的(de)城(cheng)鎮和(he)農村地區(qu)，統(tong)(tong)籌推進居民屋面智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)(fu)系統(tong)(tong)，鼓(gu)勵新建(jian)政府投資公益性建(jian)筑(zhu)推廣太陽能(neng)(neng)屋頂(ding)系統(tong)(tong)。開(kai)展(zhan)以智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)(fu)系統(tong)(tong)為(wei)核心，以儲能(neng)(neng)、建(jian)筑(zhu)電(dian)力需求響應等新技術為(wei)載體(ti)的(de)區(qu)域級光伏(fu)(fu)分布式(shi)應用示范。提高建(jian)筑(zhu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)(fu)應用水(shui)平(ping)。積極開(kai)展(zhan)光伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)、儲能(neng)(neng)、直流配電(dian)、柔性用電(dian)于一體(ti)的(de)“光儲直柔”建(jian)筑(zhu)建(jian)設示范。
智能(neng)(neng)光(guang)伏(fu)農(nong)(nong)業(ye)。加(jia)快農(nong)(nong)業(ye)綠色低碳循環發(fa)(fa)展，推動有條件地區在農(nong)(nong)業(ye)設施(shi)棚(peng)(peng)頂安裝(zhuang)太(tai)陽能(neng)(neng)組(zu)件發(fa)(fa)電，棚(peng)(peng)下開展農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產，將光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電與(yu)農(nong)(nong)業(ye)設施(shi)有機結合，在種(zhong)養(yang)殖(zhi)、農(nong)(nong)作(zuo)物(wu)補光(guang)、光(guang)照(zhao)均勻度(du)與(yu)透光(guang)率調控、智能(neng)(neng)運(yun)維、高(gao)效組(zu)件開發(fa)(fa)等方面開展深度(du)創(chuang)新(xin)。鼓勵探(tan)索光(guang)伏(fu)農(nong)(nong)業(ye)新(xin)興模(mo)式，推進農(nong)(nong)業(ye)綠色發(fa)(fa)展，促(cu)進農(nong)(nong)民(min)增收(shou)。
智能光伏(fu)鄉村(cun)。繼續開(kai)展(zhan)村(cun)級(ji)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)和農村(cun)戶(hu)用(yong)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)建設，優(you)先(xian)支(zhi)持(chi)脫(tuo)貧(pin)地區(qu)建設村(cun)級(ji)光伏(fu)幫扶(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)，壯(zhuang)大村(cun)集體經濟，實(shi)現鞏固(gu)拓展(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅成果同鄉村(cun)振(zhen)興有效銜接。鼓勵先(xian)進智能光伏(fu)產品及(ji)系(xi)統應用(yong)，優(you)先(xian)保(bao)證產品質(zhi)量和系(xi)統性能。完善全國(guo)光伏(fu)扶(fu)貧(pin)信息監測系(xi)統，擴大監測范圍，提(ti)升運維服務(wu)能力。結合村(cun)級(ji)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)模式及(ji)地域分布特點，因地制宜(yi)整(zheng)合各類“光伏(fu)+”綜合應用(yong)，創(chuang)新光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)模式。
智(zhi)能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)電站(zhan)。鼓(gu)勵(li)在各(ge)種類(lei)型、各(ge)類(lei)場(chang)景的光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電基地建設(she)中采用基于智(zhi)能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)的先進光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)品，鼓(gu)勵(li)結合(he)沙(sha)漠、戈壁、荒漠、荒山、荒土和沿海(hai)灘涂綜合(he)利用、采煤沉陷區(qu)和礦山排土場(chang)等(deng)廢棄土地、油氣礦區(qu)等(deng)多種方式，因地制宜開展智(zhi)能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)電站(zhan)建設(she)，鼓(gu)勵(li)智(zhi)能(neng)光(guang)伏(fu)(fu)在整(zheng)縣（市(shi)、區(qu)）屋頂分(fen)布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)開發(fa)試點中的應用，促進光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電與其他產(chan)業有機融合(he)。
智能(neng)光(guang)(guang)伏通(tong)信(xin)(xin)。面(mian)向數據中心、5G等新(xin)型基礎設施不(bu)同應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)需求，在光(guang)(guang)能(neng)資源豐(feng)富區域，積(ji)極(ji)探索開發技(ji)術先進、經濟(ji)適用(yong)的(de)智能(neng)光(guang)(guang)伏產品及方案，支(zhi)持智能(neng)光(guang)(guang)伏在信(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)領域的(de)示范應(ying)用(yong)，促進網(wang)絡(luo)設施智能(neng)化改造和(he)綠(lv)色化升(sheng)級，推動信(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)行(xing)業節能(neng)創新(xin)水平提(ti)升(sheng)。
智能(neng)光(guang)伏(fu)創(chuang)(chuang)新應(ying)用。創(chuang)(chuang)新智能(neng)光(guang)伏(fu)市(shi)場(chang)應(ying)用場(chang)景，支持(chi)有關(guan)市(shi)場(chang)化機構依法合規舉(ju)辦創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業比賽，拓展(zhan)多種形式的(de)“光(guang)伏(fu)+”綜合應(ying)用，加強新興領(ling)域智能(neng)光(guang)伏(fu)與相關(guan)產業融合發展(zhan)，實現產品創(chuang)(chuang)新、技術創(chuang)(chuang)新和(he)商業模式創(chuang)(chuang)新，在各領(ling)域推動“碳達峰、碳中和(he)”進程。
（四）優化產業發展環境(jing)
完善(shan)技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)。修訂實(shi)施《太陽能光(guang)(guang)伏產業(ye)綜合標(biao)(biao)準(zhun)化技(ji)術(shu)體系(xi)》，加(jia)快智能光(guang)(guang)伏標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)研(yan)究(jiu)(jiu)和(he)頂層設(she)計。開展光(guang)(guang)伏和(he)交通、建筑、農業(ye)、能源、鄉村(cun)等領域結合標(biao)(biao)準(zhun)研(yan)究(jiu)(jiu)，推(tui)動研(yan)究(jiu)(jiu)適用于新(xin)型電力系(xi)統的光(guang)(guang)伏發電規范和(he)基(ji)于光(guang)(guang)伏為(wei)主體電源的電力系(xi)統等標(biao)(biao)準(zhun)。
完善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)布局(ju)。提升智能(neng)光(guang)伏(fu)企(qi)業知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護意識(shi)(shi)，完善(shan)管理制度。開(kai)展(zhan)國內外(wai)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)布局(ju)、知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)運用(yong)試點企(qi)業培育工(gong)作。支持相關研究機構、行業組織對光(guang)伏(fu)領域內知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)布局(ju)現狀進行全面梳(shu)理，探索研究專利池建設，圍繞智能(neng)光(guang)伏(fu)關鍵技術(shu)和(he)工(gong)藝開(kai)展(zhan)專利分(fen)析預警。
深化國際交流合作。加強“引進來”，與先進國際機構和企業開展智能光伏領域技術、人才、資本、標準等合作。深化“走出去”，落實“一帶一路”倡議，鼓勵具有高附加值的智能光伏產品出口，支持企業在海外建設智能光伏工廠、開發智能光伏電站項目，為光伏治沙、光伏扶貧等先進智能光伏模式推廣應用貢獻中國方案。
（五）建(jian)設公共服務平(ping)臺(tai)
建設技術(shu)(shu)創(chuang)新平臺。開展智能光(guang)伏(fu)(fu)(fu)關(guan)鍵共(gong)性技術(shu)(shu)研發，建設國家級智能光(guang)伏(fu)(fu)(fu)技術(shu)(shu)創(chuang)新平臺，加快新型太陽能電池技術(shu)(shu)研發儲備，加強智能光(guang)伏(fu)(fu)(fu)基礎(chu)性原理(li)性研究，實現科研成(cheng)果共(gong)享(xiang)，加速科研成(cheng)果轉化(hua)，開展技術(shu)(shu)研發對外(wai)服(fu)務，提升(sheng)智能光(guang)伏(fu)(fu)(fu)產業核心競爭(zheng)力。
建設(she)行業(ye)服(fu)務(wu)(wu)和(he)驗證平(ping)(ping)臺。支持(chi)有能(neng)力、有資質的企事(shi)業(ye)單位建設(she)產業(ye)技術基礎公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺，開展知(zhi)識產權培訓與交易、科技成果評價、市(shi)場(chang)戰略研(yan)究、價格(ge)監測、供應鏈協調、低碳發(fa)展評價等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。支持(chi)建設(she)一批光(guang)(guang)伏儲能(neng)、光(guang)(guang)伏制氫、光(guang)(guang)伏直流等(deng)系統驗證平(ping)(ping)臺，加(jia)強多領(ling)域橫縱聯合。
建(jian)設“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”孵(fu)(fu)化平臺。支持智能光(guang)伏(fu)領域(yu)眾創(chuang)(chuang)、眾包(bao)、眾扶、眾籌等(deng)創(chuang)(chuang)業支撐平臺建(jian)設，推動有條件的(de)地方建(jian)立一批智能光(guang)伏(fu)產業生態孵(fu)(fu)化器、加(jia)速器，探索產業發展和商業應用模(mo)式(shi)創(chuang)(chuang)新，鼓(gu)勵為初創(chuang)(chuang)企業提(ti)供資金、技術(shu)、市場應用及推廣等(deng)方面的(de)扶持。
（六）強化光伏人才培育
推(tui)動(dong)(dong)人(ren)才(cai)梯隊建設。引進和培(pei)育相結合，在智能光伏領(ling)域形成一批能夠帶動(dong)(dong)企業智能轉型的(de)高層次領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)，一批既熟悉(xi)技(ji)術(shu)又擅長商業資源整合的(de)管理人(ren)才(cai)。加快培(pei)養(yang)掌握光伏和建筑、交(jiao)通、農(nong)業等(deng)領(ling)域專業知識的(de)復(fu)合型人(ren)才(cai)。
加大人(ren)才(cai)培(pei)養力度(du)。深化產(chan)教融合，推動高等院(yuan)校優化學科建設，支(zhi)持開(kai)(kai)展國(guo)家光伏產(chan)教融合創新平臺(tai)建設。鼓勵(li)建立校企(qi)結合的智能(neng)光伏人(ren)才(cai)綜合培(pei)訓(xun)和實(shi)踐基(ji)地，支(zhi)持相關企(qi)業開(kai)(kai)展員(yuan)工國(guo)內外在職(zhi)教育培(pei)訓(xun)。
引導人才(cai)合理流(liu)動(dong)(dong)(dong)。指導相關研究(jiu)機構、協會(hui)組(zu)織召(zhao)開人才(cai)交流(liu)對接(jie)活動(dong)(dong)(dong)，發布光伏人才(cai)白皮書(shu)。支持(chi)建立(li)智能(neng)光伏人才(cai)信息(xi)平臺(tai)，提(ti)供人才(cai)信息(xi)服務。引導企業(ye)通過合規途徑招聘人才(cai)，保障人才(cai)正常流(liu)動(dong)(dong)(dong)，降低人員流(liu)動(dong)(dong)(dong)損失，提(ti)升光伏行(xing)業(ye)人才(cai)歸(gui)屬感。
三(san)、組織實施
（一）加強(qiang)組(zu)織協(xie)(xie)調(diao)和政策(ce)協(xie)(xie)同。持(chi)續深化(hua)智能光伏產業發展協(xie)(xie)調(diao)機制，共同研究解決產業發展中出現的重大問題。各(ge)部門結合自(zi)身職能職責確定(ding)年度工作目(mu)標，加強(qiang)與(yu)有關政策(ce)、規劃銜(xian)接，推動行動計(ji)劃同自(zi)然資源、生態(tai)環境、財政、稅收、金(jin)融、貿易、證券(quan)監督等部門政策(ce)聯(lian)動，確保各(ge)項任務(wu)措施(shi)落實到位。加強(qiang)央地(di)合作，深化(hua)地(di)方協(xie)(xie)調(diao)工作機制，鼓勵地(di)方出臺(tai)配套支持(chi)政策(ce)。
（二(er)）形成有效市場(chang)和有為政(zheng)府合(he)(he)(he)力。發揮光伏(fu)產(chan)(chan)(chan)業充分競(jing)爭、市場(chang)化(hua)程(cheng)度(du)高等(deng)特點，通(tong)過(guo)市場(chang)機制引導(dao)多方資(zi)本促進智能(neng)光伏(fu)產(chan)(chan)(chan)業發展，支持設立智能(neng)光伏(fu)領域(yu)產(chan)(chan)(chan)業發展基金，探(tan)索政(zheng)府和社會資(zi)本合(he)(he)(he)作模式。發揮國(guo)家產(chan)(chan)(chan)融合(he)(he)(he)作平(ping)(ping)臺作用，引導(dao)金融投(tou)資(zi)機構加(jia)大對(dui)智能(neng)光伏(fu)產(chan)(chan)(chan)業的精(jing)準支持力度(du)。落實《關于加(jia)強產(chan)(chan)(chan)融合(he)(he)(he)作推動(dong)工業綠色發展的指導(dao)意見》，充分利用中央(yang)及地方相關渠道(dao)，推動(dong)資(zi)源集約化(hua)整(zheng)合(he)(he)(he)和協同支持，結(jie)合(he)(he)(he)新基建等(deng)重大項目，加(jia)大對(dui)智能(neng)光伏(fu)產(chan)(chan)(chan)業進步及有關公共服務(wu)平(ping)(ping)臺等(deng)扶(fu)持。
（三(san)）支(zhi)持試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)和行業(ye)(ye)特色應(ying)用。開(kai)展多元(yuan)化智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)，培育若干國家級(ji)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)示(shi)(shi)范(fan)企(qi)業(ye)(ye)和示(shi)(shi)范(fan)項目。引導光伏(fu)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)系統集成、軟件開(kai)發(fa)、信(xin)(xin)息(xi)管理和物聯網、大(da)數據、5G通(tong)信(xin)(xin)、先進(jin)計(ji)算、人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)等企(qi)業(ye)(ye)共同參與(yu)試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)建(jian)設，鼓勵光伏(fu)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)信(xin)(xin)息(xi)、交(jiao)通(tong)、建(jian)筑(zhu)、農(nong)業(ye)(ye)、能(neng)(neng)源、鄉(xiang)村振興等領域企(qi)業(ye)(ye)探索可(ke)推廣可(ke)復制(zhi)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)光伏(fu)建(jian)設模式。
（四(si)）推動(dong)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)產(chan)業健康有(you)序發(fa)展。引導(dao)行(xing)業擴張(zhang)與市(shi)場發(fa)展協同推進，建立光(guang)(guang)(guang)伏(fu)供應鏈協調(diao)保障機(ji)制(zhi)和運行(xing)監測機(ji)制(zhi)。深入實施《光(guang)(guang)(guang)伏(fu)制(zhi)造(zao)行(xing)業規范條件》，引導(dao)行(xing)業規范發(fa)展。充分發(fa)揮行(xing)業協會作用，推動(dong)構(gou)建公平、公正、開放、有(you)序的市(shi)場競爭環(huan)境。妥善解決光(guang)(guang)(guang)伏(fu)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)爭端(duan)，營造(zao)良(liang)好國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)環(huan)境。
