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甘肅“十三五”規劃謀劃隴原新藍圖 八大目標定框架

來源:未知 日期:2015-12-01 點擊:

  到2020年生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生產總值躍上萬億元臺階

  “十三五”時期的發展目標是什么?該如何完成這些目標?近日我省發布的《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)中明確提出了經濟保持中高速增長、人民生活水平和質量普遍提高、國民素質和社會文明程度顯著提高、生態建設取得重要進展、改革開放實現重大突破、基礎瓶頸制約明顯改善、制度保障能力顯著增強、安全發展觀念牢固樹立等八大新目標。同時提出,“十三五”時期,我省發展總體上機遇和挑戰并存,機遇大于挑戰。
  
  A 今后五年我省將努力實現八大新目標

  
  《建議》明確提出,今后五年我省要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上,努力實現以下新的目標要求。經濟保持中高速增長,到2020年生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生產總值躍上萬億元臺階。產業結構趨于合理,戰略性新興產業和服務業增加值占全省生產總值的比重進一步上升,消費對經濟增長的貢獻明顯加大,非公經濟比重占到50%以上。人民生活水平和質量普遍提高,現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困村整體脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態建設取得重要進展,生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。改革開放實現重大突破。基礎瓶頸制約明顯改善,交通、信息、水利等基礎設施建設步伐加快,全省骨干公路網全部建成,實現縣縣通高速,貫穿絲綢之路經濟帶黃金段的高速鐵路基本建成。制度保障能力顯著增強。治理體系和治理能力現代化取得積極進展,各領域基礎性制度體系基本形成,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高,人權得到切實保障,產權得到有效保護,黨的建設制度化水平顯著提高。安全發展觀念牢固樹立。
  
  B “六個著力打造”牽引經濟社會持續發展
  
  八大新目標確定了,又該如何落實呢?《建議》明確提出,我省將通過以戰略平臺和重大舉措為抓手,著力打造轉型升級大環境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態安全大屏障六方面工作,牽引和支撐經濟社會持續健康發展。
  
  著力打造轉型升級大環境,著力打造向西開放大門戶,以落實國家“一帶一路”戰略為統領,依托蘭州新區、絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、循環經濟示范區、蘭白科技創新改革試驗區、蘭洽會、國際新能源博覽會等平臺,推進開放開發。
  
  著力打造物流集散大樞紐,發揮千里河西走廊的戰略通道優勢、坐中聯六的區位優勢、與中亞西亞聯系密切的人文優勢,強化絲路沿線重要節點城市資源稟賦和區位功能的特殊支撐作用,加快建設國際空港、陸港和保稅區,構建現代物流體系,形成服務全國、面向“一帶一路”的物流集散中樞和紐帶。著力打造清潔能源大基地和文明傳承大平臺,著力打造生態安全大屏障,加快建設國家生態安全屏障綜合試驗區,落實主體功能區戰略,推進重點區域生態治理,大力發展循環經濟。
  
  回顧
  
  “十二五”七大新變化
  
  1.綜合實力實現重大跨越,人均GDP超過4000美元
  

  全省經濟總量連跨千億元臺階,人均生產總值超過4000美元,標志著我省邁入了工業化加速發展的中期階段。金融機構存貸款余額雙雙突破萬億元,對經濟發展的支撐作用顯著增強。累計完成固定資產投資3.2萬億元,是“十一五”時期的3.3倍。
  
  2.扶貧攻堅取得重大突破,減少貧困人口525萬
  
  按照新的扶貧標準,全省貧困人口由2011年底的842萬人減少到2015年底的317萬人,五年減少貧困人口525萬人,貧困發生率由2011年的40.5%下降到2015年的15%左右,貧困地區農民人均純收入由2010年的2599元增加到2014年的4897元。
  
  3.經濟轉型出現重大轉變,非公經濟長足發展
  
  大力發展戰略性新興產業和第三產業,三次產業比重調整為14.2∶37.2∶48.6。風電光電、生物醫藥、文化旅游等發展勢頭強勁,戰略性新興產業增加值占GDP的比重由2010年的6%提高到12%。非公經濟取得長足發展,占GDP的比重提高到45.8%。
  
  4.戰略平臺發揮重大作用,三大戰略發揮重要作用
  
  爭取國家批復并全力建設以蘭州新區、循環經濟示范區和蘭白科技創新改革試驗區為重點的經濟戰略平臺,以華夏文明傳承創新區和絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會為重點的文化戰略平臺,以國家生態安全屏障綜合試驗區為重點的生態戰略平臺。全省共實施循環經濟項目3729個、總投資達4598億元,華夏文明傳承創新區引入億元以上文化產業招商引資項目523個、到位資金596億元,2014年文化產業增加值達到132.9億元、年均增長26.4%,國家生態安全屏障綜合試驗區確定的52個重大生態工程加快實施,蘭州新區生產總值達125億元、是2012年的2.23倍。
  
  5.城鄉面貌發生重大變化,高速公路貫通所有市州
  
  組織實施城鄉基礎設施項目建設工程和“6873”交通突破行動,鐵路、公路、航空、水運等綜合交通運輸體系建設取得重大成果,所有市州貫通高速公路,第一條高鐵建成運營,新建支線機場3個、改擴建4個。
  
  6.人民生活得到重大改善,環境質量持續改善
  
  以“十大民生工程”為依托興辦為民實事,財政支出用于民生的比例年均占到75%以上,城鄉居民收入預計2015年底分別達到22600元和6300元左右,年均增長11%和13%左右。社會保障體系日益完善,蘭州等重點城市大氣污染綜合治理取得顯著成效。
  
  7.改革開放邁出重大步伐,開創外向型經濟新局面
  
  加快建設以“13685”戰略為重點的絲綢之路經濟帶黃金段,與33個國家建立51對國際友好城市,蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心封關運行,蘭州、敦煌航空口岸對外開放,新增15條國際及地區航線,開通“天馬號”和“蘭州號”國際貨運班列,開創了外向型經濟發展新局面。


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2015-12-01 來源:未知 點擊:

  到2020年生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生產總值躍上萬億元臺階

  “十三五”時期的發展目標是什么?該如何完成這些目標?近日我省發布的《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)中明確提出了經濟保持中高速增長、人民生活水平和質量普遍提高、國民素質和社會文明程度顯著提高、生態建設取得重要進展、改革開放實現重大突破、基礎瓶頸制約明顯改善、制度保障能力顯著增強、安全發展觀念牢固樹立等八大新目標。同時提出,“十三五”時期,我省發展總體上機遇和挑戰并存,機遇大于挑戰。
  
  A 今后五年我省將努力實現八大新目標

  
  《建議》明確提出,今后五年我省要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上,努力實現以下新的目標要求。經濟保持中高速增長,到2020年生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生產總值躍上萬億元臺階。產業結構趨于合理,戰略性新興產業和服務業增加值占全省生產總值的比重進一步上升,消費對經濟增長的貢獻明顯加大,非公經濟比重占到50%以上。人民生活水平和質量普遍提高,現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困村整體脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態建設取得重要進展,生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。改革開放實現重大突破。基礎瓶頸制約明顯改善,交通、信息、水利等基礎設施建設步伐加快,全省骨干公路網全部建成,實現縣縣通高速,貫穿絲綢之路經濟帶黃金段的高速鐵路基本建成。制度保障能力顯著增強。治理體系和治理能力現代化取得積極進展,各領域基礎性制度體系基本形成,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高,人權得到切實保障,產權得到有效保護,黨的建設制度化水平顯著提高。安全發展觀念牢固樹立。
  
  B “六個著力打造”牽引經濟社會持續發展
  
  八大新目標確定了,又該如何落實呢?《建議》明確提出,我省將通過以戰略平臺和重大舉措為抓手,著力打造轉型升級大環境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態安全大屏障六方面工作,牽引和支撐經濟社會持續健康發展。
  
  著力打造轉型升級大環境,著力打造向西開放大門戶,以落實國家“一帶一路”戰略為統領,依托蘭州新區、絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、循環經濟示范區、蘭白科技創新改革試驗區、蘭洽會、國際新能源博覽會等平臺,推進開放開發。
  
  著力打造物流集散大樞紐,發揮千里河西走廊的戰略通道優勢、坐中聯六的區位優勢、與中亞西亞聯系密切的人文優勢,強化絲路沿線重要節點城市資源稟賦和區位功能的特殊支撐作用,加快建設國際空港、陸港和保稅區,構建現代物流體系,形成服務全國、面向“一帶一路”的物流集散中樞和紐帶。著力打造清潔能源大基地和文明傳承大平臺,著力打造生態安全大屏障,加快建設國家生態安全屏障綜合試驗區,落實主體功能區戰略,推進重點區域生態治理,大力發展循環經濟。
  
  回顧
  
  “十二五”七大新變化
  
  1.綜合實力實現重大跨越,人均GDP超過4000美元
  

  全省經濟總量連跨千億元臺階,人均生產總值超過4000美元,標志著我省邁入了工業化加速發展的中期階段。金融機構存貸款余額雙雙突破萬億元,對經濟發展的支撐作用顯著增強。累計完成固定資產投資3.2萬億元,是“十一五”時期的3.3倍。
  
  2.扶貧攻堅取得重大突破,減少貧困人口525萬
  
  按照新的扶貧標準,全省貧困人口由2011年底的842萬人減少到2015年底的317萬人,五年減少貧困人口525萬人,貧困發生率由2011年的40.5%下降到2015年的15%左右,貧困地區農民人均純收入由2010年的2599元增加到2014年的4897元。
  
  3.經濟轉型出現重大轉變,非公經濟長足發展
  
  大力發展戰略性新興產業和第三產業,三次產業比重調整為14.2∶37.2∶48.6。風電光電、生物醫藥、文化旅游等發展勢頭強勁,戰略性新興產業增加值占GDP的比重由2010年的6%提高到12%。非公經濟取得長足發展,占GDP的比重提高到45.8%。
  
  4.戰略平臺發揮重大作用,三大戰略發揮重要作用
  
  爭取國家批復并全力建設以蘭州新區、循環經濟示范區和蘭白科技創新改革試驗區為重點的經濟戰略平臺,以華夏文明傳承創新區和絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會為重點的文化戰略平臺,以國家生態安全屏障綜合試驗區為重點的生態戰略平臺。全省共實施循環經濟項目3729個、總投資達4598億元,華夏文明傳承創新區引入億元以上文化產業招商引資項目523個、到位資金596億元,2014年文化產業增加值達到132.9億元、年均增長26.4%,國家生態安全屏障綜合試驗區確定的52個重大生態工程加快實施,蘭州新區生產總值達125億元、是2012年的2.23倍。
  
  5.城鄉面貌發生重大變化,高速公路貫通所有市州
  
  組織實施城鄉基礎設施項目建設工程和“6873”交通突破行動,鐵路、公路、航空、水運等綜合交通運輸體系建設取得重大成果,所有市州貫通高速公路,第一條高鐵建成運營,新建支線機場3個、改擴建4個。
  
  6.人民生活得到重大改善,環境質量持續改善
  
  以“十大民生工程”為依托興辦為民實事,財政支出用于民生的比例年均占到75%以上,城鄉居民收入預計2015年底分別達到22600元和6300元左右,年均增長11%和13%左右。社會保障體系日益完善,蘭州等重點城市大氣污染綜合治理取得顯著成效。
  
  7.改革開放邁出重大步伐,開創外向型經濟新局面
  
  加快建設以“13685”戰略為重點的絲綢之路經濟帶黃金段,與33個國家建立51對國際友好城市,蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心封關運行,蘭州、敦煌航空口岸對外開放,新增15條國際及地區航線,開通“天馬號”和“蘭州號”國際貨運班列,開創了外向型經濟發展新局面。


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